當好縣域經濟發展“排頭兵”
——專訪中共江油市委書記周濤
“作為綿陽縣域經濟發展的‘排頭兵’，江油將認真貫徹落實綿陽市委‘大縣要有大擔當、大縣要有大作為’的要求，自加壓力、加快發展，打造‘北翼’骨幹支撐，為綿陽加快建設中國科技城和西部現代化強市作出積極貢獻。”日前，中共江油市委書記周濤在接受記者採訪時表示。
記者：綿陽市委七屆五次全會提出構建“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局，結合江油實際，如何抓好落實？
周濤：這是綿陽市委優化產業地理經濟、提升區域經濟優勢的戰略考量，是補齊縣域經濟發展短板、形成綿陽發展多點支撐局面的重大舉措，必將有利於各縣市區發揮比較優勢，在錯位發展中實現協調發展，整體提升綿陽綜合實力。作為綿陽縣域經濟發展的“排頭兵”，江油將認真貫徹落實綿陽市委“大縣要有大擔當、大縣要有大作為”的要求，自加壓力、加快發展，打造“北翼”骨幹支撐，為綿陽加快建設中國科技城和西部現代化強市作出積極貢獻。
著力構建現代產業體系，推動經濟高質量發展。圍繞“建設四川先進製造強縣和現代服務業強縣”目標，加快做大產業規模，提升質量效益。一方面，堅持工業主導轉型發展。深入實施“工業強市、產業興市”發展戰略，以《工業空間佈局和產業發展規劃（2017—2025）》為統領，圍繞培強做大新材料和高端裝備製造“一基地一集群”，支持和鼓勵佔全市工業總量70%的能源、冶金、機械、建材等傳統產業持續加強技術改造，培育壯大六合鍛造、艾格瑞特等行業領軍和骨幹企業方陣。用好50億元的軍民融合產業基金，大力建設江油軍民融合產業園，力爭到2020年“兩新”產業佔規上工業比重達50%以上。另一方面，堅持服務業支撐創新發展。順應三次產業結構比例調整為11.9:38.7:49.4、“三二一”產業格局首次形成並將不斷強化的發展趨勢，加快發展電子商務、現代物流等生產性服務業，積極推進工業互聯網建設，發展面向製造環節的共享經濟，推動製造業向“產品+服務”轉型。加快建設電子商務進農村國家級綜合示範縣，推進市、鄉、村三級聯動的電商服務、物流配送體系，形成網絡營銷、移動支付等新的經濟增長點。出臺並實施全域旅遊規劃，注重文旅融合打造精品旅遊線路，構建“一核四片兩環”全域全時多元大旅遊格局，建設國際化國家級李白文化聖地、四川省樞紐性文化旅遊基地。
著力推進全面立體開放，打造對外開放新高地。圍繞“打造綿陽北向西出的戰略支點”要求，全面融入國家和全省對外開放總體戰略，著力構建四向融入全面開放新格局。向南發揮好西成高鐵、成綿樂城際客專等大通道大動脈作用，積極融入成都平原經濟區，承接成都產業轉移，著力把開放通道優勢轉化為經濟發展優勢；向北積極融入國家“一帶一路”建設，高規格高質量辦好2018四川國際文化旅遊節暨江油“一帶一路”李白文化節，深化與沿線國家、地區經貿文化交流合作；向西緊抓九綿高速建設機遇，打造大九寨旅遊環線關鍵節點；向東積極融入長江經濟帶發展，加強與長三角、華中地區交流合作。加快“走出去”步伐，支持建立中德（四川）裝備製造合作交流中心，加快建設“敦煌網”跨境電商服務平臺，支持骨幹企業用好蓉歐快鐵、中亞貨運班列及四川（江油）駐東盟商務綜合服務平臺，參加“萬企出國門”、西博會、科博會等重大展會和投資促進活動，實現更多江油製造和服務走出國門、邁向世界。
著力環境保護綠色發展，營造宜居宜業好環境。圍繞“突出生態功能，發展生態經濟，促進旅遊、精品農業、民族工藝等產業發展，加快實現綠色崛起，著力構建長江上游的重要生態屏障”的要求，堅持走生態優先、綠色發展之路，做到既要“金山銀山”又要“青山綠水”。一方面，大力提升生態環境質量。推進資源節約和循環利用，深入推進中央、省環保督察反饋問題整改，鼓勵全社會綠色消費、綠色出行，實現生產生活方式綠色化。落實領導幹部自然資源資產離任審計及生態環境損害責任終身追究制，加強整治群眾反映強烈的環境問題，堅決制止和懲處破壞生態環境行為。另一方面，推進北部山區脫貧攻堅。堅定把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，聚焦“全面脫貧、區域發展”目標，徹底解決多年來制約山區發展的道路交通、生產生活用水等基礎設施問題，因地制宜打造特色農業和旅遊產業，推動農旅融合發展，增強貧困村、貧困戶持續穩定增收能力，有效解決區域發展不平衡問題，增強農業農村發展後勁。
記者：市委七屆五次全會審議通過了兩個《決定》，為綿陽的未來發展指明瞭方向。您怎麼理解兩個《決定》的意義？
周濤：市委七屆五次全會是開啟新時代推進綿陽發展的一次十分重要的會議，大會審議通過兩個《決定》，科學謀劃了綿陽未來發展的方向和思路舉措，對建設中國科技城和西部現代化強市具有重大的指導意義。
首先，兩個《決定》是市委對標落實中央、省委新部署新要求的政治宣言和行動自覺。既順應時代要求、充滿政治擔當、彰顯人民意願，又充分發揚民主、集中全市智慧、凝聚各方共識，體現了綿陽市委擁護核心、維護核心、緊跟核心的思想自覺和行動自覺，必將有力確保綿陽各項事業始終沿著正確方向不斷前進。
其次，兩個《決定》是市委精準研判新時代超常發展的戰略謀劃和奮鬥方向。鮮明提出了加快建設中國科技城和西部現代化強市的奮鬥目標，作出了當前到本世紀中葉四個時間節點階段性目標安排，明確了現代化建設“六個基本原則”和“五個主攻方向”，描繪了綿陽發展的美好藍圖，吹響了進軍號角，必將進一步團結動員廣大黨員幹部群眾銳意進取、開拓創新、不懈奮鬥。
同時，兩個《決定》是新形勢下江油經濟社會和黨的建設各項事業發展的行動綱領和根本遵循。兩個《決定》提出的一系列重要觀點、重大判斷、重大舉措，具有很強的思想性、戰略性、創新性、指導性，特別是著力將江油打造為綿陽北向西出的戰略支點、支持江油加快建設50萬人口的現代化中等城市等安排部署，為我們做好下一步工作提供了基點、指明瞭方向。（楊峰 綿陽日報社全媒體記者 蘇東華）
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