農村將實行「一戶一田」新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

國家在農村集體土地的管理上不斷地進行頂層設計的創新!在"30年承包權不動"後,又"到期後再續30年",2018年底完成農村集體土地的確權頒證。在集體宅基地的管理實行"一戶一基"後又提出"一戶一田"的概念!這一系列的集體土地管理措施組合拳,其目的就是為了在家庭聯產承包責任制的基礎上進一步激活農村活力,促進農業走向規模化、專業化、現代化!

其實針對於這個問題了,很多農民朋友們開始恐慌了。為什麼說開始恐慌了呢?一戶一田,這個顧名思義,從字面上的意義來看。就是一戶人家只能夠有一塊農田。

但是"一戶一田"的概念與"一戶一基"是不同的,雖然都是基於集體土地,但"一戶一基"是針對集體宅基地,而且已經進入了農村集體土地管理的相關法律法規,具有強制性!而"一戶一田"是政策指導性概念,不具有強制性,各地可以根據實際情況考慮是否實行"一戶一田"!

農村將實行“一戶一田”新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

一、實行"一戶一田"的地方要堅持幾個原則:

1.自願原則。

各戶分散農田集中勢必要在集體內與他戶調換,一般是實行小丘向大丘靠攏,如果相關農戶不同意則不必進行!

2.小範圍調整。

這個辦法的執行不會衝擊國家"30年承包權不動"的大政策,而是有條件的地方,經過了集體討論,大家都同意這樣做才實行!

3.審批報備。

如果集體內同意實行"一戶一田",那麼需報經當地農業行政主管部門同意,並有基層政府組織參與,適時完善土地確權方面的數據並按實際發生情況頒發相關權證!

農村將實行“一戶一田”新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

二、農村實行“一戶一田”的原因:土地過於分散不易管理或流轉

對於農村長大的朋友或許比較瞭解!由於我們現在的土地政策是以一戶家庭為單位的農村土地承包制度。由於在第二輪土地承包開始時,村裡分地一般會遵循公平均分原則,就會根據村裡各個方位土地的肥沃或是否靠近水源等情況將土地劃分成不同的等級按比例劃分給各個農戶。

後來,再加上村裡的一些機動地等再分給農民,這樣使得農民手中的土地其實不止一塊,有時候大概為三塊左右,有時候甚至更多!對於現如今種地不掙錢,以及農業機械化、土地流轉加快的新趨勢來看,已經大大阻礙農業生產,限制農民的再增收!

農村將實行“一戶一田”新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

三、農村土地“一戶一田”制度新模式解讀

一戶一田,其實字面上理解就是指以後農村一戶家庭只種一塊農田了!而在具體實施方面,其實現在是需要一定的原則和農民自願的前提下進行!不會採取強制方式進行!要知道,現在國家對於農村土地的政策仍然是“大穩定,小調整”。也就是說,國家仍然會堅持農村家庭土地承包制度,保障農業生產的穩定和農民種地的權益!

為此,目前一些地區已經在試點“一戶一田”新模式,具體做法大概是:首選對於農村土地的調整,需要經過村裡大多數農民的一致同意,也就是村民大會集體決定。然後在大多數村民同意並自願的情況下,先由村集體收回各個農戶的土地,然後本著“方便、易管理、就近種地”等原則,再按照農戶原來擁有的土地面積規模按照“一戶一田”方式進行重新分配到各個農戶手中。

農村將實行“一戶一田”新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

四、農村土地“一戶一田”實行的意義

其實,在農村土地實行“一戶一田”前,就已經出現了小範圍農戶土地互換的方式。根據《農村土地承包法》中的相關規定,對於一個村集體內各個成員之間,農戶承包的土地是允許互換的!但由於這種小範圍互換土地方式的侷限性,並沒有解決土地分散的現實,因此,才有了現在推行試點的“一戶一田”新模式。而對於農村實行“一戶一田”的意義,具體表現為:

農村將實行“一戶一田”新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

1、加快土地流轉進程,利於土地規模化發展。

現如今,對於村裡種地的農戶越來越少了!像我們這邊,村裡就有一些流轉土地的農戶,但有時候並不好流轉出去,一大原因就是土地太過分散了,根本無法接手!

2、農民種地更方便、易管理。

雖然是實行了“一戶一田”,但農民的土地面積並沒有減少,只是集中到了一塊而已!這樣對於農民種地就非常方便了!像我們家裡,現在有三塊農田,分別是2畝、4.8畝和3.5畝,位於村裡的各個方向。對於平常的打藥、澆地,播種、收割等不易管理!這是昨天澆的一塊地,早上五點就下地了,一直到中午前才交完,還有兩塊地沒排上號無法用電!所以很費勁例如澆地來說,一般需要三天左右時間,因為不同地塊需要先各自排號才能澆水。而如果一塊地的話,只需排一次號即可,花費時間也就沒這麼多了!像我們村裡一戶有七塊地,光澆地就需要一週左右的時間!

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五、“一戶一田”推行的三大要求

為了保障農民的土地權益,在推行過程中須符合以下要求:

1.土地置換後面積不變。

在土地整合後,土地面積不少於整合前的面積。

2.遵循農民自願原則。

土地整合須經農民同意才能進行調整,不得以任何方式強迫或脅迫農民,避免引發糾紛或矛盾。

3.小範圍進行微調。

根據《農村土地承包法》規定,承包期內,發包方不得調整承包地。如要調整,須經村集體三分之二以上的成員同意後,報上級行政主管部門批准才可。所以,土地的整合是在小範圍內進行微調。

農村將實行“一戶一田”新政,一戶多田的情況該如何處理呢?

總體來說,“一戶一田”政策的出發點是正確的,也是未來趨勢,在試點的推廣過程中還存在諸多困難。關於“一戶一田”大家怎麼看呢?歡迎大家在下面的評論區發表自己的觀點。


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