建設全球創新創意之都有了「施工圖」

南方日報訊 (記者/張東方)日前,深圳市委研究出臺《關於深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神 加快高新技術產業高質量發展更好發揮示範帶動作用的決定》(以下簡稱《決定》)。

《決定》出臺的重要背景是:今年3月7日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時,明確指出深圳高新技術產業發展成為全國的一面旗幟,要求發揮示範帶動作用。

《決定》指出,要以習近平總書記重要講話精神統攬深圳工作全局,努力在落實“四個走在全國前列”上走在最前列。要搶抓新一輪歷史機遇,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,堅持質量引領、前瞻佈局、深化改革、開放合作、服務大局,推進以科技創新為核心的全面創新,加快高新技術產業高質量發展,形成以創新為主要支撐和引領的經濟體系和發展模式,爭當重要科技領域領跑者、新興前沿交叉領域開拓者,努力成為全球創新版圖中重要一極。

《決定》的核心內容是實施“七大工程”,即:實施科技體制機制改革攻堅工程、科技創新能力躍升工程、產業結構提質升級工程、新技術新產品應用示範工程、創新生態全面優化工程、知識產權強市推進工程、區域合作示範帶動工程。

按照深圳市委列出的“時間表”:到2022年,深圳將基本建成現代化國際化創新型城市,成為全國高新技術產業發展高地,全社會研發投入佔GDP比重達4.28%,戰略性新興產業增加值佔GDP比重達40%。到2025年,基本建成國際科技產業創新中心,高新技術產業整體邁向全球中高端,成為推動全國高新技術產業發展重要引擎。到2035年,建成可持續發展的全球創新創意之都,科技和產業競爭力全球領先。

“深圳出臺這份《決定》,是貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神的重大部署,有助於深圳進一步高舉高新技術產業這面旗幟、推動深圳高新技術產業高質量發展、進而更好發揮示範帶動作用。”深圳社會主義學院副院長譚剛表示。

■七大工程

1 實施科技體制機制改革攻堅工程

《決定》提出實施科技體制機制改革攻堅工程,打造科技體制改革先行區。率先探索建立符合科研規律的科技創新管理制度和國際科技合作機制,發揮市場對技術方向、路線選擇、要素價格、要素配置的導向作用。建立更加靈活高效的科研項目管理體制,給予科研單位和科研人員更多自主權。

2 實施科技創新能力躍升工程

《決定》提出實施科技創新能力躍升工程,打造可持續發展的全球創新創意之都。抓重點、補短板、強弱項,形成更有針對性的科技創新系統佈局和科技創新平臺系統安排,超前謀劃佈局影響未來格局的重大創新活動,在若干領域爭創全球領先優勢。其中,將重點實施原始創新“補短板”計劃、高等教育卓越發展計劃等。

3 實施產業結構提質升級工程

《決定》提出實施產業結構提質升級工程,打造世界級高新技術產業集聚地。實施以人工智能為重點的信息經濟領跑計劃、生命經濟跨越計劃、新興產業集群發展計劃等。尤其是依靠信息技術創新驅動,依託產業集聚區和行業龍頭企業,帶動上下游企業集聚發展,構建完善的產業鏈,加快形成一批具有國際競爭力的新興產業集群。

4 實施新技術新產品應用示範工程

《決定》提出實施新技術新產品應用示範工程,打造新經濟策源地。主要內容包括實施新技術新產品監管“鬆綁”,讓更多新技術、新產品及時走向市場;實施新經濟應用示範計劃,選定若干區域,開展新經濟試驗,為全國新經濟發展提供實踐樣本;實施科技成果快速產業化計劃,促進創新鏈和產業鏈精準對接,建設國際重要的科技成果產業化基地。

5 實施創新生態全面優化工程

《決定》提出實施創新生態全面優化工程,打造國際一流的綜合創新環境。主要內容包括:開展“智匯鵬城”行動,大力實施“鵬城孔雀計劃”和“鵬城英才計劃”,更加積極主動地引進海內外人才特別是高層次人才;開展科技金融“強服務”行動,促進科技與金融的深度融合;開展科技服務優鏈行動,建立一批公共技術服務平臺,建立具有國際影響力的科技智庫;開展創新文化厚植行動,積極培育以創新為最鮮明特質的城市文化。

6 實施知識產權強市推進工程

《決定》提出實施知識產權強市推進工程,打造知識產權強國建設高地。深圳將開展知識產權保護行動,建立高效便捷、低成本廣覆蓋的知識產權維權機制;開展知識產權創造支持行動,制定知識產權運營試點示範單位認定和管理辦法;開展知識產權運用推廣行動,培育一批知識產權專業服務機構,打造完整的知識產權服務體系。

7 實施區域合作示範帶動工程

《決定》提出實施區域合作示範帶動工程,打造服務全國全省協調發展的先鋒城市。主要內容包括:主動服務粵港澳大灣區建設,探索建立重大科技聯合攻關和產業協同發展機制,推進產業關鍵共性技術合作研發和成果產業化;開展區域合作“共同圓夢”行動,尤其是與北京、上海、杭州、武漢、南京、西安等主要科技與高教資源密集區建立更緊密的合作關係,共同打造科技強國的戰略支撐力量。


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