政聲|浙江正風肅紀半年大數據出爐:8大現狀揭示各類作風問題依然嚴峻

政声|浙江正风肃纪半年大数据出炉:8大现状揭示各类作风问题依然严峻

近日,浙江省紀委監委發佈了今年上半年全省查處違反中央八項規定精神問題情況的通報,通報上半年查處問題數量、違紀行為發生時間、問題類型比例、處理方式比例等數據。

省紀委省監委就這些數據進行分析,梳理了上半年正風肅紀工作中體現的8個特點。

1

查處問題數量增加明顯

體現越往後執紀越嚴

2018年上半年,全省共查處違反中央八項規定精神問題617起,處理黨員幹部1107人,給予黨紀政務處分676人。相比2017年上半年,查處問題數增長51.6%、處理人數增長78.5%、黨紀政務處分人數增長60.6%。

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三項數據增長明顯,一方面表明黨的十九大後,我省各級紀檢監察機關堅決貫徹中央、中央紀委和省委決策部署,鍥而不捨監督中央八項規定精神落實,始終保持正風肅紀的高壓態勢,體現了監督執紀越往後越嚴;另一方面也反映出“四風”問題具有很強的頑固性反覆性,高壓之下仍有少數黨員幹部心存僥倖、鬆懈麻痺,不收斂、不收手、不知止。

2

2016年之後的問題佔查處總量比過半

表明反彈勢能仍在積蓄

2018年上半年查處的違反中央八項規定精神問題中,違紀行為發生在2013年的113起,佔比18.3%;發生在2014年的77起,佔比12.5%;發生在2015年的79起,佔比12.8%;發生在2016年的101起,佔比16.4%;發生在2017年的162起,佔比26.2%;發生在2018年上半年的85起,佔比13.8%。

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從統計數據來看,違紀行為發生在2016年之後的總佔比達56.4%,並初顯逐年增加的勢頭,既反映出糾正“四風”去存量、遏增量、防反彈的任務依然艱鉅,反彈勢能仍在積蓄;也體現了各級紀檢監察機關對違反中央八項規定精神問題動輒則咎、言出紀隨的決心和態度,查處節奏加快、查處力度加大,違規違紀行為潛伏期大幅縮短。

3

易發多發問題較為集中

享樂奢靡之風禁而未絕

2018年上半年查處的違反中央八項規定精神問題類型佔前四位的分別是:違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車、違規公款吃喝,四類問題總佔比72%。

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說明雖然面上“四風”問題得到有效遏制,但享樂奢靡之風禁而未絕,貫徹落實中央八項規定精神的思想基礎還不夠牢固,一些老問題東躲西藏,吃拿卡要、吃喝玩樂的慣性仍然存在,一些深層次的問題尚未得到根治,特權思想、特權現象依然存在。

4

黨紀政務處分比例較高

表明“四種形態”得到較好運用

2018年上半年全省因違反中央八項規定精神問題受到黨紀政務處分人數佔處理總人數的61.1%,與2016年(56.4%)、2017年(64.7%)相比,仍保持在較高水平。其中,給予黨內警告、黨內嚴重警告的黨紀輕處分528人,佔處理總人數的47.7%;給予誡勉談話等組織處理449人(僅給予組織處理431人,佔處理總人數的38.9%,另有18人在受到黨紀政務處分的同時,受到免職、降職以及調整職務等組織處理);給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍的黨紀重處分97人(大部分同時存在其他違紀行為),佔處理總人數的8.8%;僅給予政務處分51人,佔處理總人數的4.6%。

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表明監督執紀“四種形態”得到較好運用,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分、組織處理成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整成為少數。

5

問責力度持續加大

有效推動“兩個責任”落到實處

2018年上半年全省共問責黨組織數25個,問責黨員領導幹部357人,給予黨紀政務處分60人。相比2017年上半年,問責黨組織數增長150%、問責黨員領導幹部數增長91.9%、黨紀政務處分人數增長39.5%。

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三項數據都有明顯增長,表明失責必問、問責必嚴成為共識,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位以及貫徹中央八項規定精神不力等問題敢於問責,以強有力的問責喚醒責任意識。其中,有60名領導幹部(含紀檢幹部5人)因本地區本單位“四風”問題突出受到黨內問責,佔問責總人數的16.8%。

6

鄉科級及以下幹部仍佔絕大多數

基層“四風”問題樹倒根在

2018年上半年共有1107名黨員幹部因違反中央八項規定精神問題受到處理,其中廳(局)級幹部3人,佔0.3%;縣(處)級幹部40人,佔3.6%;鄉(科)級及以下幹部1064人,佔96.1%。在鄉(科)級及以下幹部中,鄉鎮、街道幹部126人,佔11.8%,村居幹部291人,佔27.3%。

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反映基層“四風”問題仍然比較突出,一些基層幹部執行中央八項規定精神的意識較為淡薄,基層吃拿卡要等不正之風慣性仍然存在,有關制度執行力度還不夠。

7

地區、部門查處情況差異明顯

監督執紀問責工作尚不平衡

2018年上半年,省級紀委查處7起,佔1.1%;市級紀委查處75起,佔12.2%;縣級及以下紀委查處86.7%。市縣兩級尤其是縣級以下基層紀委查處數量明顯增加,落實中央八項規定精神呈現向基層縱深發展的良好態勢。

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從地區查處問題數量看,2018年上半年11個市共查處違反中央八項規定精神問題610起,查處問題數從高至低依次分別為台州121起,溫州119起,金華59起,寧波58起,杭州52起,紹興42起,衢州40起,嘉興、麗水各38起,舟山29起,湖州14起。

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從黨紀政務處分比例看,2018年上半年11個市的黨紀政務處分比例從高至低依次分別為:麗水91.8%,湖州81.3%,杭州76.5%,金華70.9%,紹興58.7%,溫州58.4%,舟山57.1%,台州56.9%,衢州53.8%,嘉興53.4%,寧波40.2%,最高與最低之間黨紀政務處分比例相差51.6個百分點,各地在執紀尺度把握上相差較大。

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8

糾“四風”整體工作效果穩中有進

形式主義、官僚主義問題相對凸顯

黨的十八大以來作風建設成效有目共睹,面上“四風”問題基本剎住,但一些深層次的問題尚未得到根治,形式主義、官僚主義問題相對凸顯,特別是在貫徹落實、檢查考核、文山會海、服務群眾和履職擔當等方面問題還比較突出。如一些地方和單位存在對黨委政府決策部署落實不到位,執法不嚴、監管不力,庸政懶政怠政等問題,少數幹部存在能力不足,擔當精神缺乏,“為官不為”的問題,文山會海等痼疾頑症尚未得到有效治理。

黨的十九大以來,全省各級紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題1991起,黨紀政務處分328起,通報典型問題308起616人。

來源| 浙江發佈 浙江省紀委省監委網站

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