巴基斯坦選舉委員會7月28日公佈的完整計票結果顯示，前板球明星伊姆蘭•汗領導的正義運動黨最終取得國民議會第一大黨的地位，打破了過去數十年由穆斯林聯盟和人民黨“輪流坐莊”的局面。
成為巴基斯坦新的掌舵人，伊姆蘭•汗將如何打造外交圈子，特別是對中印鄰國和超級大國美國的態度和政策，將影響其在巴基斯坦反腐、改革的成與敗。
30日，印度總理莫迪似乎搶佔先機，致電祝賀剛剛勝選的伊姆蘭•汗。
備受印度歡迎，卻難以改善印巴對立
提及巴基斯坦的外交圈子，首先想到就是他的老對手——印度。從印巴分治至今，兩國發生過三次大規模戰爭，小規模衝突更是從未間斷。今年2月，印巴軍隊因為一輛校車事故相互攻擊對方的軍事據點，造成多人死亡。▼
可以說，自從分道揚鑣後，信仰印度教的印度聯邦和信仰伊斯蘭教的巴基斯坦長期相互敵對，鮮有緩和時期。雙方不僅官方勢不兩立，民間也多是“老死不相往來”。
然而，伊姆蘭•汗是個例外，不只在巴基斯坦被封為傳奇，在印度也頗受歡迎，特別是在熱愛運動的青年男性群體中。因板球與英國伊麗莎白女王握手，迎娶英國億萬富豪的貴族小姐，他成為年輕人的偶像。▼
伊姆蘭•汗的第一任妻子珍美瑪·歌斯密（右）是英國人，還是英國億萬富翁的女兒，與戴安娜王妃是密友。
伊姆蘭•汗曾以隊長身份帶領巴基斯坦板球國家隊擊敗英格蘭隊，奪得1992年板球世界盃冠軍。這也是巴基斯坦板球史上唯一一次奪冠。正是利用板球運動生涯積累起來的聲望，伊姆蘭•汗得以退役後投身於社會公益事業和政壇。
在競選期間，伊姆蘭•汗主張加強印巴兩國經貿聯繫，通過談判解決克什米爾問題。勝選演講中他宣稱，希望解決長期存在的克什米爾領土爭端。“如果印度向我們邁出一步，我們就會邁出兩步。”
鑑於印巴兩國官方和民間根深蒂固的對立觀念和克什米爾領土糾紛，伊姆蘭•汗想通過談判解決兩國爭端，改變緊張對立的印巴關係，難度係數恐怕不小。
曾質疑CPEC項目，但要學中國反腐扶貧
曾公開質疑“中巴經濟走廊”（CPEC）存在腐敗問題的伊姆蘭•汗當選，有人視為中巴關係走低的信號。有媒體猜測，伊姆蘭•汗政府可能效仿“馬來西亞模式”，叫停中國投資。
也有分析認為，質疑CPEC項目只是伊姆蘭•汗競選的策略，其領導的正義運動黨長期被排斥在一線政壇之外，對立的政治立場令其發出“偏見之辭”，意在引起厭惡腐敗的選民共鳴。
競選獲勝後，伊姆蘭•汗解釋了其“偏見之辭”的原委。他表示自己對CPEC項目指責，主要是針對腐敗的謝里夫政府，而非中國。
▲ “我們的目標是加強和改善與中國的關係，我們希望CPEC項目能取得成功，並且希望派遣團隊至中國學習扶貧工作，透過學習，能瞭解如何扶助國內那些最為貧困的底層人口。我們可以向中國學習的第二件事是如何打擊貪腐、杜絕腐敗。”從27日伊姆蘭•汗用中文發的推特可以看出，繼續加強對華關係仍是巴基斯坦新政府對外關係的優先方向。
伊姆蘭•汗多年來的競選理念就是“反腐”和“改革”，這也將是其內政的主打方向。他競選時承諾，當選後將在“90天內”解決巴基斯坦國內所有的腐敗問題。前總理謝里夫及其女兒因腐敗鋃鐺入獄，也一定程度上說明巴基斯坦腐敗亂象非同一般。
整治腐敗就意味著要向政治商業集團開刀，缺乏執政經驗、政權根基尚不牢固的伊姆蘭•汗面臨的困難不言而喻。而中國無疑是最能幫助伊姆蘭•汗解決反腐和改革問題的最佳夥伴。
一方面，反腐和改革是中國的兩大成功法寶，擁有豐富的經驗，以供伊姆蘭•汗學習借鑑，至今中國已經懲治了很多腐敗的高級官員。另一方面，巴基斯坦推動反腐和改革的基礎和動力就是經濟社會發展，CPEC項目無疑是絕佳選擇。
截至目前，CPEC項目已為巴基斯坦創造直接就業崗位近6萬個。預計在2015—2030年將創造70萬個就業機會，如果加上相關產業，將為巴基斯坦創造至少350萬個就業崗位，惠及近2000萬人口的家庭 。另外，公開數據顯示，CPEC項目帶動下，巴經濟增速從2013年的3.5%升至2017年的5.7%。
巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路蘇庫爾至木爾坦段施工現場
伊姆蘭•汗宣稱要學習中國反腐、扶貧、改革經驗，表明他清楚中巴經濟走廊對巴基斯坦的好處，也明白巴基斯坦經濟的問題，不能像馬來西亞一樣“叫停中企項目”。
其實，對華友好是全巴基斯坦的共識，不論哪個黨上臺執政，都不會改變對華友好政策。
尖銳批判美國，仍需要與美國搞好關係
巴基斯坦是美國反恐的重要夥伴，曾是美國對外經濟援助和軍事援助的接受國，但如今隨著美國總統特朗普對巴基斯坦的指責，兩國關係持續低迷。
▲ 特朗普1月發推文說巴基斯坦“除了謊言和欺騙，什麼都沒有，當我們領導人是傻瓜”。“他們為我們要在阿富汗抓捕的恐怖分子提供安全窩，根本不幫忙。再也不給錢了。”
“把這場災難歸咎於巴基斯坦是極其不公平的。”伊姆蘭•汗在否認特朗普指控的同時，也指責美國無所顧忌地使用無人機謀殺本國的嫌疑極端分子。他還引證蘇聯佔領阿富汗失敗的例子，說“就和蘇聯人一樣，美國人待越久，抵抗越強烈”。
實際上，多年來，他一直是美國無人機襲擊平民的尖銳批判者。在他看來，美國把巴基斯坦當作“受氣包”，“美國的反恐戰爭使巴基斯坦損失了數十億美元和數萬人的生命。”美國媒體《每日野獸報》將其定義為南亞最反美的政客。▼
有觀點認為，伊姆蘭•汗的上臺會給巴美關係注入不穩定因素。不過，在批評美國反恐給巴基斯坦造成災難的同時，他認為巴基斯坦與美國應建立“互利共贏”關係。未來，巴美關係撲朔迷離，畢竟伊姆蘭•汗和特朗普都是“神”一樣的存在。
在巴基斯坦的外交格局中，中國、印度、美國都是舉足輕重的角色，如何處理與這三個國家的關係，將考驗伊姆蘭•汗的智慧和膽略。
撰文 / 李剛
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