烏魯木齊構建一基地一軸線一遊帶多廊道空間格局
《達坂城的姑娘》膾炙人口，達坂城這張名片至今尚未“響噹噹”，烏魯木齊正在著手改變這一現狀。根據規劃，達坂城將構建“一基地一軸線一遊帶多廊道”空間格局，重點發展文化旅遊和新能源產業，建成國際旅遊目的地。
日前，《烏魯木齊市達坂城區總體規劃(2017-2035年)》(以下簡稱“《規劃》”)經市人民政府批覆實施，旨在落實國家鄉村振興和全域旅遊等重要發展戰略的基礎上，合理利用自然資源，明確城鎮發展空間，完善城鄉基礎設施，全面打造好“達坂城”這張名片，提升城鄉發展水平。
7月25日，記者從烏魯木齊市城鄉規劃管理局瞭解到，提出通過做好優化空間佈局、統籌城鄉發展、確定發展規模、聯通道路網絡、明確產業引導、完善服務設施6項重點工作，依託“一基地，一軸線，一遊帶，多廊道”的空間結構優化全區城鄉發展格局。
市城鄉規劃管理局規劃編制處處長慕小東解釋，一基地，即依託達坂城鎮創建國家級文化產業示範基地。結合特色小鎮等重點項目的建設提升鎮區服務能級，並作為南山國際旅遊區東翼旅遊集散中心承載區域旅遊服務功能。
一軸線，即沿312國道和G30高速公路等主要交通線形成的城鎮發展軸。重點協調好發展軸沿線城鎮建設與能源資源大通道的關係，優化城鎮居民點空間佈局，完善配套服務設施。
一遊帶，即依託天山博格達山脈南坡的河谷、溼地和林田等要素結合旅遊服務功能形成的環山生態旅遊帶。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以鄉村旅遊產業為核心功能，帶動西溝鄉、東溝鄉和阿克蘇鄉的發展。
多廊道，即達坂城區內白楊溝河、三個山河、黑溝河和阿克蘇河等多條河流溝谷廊道，在生態保護的前提下適當發展休閒觀光、生態科普和戶外徒步等功能。□亮點解讀達坂城區將建成國際旅遊目的地
《規劃》在達坂城區總體目標、產業發展、特色小鎮、溼地保護等方面還做了哪些具體安排?為此，記者採訪市城鄉規劃管理局規劃編制處處長慕小東。
總體目標 形成全域旅遊新局面
達坂城區複雜的地形地貌以及特殊的地理位置，造就了其高山雪峰、峽谷溼地、古榆胡楊等多樣的自然旅遊資源，以及絲路驛站、車師古道等多彩的人文旅遊資源。
《規劃》提出重點以文化旅遊產業帶動達坂城區發展，通過“旅遊+科普文化”、“旅遊+戶外探險”和“旅遊+體育運動”等“旅遊+”發展模式，以全域貫通的旅遊線網、體系完善的服務設施、豐富多彩的旅遊文化產品體系，促進旅遊資源整合及旅遊產業提檔，形成以旅遊產業為主導的一、二、三產業融合發展的全域旅遊新局面，將達坂城區建設成為集雪山冰川、溼地草原、戈壁荒漠、歌舞文化、絲路驛站等為一體的世界知名、中亞領先、國內一流的國際旅遊目的地。
目前，烏魯木齊市正在積極打造由達坂城區與烏魯木齊縣共同構成的南山國際旅遊區，達坂城區迎來了前所未有的發展契機。達坂城區將重點依託深厚的文化底蘊在達坂城鎮建設國家級文化產業示範區及特色小鎮，依託柴窩堡片區、東溝鄉、西溝鄉及達坂城鎮的溼地資源建設國家溼地公園，依託博格達峰高山探險環線及車師古道等線路發展戶外探險旅遊，形成與烏魯木齊縣互補合作、錯位發展的旅遊產業。
清潔能源產業打造國家級清潔能源基地
除旅遊產業將作為達坂城區重點發展產業外，清潔能源產業也是《規劃》確定的又一重點發展產業。
達坂城區是我市的能源大區，風能、光能、煤層氣等清潔能源十分充足。其中，僅煤氣層儲量超過1000億立方，預計可供烏魯木齊使用30年。《規劃》提出建設達坂城國家級清潔能源規模化示範基地，實施能源替換戰略。
能源替換戰略即使用達坂城區風、光、煤層氣等清潔能源替換主城區能源，全面推廣“棄風供熱”及煤層氣利用，減少主城區環境汙染，從而進一步改變城市能源結構，落實我市高比例能源示範城市建設目標，助力首府打贏藍天保衛戰。
特色小鎮將啟動建設洛賓情誼小鎮
達坂城區自然生態資源豐富、民俗文化獨樹一幟，在歷史文化、自然環境資源和未來發展方向上都與國家發展特色小城鎮的要求高度契合。
結合現狀資源條件，《規劃》提出在烏拉泊街道、柴窩堡片區的柴源村和達坂城鎮分期建設特色小鎮。其中，達坂城鎮的特色小鎮將在近期啟動建設，重點發展文化內涵主導的旅遊產業。
為提升小鎮的生態環境品質，《規劃》提出構建防護綠地-農田-區級公園-社區公園4個層次的綠地系統。充分利用達坂城鎮東側黑溝河水資源及南側溼地資源建設環城景觀水系系統與溼地公園。形成田中有城、城中有園，藍綠空間交融、文化氛圍濃郁的洛賓情誼小鎮。
溼地保護打造農田溼地景觀區
打造豐富的農田溼地景觀資源，也是本次規劃內容之一。據市林業部門提供數據顯示，烏魯木齊市七區一縣現有溼地總面積41.2萬畝。其中，達坂城區溼地面積23.6萬畝。
達坂城區的溼地保護區主要包括柴窩堡湖溼地保護區、西溝鄉雷家溝村達蓮湖溼地保護區、西溝鄉農田溼地保護區、東溝鄉農田溼地保護區和達坂城鎮農田溼地保護區。按照《規劃》，在確保不改變溼地的生態涵養功能和野生動植物生長環境的條件下，達坂城區未來將在東溝鄉和西溝鄉的範圍內，依託大型溼地板塊與農田板塊集中分佈區，打造農田溼地景觀區。
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