為解決調卷難、閱卷難問題，龍巖中院從2011年起，便開始實施卷宗數字化建設。
一、運疇帷幄，敲定卷宗數字化工作方案
中院黨組汲取其他省份法院檔案數字化工作的經驗教訓，充分論證，最終確定先易後難、先行政文書後訴訟卷宗的數字化工作方案。2017年，在完成庫藏行政文書檔案的基礎上，採取購買社會化服務模式，分組同時對庫藏訴訟檔案、新歸檔訴訟檔案、隨案流轉材料開展數字化工作。
院黨組討論、數字化方案文件
二、明確責任，分解卷宗數字化工作任務
以院黨組的檔案數字化工作方案為指引，中院確定辦公室為檔案數字化牽頭部門，負責庫藏訴訟檔案、新歸檔訴訟檔案、隨案流轉材料的數字化具體操作，統計數字化需求量、評估預算經費；司法行政裝備處負責數字化購買社會化服務的招投標工作、數字化場所調整改造，提供數字化經費保障和技術保障；審判管理辦公室負責協調各審執部門隨案流轉材料同步數字化銜接工作。
數字化分工
三、充分保障，落實卷宗數字化工作設施
一是調整改造卷宗數字化工作場所。在檔案功能區域，設立近五百平米的卷宗數字化場所，分庫藏訴訟檔案、新歸檔訴訟檔案、隨案流轉材料三組集中開展卷宗數字化工作。
二是採購卷宗數字化設備。及時採購隨案流轉材料數字化工作所需的電腦、掃描儀、打印機等設備，存放於隨案流轉材料數字化場所中，接入法院內網，方便隨案流轉材料掃描、上傳。
數字化設備
三是增加數字化管理人員。及時招錄1名信息化專業人員和2名文職聘用人員充實卷宗數字化管理隊伍。目前中院檔案室有5名工作人員負責庫藏訴訟檔案、新歸檔訴訟檔案、隨案流轉材料數字化工作。
檔案室全體人員工作照
四、規範管理，確保卷宗數字化質量
法院開展卷宗數字化工作的目的在於實現法院卷宗一檔多人在線同時利用，以提高檔案利用效率，要求在數字化工作過程中，必須強化檔案數字化處理流程、檔案數字化管理員職責、檔案數字化處理質量檢查流程、檔案數字化處理質量驗收流程等規範性文件的執行力度和責任的落實，確保檔案數字化工作規範、統一、有序，確保檔案數字化質量，杜絕電子化文件因失去檔案的憑證價值作用而失去利用價值的現象發生。
上牆制度、數字化工作
一是入庫調借庫藏檔案，接收新歸檔訴訟檔案、隨案流轉材料。
二是檢驗卷宗完整缺失情況，對紙質檔案進行前處理，標註數字化處理情況說明表，對新歸檔訴訟檔案、隨案流轉材料進行卷宗質量檢查。
前處理照片、驗收照片
三是紙質材料進行數字化掃描
針對不同紙質材料，選擇相應設備按300dpi的標準分辨率進行數字化轉換，確保成像清晰，不產生黑邊、偏斜等，並且能夠全文OCR識別。
掃描
四是根據卷宗目錄對已數字化的檔案分類提取，便於電子檔案的檢索利用。
分類提取
五是對數字化質量進行檢查
對照紙質卷宗，對數字化質量進行對比檢查，確保每頁內容、篇幅、版式完全一致。
對照檢查
六是成果複檢，對已掛接的電子檔案複檢，核查每一冊案卷的案卷信息、目錄名稱、頁碼是否一一對應。
七是對完成電子檔案複檢的紙質卷宗裝訂成冊，貼封條加蓋數字化專用章。
裝訂成冊，貼封條加蓋數字化專用章
八歸還入庫
五、嚴格管控，確保卷宗數字化安全
一是選擇具有資質的數字化外包服務商。要求數字化外包服務商須符合資質要求，有自主數字化加工軟件，能獨力開展法院數字化工作，對工作人員有能力進行安全保密教育和必要的上崗前培訓。
外包方資質證明
二是篩查數字化工作人員身份。要求數字化外包服務商必須提供數字化工作人員的身份證複印件、無犯罪記錄證明、勞動合同，並簽訂保密協議。
三是做好數字化處理場所安全保密工作。數字化處理場所安裝視頻監控設備，禁止使用無線、網卡、鍵盤、鼠標等設備，對usb接口進行物理隔離和技術阻斷。
安檢、監控工作圖片、物理隔離和技術阻斷圖片
七、數字化工作成效
一是至2018年6月，龍巖中級法院已完成1950-2017年行政文書檔案、2011-2018年的訴訟檔案計43108卷64915冊340餘萬頁檔案數字化。實現一檔多人在線同時利用，提高了檔案利用效率，基本解決法院檔案在利用上調卷難、閱卷難問題。
檔案管理系統界面圖、內頁原文效果圖
二是2017年7月份新收新立的案件，其在辦案過程中接收、生成的訴訟文書材料，能在《福建法院電子卷宗系統》中隨案同步生成電子卷宗，實現紙質卷宗與電子卷宗隨案同步移送，以電子版本的形式，在線提供電子卷宗應用服務，實現信息檢索、查詢、利用和信息共享。
電子卷宗管理系統界面、電子卷宗原文、查看相關案件電子卷宗
三是服務“基本解決執行難”工作，庫藏所有執行檔案及新收、新歸執行案件卷宗均已完成數字化，方便執行人員根據工作需要，進入案件管理系統，查閱、打印所需的案件材料，提高工作效率。
四是實現案卷網上調閱和遠程查詢，當事人可以就近法院申請閱卷，下載、打印與紙質檔案內容、篇幅、版式完全一致的電子文檔，為法院司法便民工作提供強有力的支持和保障。
當事人贈送錦旗
閱讀更多 龍巖中院 的文章
