美國在南海從來是拉偏架,「放棄中立立場」釋放什麼重大信號?

美國在南海從來是拉偏架,“放棄中立立場”釋放什麼重大信號?

南海本來風平浪靜,美國人卻一直在南海問題上挑事。28日,美國眾議院外交事務委員會亞太小組委員會的主席約霍眾議員叫囂,南海局勢發生了重大的變化,美軍“自由航行”遠遠不夠,必須放棄中立立場。

據外媒報道,約霍星期四在華府智庫戰略與國際研究中心舉行的有關南海問題的年度研討會上發表主題演講時表示,“美國以及我們的夥伴在南中國海的處境比一年半前要更糟糕。軍力的平衡繼續朝向有利於中國的方向傾斜”,“美國必須立即改變現有的策略,包括放棄美國一貫所秉持的對主權爭端不持立場的原則”。

對於約霍的升高中美對抗風險的做法,連美國國內也有不同看法。前奧巴馬政府的高級官員威利特認為“行不通”。他認為,“對於任何一個自己不是爭端方的域外國家”,“這樣解決不了什麼問題”。

應邀在這個研討會上發言的澳大利亞國立大學亞太學院的中國學者張鋒稱,約霍的建議反映了美國的一種焦慮,認為它在南中國海問題上的政策失敗了。他認為,如果美國真的放棄這個立場,這會引發比較嚴重的後果。到時中國在南海與美國進行對抗的強度會更高。

美國人口口聲聲在南海問題上不持立場,這本來就是偽命題。

美國在南海從來是拉偏架,“放棄中立立場”釋放什麼重大信號?

迄今為止,越南在南沙群島通過蠶食鯨吞的方式,先後控制了29個島礁並完成了填海造地,覆蓋面幾乎遍及南海各處。根據外媒的統計,在過去3年,越南重點在南沙10個島礁填海造陸,擴展陸地面積48.6萬平方米,加長飛機跑道,部署雷達設置,提高南海巡邏能力。其中,南威島被越南侵佔的時間最長,目前已為越南在南沙群島的軍事指揮中心和行政中心。中國實際控制只有9個,還包括了臺灣控制的太平島。菲律賓則佔領有7個。

美國不但不指責越南,今年三月還派航母在越戰第一次訪問峴港。目的是想重新點燃南海爭議衝突的戰火,以離間中國與南海周邊國家關係。在南海島礁進行建設,中國越南同樣在做,中國卻被扣上了破壞“自由航行”的大帽子,越南卻成為美國維護秩序的有力盟友。美國完全拉偏架持雙重標準,何來“中立立場”?

就在幾天前,美國通過《2019財年國防授權法案》,禁止美國國防部長邀請中國或是促成中國參與環太平洋軍演的條款。根據這項條款,除非國防部長可以向國會的國防委員會證明中國已經停止了在南中國海的所有填海造島行動,並拆除了部署在這些人工島嶼上的所有武器,而且有連續4年的記錄顯示,中國一直在採取措施穩定區域安全。

美國政客在南海問題從來沒有中立過,一直以以全球警察自居。特朗普曾在在推特發文稱,中國“在南海興建軍事設施,問過我們的意見嗎?” 美國前國務卿部長公開聲稱,“不允許中國進入這些島嶼”;美國前太平洋艦隊司令哈里斯(ADM Harris)曾表示,太平洋艦隊必須做好與中國“今夜就開戰”的準備。

南海自古以來是中國領土,中國必須用經濟實力和軍事實力來夯實歷史依據。否則“自古以來”就是一句空話。中國必須控制南海,更有現實的考量。中國遠洋貿易的70%,石油進口的60%都要經過馬六甲海峽,對中國來說維護馬六甲海峽的安全,確保海峽的航道暢通,是中國必須面對的使命,正如巴拿馬運河之於美國一樣。

美國在南海從來是拉偏架,“放棄中立立場”釋放什麼重大信號?

美國不允許中國在南海挑戰其戰略利益,這是由一百多年來美國曆史形成的海權思維和二戰以來塑造的海洋霸權事實決定的。美國絕對不能容忍一個大國對世界重要航道的控制,甚至是可能的威脅。

中國領導人上月與首次訪華的美國國防部長馬蒂斯會談時,在南海和臺灣問題上強硬表態說,“老祖宗留下來的領土,一寸也不能丟”。這是首次中國領導人發出明確的信號,表達了維護領土的堅強決心。這句話的底氣是,強大起來的人民軍隊。

美國在南海問題上如果連“中立”的假面具都撒毀,後果是很嚴重的。這不僅會削弱美國對南海行為規則的支持,也會使美國與中國在這個海域爆發衝突變得更加可能。中國不惹事,但也不怕事。如果美國膽敢在南海撒野,只有一個辦法,那就是掄起打狗棍,痛打落水狗。

美國敢以幾百萬大兵的生命為賭注來南中國海與中國決一生死戰嗎?這一條美國沒有一個官員敢答覆得出來,包括特朗普。這一條不明確,其它什麼的放棄中立都是假的。美國連半島都擺不平,就應該學會閉嘴。


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