7月23日晚，新湖南最新消息稱，湖南省住房與城鄉建設廳印發《關於進一步穩定房地產市場的通知》(簡稱“湘11條”)，即日開始執行。是夜，地產圈人們的朋友圈終於從疫苗焦點回轉到了樓市調控。
這時候的集體表情應該是什麼樣子？剛為翻啟家裡的兒童保健手冊看到熟悉的字眼而欲哭無淚，現又該為新的全省反炒房高潮到來歡呼還是“歡呼”？
【高度】
定義樓市，正在兵分兩路
作為一名旁觀者，至少作為一名非直接利益相關者，嚴格來說，不值得以所謂的感性來圍觀湘11條的雷霆出擊。
一直的觀點早已表明，經濟大勢，樓市當下，黑貓白貓，已然逐漸區隔於楚河漢界。不再是想當然的“抓到老鼠就是好貓”，而是，你是紅方，還是黑方？
大勢之下，從重慶、杭州、武漢、成都的不斷攀高，到雄安新城去地產化與海南全島限購，房地產的發展邏輯便無疑開始了新的兵分兩路。無論是搶“最後的蛋糕”還是儘早忍痛割愛的動作，都應該只有取捨，沒有對錯。
從625長沙率先掀起史上最嚴的反炒房行動到723湘11條的全省反炒房高潮，湖南政策的導向已然足夠清晰。從長沙到全省，讓炒房者無處可遁。
【向度】
大長沙，到底是不是好班長？
湘11條之下，長沙是個很好的學習委員。除了進一步言明繼續嚴格執行現有調控政策，並於年底前按住建部要求編制好住房發展規劃之外，長沙基本可以置身度外。
終於可以揚眉吐氣了吧！“老大哥”終於有望不會被踩在小弟們腳下了吧！“11條哥”說要防止長沙樓市調控的“溢出效應”衝擊和影響周邊地區。
的確如此，長沙限購，市州的人們沒資格到長沙買房，所以都在家門口搶房子；長沙“限地”，各大規模化目標宏偉的房企在長沙搶不到地，所以不約而同奔赴各市州縣鎮開啟淘地狂歡曲。
當然，悲觀者也說，長沙的一舉一動也在“扯市州的後腿”。年初，就有市州的朋友說，去年9月的長沙調控，就明顯“損傷”了周邊市州的購房積極性，到訪量開始走低、價格抗性明顯變大。直到3月份長沙全裝修新政發酵，市州樓市才又“如夢初醒”，看懂真正的“價格倒掛”不太可能，便又再度高歌猛進。
及至讓人瞠目結舌，惟有感嘆，湖南人們真有錢！某些市州單價上萬的房子還能那麼火。湖南人們真的很有錢嗎？可能不至於。無非一二線城市“關門”之下的擠出效應與補倉效應使然，再是棚改貨幣化安置的現實性轉化需求驅動。
【力度】
市州限購限貸限價或成大勢
可惜花無百日紅。6月份傳出的棚改貨幣化安置收緊和房企境外融資通道關閉這兩大消息一如霜降，首當直衝的無疑是三四線城市。這顯然意味著從宏觀層面來說，三四線城市樓市高速發展的窗口期即將過去，由此深耕三四線城市的一大批房企的股票迅速摔倒在地板上，到三四線城市搶地的激情難免快速退燒。其中，湖南各市州也沒法例外。
緊隨而來的湘11條，無疑更進一步，除了考慮現有住宅去化週期的情況，基本上已將去化週期低於6個月的城市調控放到了和長沙同樣的水平線上。而據省住建廳5月份公佈的數據顯示，除了邵陽、懷化、永州，其它市州中心城區的住宅去化週期都在6個月以內。
結合湘11條規定，針對去化週期相對較短的城市，將啟動控房價、防風險、防止房價過快增長的舉措，同時控制棚改貨幣化安置比例、提高公積金貨款門檻、加強商品住宅預售價格管理。
直接地說，也就是要求庫存較少、房價快漲的市州，後續也將必須通過地方細則啟動限價、限購、限貸等調埪措施防控樓市風險。
【深度】
反炒房，更是格局轉變信號
全省調控指揮捧之下，行業與市場管控從嚴的規定也在意料之中。因為“模範學生”長沙已經操作很成熟了，照搬即可。
更進一步的是，湘11條創新性推出三大舉措，一是明確住房發展規劃的制定與實施；二是首次提出一二手市場統一監測、監管與調控；三是建立住房供應信息定期發佈機制與長效機制建立推進，進而有效穩定市場預期。
由此而言，湘11條的發佈，不僅僅是一場全面的反炒房行動，而更加是湖南樓市風向格局性轉變的一個初始信號。
基於此情此景，不難預判，2019年湖南樓市開發投資規模或將出現明顯回落的現象，同時整體銷售面積與銷售金額或也將受全省各市州大面積限購、限貸、限價的影響一樣在2018年的高點後呈現走低曲線。何況，整體經濟格局與貨幣格局之下，2019年的錢本來就將越來越緊呢？
觀察者：劉佰忠 好房子網總經理 【佰言堂】主編 房地產&互聯網資深媒體人
【維度】
湘11條昨起實施
讓反炒房從長沙到三湘四水
一、實施樓市分類調控
“湘十一條”強調，長沙市繼續嚴格執行限購等調控政策，堅決遏制投資投機性住房需求，確保房地產市場基本穩定。長沙以外其他市州和縣市，商品住宅庫存去化週期低於6個月的，要重點抓好控房價、防風險，防止房價過快增長;商品住宅庫存去化週期處於6至15個月的，要關注商品住宅銷量、價格和庫存的變化情況，確保房地產市場基本平穩;商品住宅庫存去化週期超過15個月的縣市要繼續實施去庫存政策。
二、實行區域聯動調控
“湘十一條”指出，為防止長沙樓市調控的“溢出效應”衝擊和影響周邊地區，要切實加強長株潭地區穩房價工作的統籌。株洲市、湘潭市要密切關注房地產市場運行情況，一旦市場有過熱跡象，要及時出臺有針對性的調控措施，確保當地房地產市場基本平穩。
三、制定實施住房發展規劃
“湘十一條”要求，各城市要按照住建部今年出臺的《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》要求，結合當地經濟社會發展水平、住房供需狀況、人口變化情況，科學編制住房發展規劃，明確住房發展目標、重點任務和政策措施，合理確定住房和用地供應規模、結構、時序，引導相關資源合理配置。城市住房發展規劃報上級政府備案後實施，主要目標和指標納入當地經濟社會發展預期指標管理。2018年底前，長沙市要按照住建部要求編制完成住房發展規劃，並報住建部備案後向社會公佈實施。
四、因地制宜推進棚改貨幣化安置
“湘十一條”明確，商品住宅庫存去化週期低於15個月的市州、縣市，應當控制貨幣化安置比例，更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量大、市場房源供應充足的市州、縣市，可以繼續推進棚改貨幣化安置。
五、完善住房公積金信貸政策
“湘十一條”強調，各地要嚴格執行國家有關文件要求，商品住宅庫存去化週期低於12個月的市州、縣市，應當適當提高第二套住房公積金貸款首付比例，停止第三套及以上使用住房公積金貸款。其中，商品住宅庫存去化週期低於6個月的，繳存職工購買第二套自住商品住房建築面積超過144平方米(含本數)的，暫停發放住房公積金貸款。各市州應當根據本條規定，結合當地庫存情況，適時調整住房公積金管理措施。
六、嚴格新建商品住房銷售管理
“湘十一條”要求，房價上漲過快的市州、縣市，要加強新建商品住房預售價格管理，督促房地產開發企業合理定價;對具備預售條件拖延上市、變相捂盤的項目，要嚴肅查處，記入開發企業不良信用記錄，並向社會公開處理結果。
七、規範發展二手房市場
“湘十一條”明確，將二手房與新建商品房納入統一的市場監測、監管和調控範圍。全面落實二手房交易合同網籤備案制度，積極推行網籤備案合同價、銀行貸款評估價、納稅評估價“三價合一”，嚴厲打擊“陰陽合同”和“高評高貸”現象。加強二手房交易資金監管，尚未實行二手房交易資金監管的，要加快制定監管辦法。
八、堅決打擊投機炒房
“湘十一條”強調，加強房地產市場執法檢查，嚴格規範開發、銷售、中介行為，對開發企業不執行“一房一價”、捆綁搭售、收取定金、捂盤惜售、炒作“學區房”、惡意哄抬房價以及房地產中介機構炒作房源、發佈虛假信息、製造市場恐慌等擾亂市場秩序的行為，要堅決查處，公開曝光，形成震懾，實行多部門失信聯合懲戒。
九、建立房地產長效機制
“湘十一條”要求，各地在加強短期調控、引導需求的同時，要注重短期調控與長效機制的有效銜接，從傳統的需求端調節抑制逐漸向供給側完善轉變，加快建立符合當地實際、適應市場規律的房地產市場平穩健康發展長效機制。
十、加強輿論引導和預期管理
“湘十一條”指出，加強房地產市場相關信息公開，建立住房供應信息定期發佈機制;加強政策解讀，引導居民理性消費，防止虛假信息和不實猜測、評論誤導群眾。嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房價上漲、散佈虛假信息等行為，營造良好的輿論氛圍，穩定市場預期。
十一、落實穩定樓市主體責任
各地要切實承擔起穩定房地產市場的主體責任，加強對房地產市場的研判分析，根據住房市場供求關係和庫存情況，按照“一市一策”“一縣一策”的原則，因城、因時施策，綜合運用多種手段管理調控房地產市場。對主體責任落實不到位、房地產市場波動大的市州、縣市，將報省政府進行約談和追責。（轉載自 新湖南）
最新！“湘十一條”公佈：強化樓市分類調控，全省打擊炒房！
http://news.haofz.com/2018/7/139744.shtml
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