重塑雲南旅遊形象 擦亮雲南旅遊「金字招牌」

“寧可不要遊客人數、旅遊收入等‘數據的增長’,也要整頓好雲南旅遊市場,提升旅遊品質”“雲南旅遊市場秩序整治絕不會半途而廢,只會越來越嚴,力度越來越大”,2017年以來,全省上下大力整治旅遊市場秩序,省委、省政府主要領導放出狠話,向社會承諾:雲南將以壯士斷腕之決心、刮骨療毒之毅力,全面整治旅遊市場。

重塑雲南旅遊形象 擦亮雲南旅遊“金字招牌”

時隔一年多,雲南旅遊市場整治情況如何?全省各地貫徹落實《雲南省旅遊條例》《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》情況如何?帶著問題,7月18日至21日,省政協副主席高峰帶領由省政協社會和法制委員會、港澳臺僑和外事委員會聯合組織,相關省級部門負責人、省政協委員參加的“我省旅遊旅遊市場整治情況”調研組一行,深入麗江市、迪慶藏族自治州旅遊發展的重點地區進行了視察。

重塑雲南旅遊形象 擦亮雲南旅遊“金字招牌”

在寧蒗彝族自治縣瀘沽湖景區,視察組查看了景區導覽標識、遊客服務中心、公共廁所、垃圾桶、停車場等基礎服務功能設施,詳細瞭解了摩梭小鎮規劃建設情況,視察了裡格村旅遊市場整治情況。在麗江市麗江古城景區、迪慶州香格里拉普達措國家公園等景區,視察組對旅遊購物、景區環境保護、導遊薪資制度等方面進行了詳細瞭解。一路走來,視察組成員還隨機詢問了多名遊客對雲南旅遊市場整治的看法和對景區服務的滿意度。

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通過視察,視察組發現,經過一年多的旅遊市場整治,一段時間以來嚴重困擾麗江和迪慶旅遊發展、嚴重影響麗江、迪慶旅遊形象的各種“亂象”得到全面整治,旅行社及導遊強迫或變相強迫遊客進店購物、導遊隨團進店、人盯人消費、不明碼標價以及坑蒙拐騙、以次充好等現象基本杜絕,“不合理低價遊”得到有效遏制,景區服務質量明顯提升,遊客投訴率明顯下降,遊客滿意度不斷提升,旅遊形象得到修復,麗江、迪慶旅遊市場秩序整治壓倒性態勢已經形成。

重塑雲南旅遊形象 擦亮雲南旅遊“金字招牌”

在落實22條雲南鐵腕治旅措施中,麗江市探索建立了由旅遊市場監管綜合調度中心,旅遊警察支隊、工商旅遊執法支隊、旅遊巡回法庭、旅遊聯合巡邏隊、司法調解中心,各涉旅部門,執法履職監督辦公室組成的“1+5+N+1”為核心的旅遊市場綜合監管機制,已在全省推廣。

迪慶州取消了購物點接待團隊資格,不再定點購物。在全省率先成立了旅遊監理中心,為遊客提供“一站式”旅遊信息,為旅遊行政主管部門開展旅遊產業運行監測、應急指揮提供保障。出臺了《迪慶州旅遊市場監管調度指揮部指揮中心方案》,在全省率先探索建立指揮中心工作新機制。

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隨著視察的深入開展,麗江和迪慶旅遊市場整治工作中存在的問題也逐漸被診斷出來。如麗江市存在社會治理能力不能滿足遊客需要、交通基礎設施薄弱、旅遊從業人員素質參差不齊、政府職能部門之間的工作聯動機制和信息共享機制不完善等問題;迪慶州存在旅行社低價惡性競爭情況依然存在、導遊薪酬制度未能有效落實、部分景區服務質量不高、違法手段更加隱蔽等問題。

結合視察發現的問題,視察組提出,麗江市和迪慶州要以旅遊市場整治為契機,積極謀劃旅遊轉型升級,不斷提升旅遊的核心競爭力,努力把麗江和迪慶建設成為世界級的旅遊目的地;要創新體制機制,進一步強化旅行社和導遊監管工作機制,健全“不合理低價遊”整治工作機制;結合“一部手機遊雲南”項目的開展實施,逐步實現旅遊市場監管“看得見、管得著、成體系”,助推旅遊產業轉型升級。

高峰說,旅遊業是朝陽產業、富民產業,要進一步提高政治站位,充分認識旅遊市場秩序整治工作的重要性、艱鉅性和緊迫性,加快推動我省旅遊產業轉型升級,重塑雲南旅遊形象,擦亮雲南旅遊“金字招牌”。希望麗江抓旅遊市場秩序整治不鬆動,加快推動麗江旅遊轉型升級,在大健康產業方面積極作為;迪慶州要堅持旅遊整治不動搖,保護生態環境的決心不動搖,維護藏區團結和諧不動搖。


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