近期，特立獨行的美國總統特朗普再次發飆，掀起了一陣新的單邊主義狂潮，舉世為之側目。
在國際政治領域，不斷狂熱“退群”。繼執政第一年多次“退群”之後，不久前又退出了“伊朗核協議”和聯合國人權理事會。依其“單邊”邏輯，他退出幾乎所有不是由美獨家主導的國際組織或協議也是可能的。
在世界經濟領域，全面挑起貿易戰。其中與盟國鋼鋁產品加徵關稅之爭導致最近一次“G7”峰會形成“6”對“1”局面，使“G7”峰會歷史上第一次不歡而散。日前特朗普還威脅要對歐盟汽車加徵高額關稅，雙方貿易爭端可能升級。特朗普對中國則掄起了最狠的貿易大棒，不顧世貿規則和雙方達成的協議，繼公佈對華500億美元商品加徵懲罰性關稅清單後，又威脅要對高達2000億美元的中國產品加徵關稅。如他真這樣做，無異於朝著將中美貿易“歸零”的方向走，將產生災難性後果。
在地緣戰略領域，特朗普用行動落實將美戰略中心從反恐向與大國地緣競逐的根本性戰略轉變。在西線，首次在波蘭駐軍，對俄羅斯形成抵近戰略圍堵態勢；在東線，加緊實施“印太戰略”，罕見地強化對華遏制，尤其在臺灣問題上頻踩中國紅線；推出多年來美國耗費最高的軍事預算，特別著力研發新式核武器，並宣佈推動組建“太空部隊”，明確提出要確保美國“太空霸主地位”，為美獨霸世界掃清主要障礙。
在中東，推行極端親以政策，放任並支持以色列霸道橫行；極端敵視和極限制裁伊朗；強化對敘利亞的軍事幹預和打擊，全面攪亂了地區局勢，使之面臨爆發更大戰亂的危機。
特朗普敢於同國際社會對著幹，肆無忌憚大搞單邊主義，有其特有的原因和條件。
第一，錯位的指導理念。特朗普施政的核心理念是“美國優先”、即“美國第一”。在這種時代錯位理念指導下，美國必然要以鄰為壑，損人利己，不擇手段地打壓和削弱競爭對手，以服務於“美國再度強大”的戰略需要。他自以為這一套已顯成效，因而樂此不疲甚至變本加厲而為之。
第二，利用超強國力支撐。雖然美國世界霸主地位在走下坡路，但它仍是全球唯一超級大國，綜合國力尤其是軍事和經濟實力仍獨步天下。不少國家安全上要依靠它，各國對外開放發展經濟都有賴於它。美國曆屆政府都恃力逞強，堅持推行霸道強權政策。特朗普則更走極端，在國際關係中動輒使用“極限施壓”“極限制裁”“零容忍”“踩紅線”“退群”等超高壓手段訛詐威嚇和遏制對手，迫其作出讓步，以實現美國利益最大化。
第三，一定的社會基礎。特朗普是以反傳統精英政治和“讓美國再度強大”的口號，得到在美國很有聲勢的保守勢力和民粹思想較重的中下層群體支持而崛起的。他推行強硬單邊主義政策且在某些方面有所見好，又助長了美國政治保守主義和社會民粹主義，也在一定程度上提升了他的支持率。現在美國形成了特朗普與保守主義極端主義民粹主義共生共長的政治局面，主導美國政治的共和黨隨之走向保守化民粹化和“特朗普化”，完成了對特朗普由厭嫌到接納到擁戴的“三級跳”式轉變，這使特朗普更放心地我行我素。
此外，特朗普大搞單邊主義同他個人特質也有關係。他從一個純粹商人一躍而成美國總統，缺乏戰略和長遠視野，好急功近利。
特朗普的所作所為已造成嚴重後果，使得國際關係和國際形勢出現近些年來少有的緊張動盪，損害了世界和平發展大局與各國利益，也使美國的國際信譽和聲望降到歷史谷底，消損了其軟實力。幾乎所有美國發動貿易戰的對手都進行了有力反制，使美國陷於四面楚歌。美國有的企業決定將本土部分生產線轉移海外，以避有關國家強徵高額關稅。這些應能促使特朗普反思，回到同各國進行正常交往與合作的軌道。
（作者系中國駐美國大使館前參贊）
作者 | 尹承德
圖片來源 | 視覺中國
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