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■本文出自“在明徵地拆遷律師“
導讀：隨著近些年來農村建設和城鎮改革的進行，農村地區的徵地問題越來越多。特別是隨著環境治理的進程加快，很多農村地區倡導環境保護，退耕還林，政府可能會徵收某個村的部分耕地或未利用地，用來植樹造林。但隨之而來也出現了一些問題，比如有些被徵地的村民壓根兒沒有得到相應的補償款，或者得到補償過低不足以彌補損失。《在明說法》第51期，我們就來聊一聊，遇到這些情況，村民該怎麼做？
作者丨楊在明 北京在明律師事務所主任律師
要談徵地補償，首先我們要明確，哪些土地利益是村民共同享有的。根據相關法律規定，有三種情況的土地權益是屬於村民共同享有的：第一，徵收村內部分土地；第二，徵收村裡面自己的企業，或與其他自然人、法人等合作興辦的工廠，講到這，需要給大家特別提示一下：上述情況有個前提，這些企業和工廠利用的必須村裡面的集體土地，而且是有償使用的；第三，根據相關規定，政府下發的對於集體組織成員的補助。
權益明確了，那我們該如何維權呢？在這裡，我就以現實中最常見也是最難維權的“村內部分土地”徵收為例，來介紹一下我們的維權策略。
首先，申請公開徵地批覆及補償方案
被徵收人可以，以集體經濟組織成員的身份申請公開徵地批覆以及補償方案。這裡需要注意，申請時要確定好被徵收土地的準確位置、四至（也就是我們俗話說的“圈地範圍”）。如果可以，最好能在衛星圖上標出該塊土地的準確位置，以便有關部門準確答覆。
其次，根據申請結果選擇維權路徑。
得到有關部門的答覆之後，我們就要根據不同的情形來選擇維權路徑。如果所申請的事項並沒有相關批准文件，請直接向當地國土部門申請查處或直接起訴佔地人，要求返還被佔用的集體土地。如果公開徵地批覆以及補償方案等相關的批准文件比較齊全，被徵收人卻沒拿到相應的補償款。這時候我們就要行動起來，可以按下面“三步走”的辦法來進行維權。
第一步，可以依據《村民委員會組織法》第三十條的規定，向村裡申請村務公開，要求公開被徵收土地的補償款數額及使用情況；
第二步，如果村裡面不答覆，這時候被徵收人可以根據《村民委員會組織法》第三十一條的規定，在15個工作日後向當地縣級政府有關部門提交責令村務公開申請書；
第三步，如果向當地政府部門申請後仍未公開，被徵收人可以在申請後的兩個月內，直接起訴政府不作為。在這裡我們需要明確，責令村務公開是縣政府的法定職責。村民提起申請後，政府至少應該把責令的過程及結果告知申請人，不作答覆屬於不履行法定職責，可以說是違法行為。
在實踐中，由於徵地問題涉及經濟利益，申請村務公開，村裡通常是不會公開的。向政府申請責令公開，政府通常也是不會給答覆的，所以，往往只有走到第三步——直接啟動行政訴訟才能收到效果。
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