目前扶貧開發工作地位空前重要，扶貧過程中需要組織幹部多深入鄉鎮、村社廣泛調研，本文就如何做好扶貧工作調查進行了探討，為進一步推進精準扶貧工作、打好扶貧攻堅戰提供參考。
一、貧困戶調查1.“五問”
一問家庭成員
詢問人口構成、年齡、文化程度、勞動技能等，瞭解貧困戶發展能力，判斷是否具有發展意願，是否具備自我發展能力，該“兜”還是該“扶”。
二問家庭資源
瞭解貧困戶收入來源和發展條件。
三問家庭收支
詢問四個收入（工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入）、兩個支出（當年子女非義務教育階段的基本支出、當年合規醫療費用貧困戶實際自費支出），瞭解貧困戶“兩不愁”的問題。
四問幹部幫扶
瞭解幫扶工作開展和扶貧項目措施落實情況，判斷幹部幫扶實不實和群眾對幫扶工作滿意度。
五問扶貧政策
詢問貧困戶申請、評議及健康脫貧“351”和“90%”“兩免貸款”等基本扶貧政策，瞭解貧困戶政策知曉度。
2.“六看”
看吃、看住、看健康，看幫、看扶、看現場，系統瞭解貧困戶由識別到幫扶、由幫扶到脫貧的整個過程。
一看吃
查看米、面、糧、油，判斷是否吃得飽。
二看住
查看住房，判斷住得是否安全。
三看健康
查看病歷、報銷單據，看望病人狀況，判斷是否因病致貧、是否落實健康脫貧政策。
四看幫
查看明白手冊記錄全不全、實不實，判斷幹部包戶幫扶措施是否精準、是否落實、是否見實效。
五看扶
查看產業、就業、教育等各類扶貧項目是否落地，判斷能否支撐貧困戶脫貧。
六看現場
查看幫扶實物和扶貧項目實施現場。
3.“兩查”
一查身份證、戶口簿，核實貧困戶基本信息。
二查閱存摺（財政一卡通），核實貧困戶收支準不準、扶貧資金到賬沒到賬。
二、村級調查1.召開村級座談會，調查“五項內容”
一是行政村基本情況
例如：貧困人口情況；特色產業情況；集體經濟收入情況；基礎設施建設和公共服務改善情況。
二是貧困村脫貧規劃、年度工作計劃
目標任務是否緊扣脫貧需求、是否可實現，措施是否精準，是否可行。
三是項目和措施落實情況
年度計劃中的項目或措施申報了多少、批覆了多少、實施怎麼樣等。
四是“雙包”情況
包村單位負責人、選派第一書記（駐村扶貧工作隊長）是否認真履職，駐村工作隊是否發揮作用、包戶幹部入戶幫扶情況等。
五是貧困戶退出情況
是否嚴格履行退出程序，群眾是否知曉、是否滿意，是否落實脫貧不脫政策等。
2.開展個別訪談，調查“四類人”
一是選派第一書記（駐村工作隊長）
訪談駐村情況、工作情況及成效、幹部包戶幫扶情況、存在的困難及建議等。
二是村“兩委”負責人
訪談對村情和扶貧政策掌握情況、脫貧規劃情況、扶貧項目（措施）落實情況、脫貧情況等。
三是扶貧專幹
訪談扶貧政策宣傳和扶貧業務開展情況。
四是群眾代表
從群眾監督的角度，訪談貧困識別、退出的評議及公示情況、扶貧項目（措施）實施情況、各類扶貧政策的落實情況、對扶貧工作的意見建議及其他訴求等。
3.查看“兩個扶貧現場”
一是查看扶貧項目現場
查看在建項目是否按質按量按時有序推進；查看竣工扶貧項目的經營、管理和效益發揮情況，例如：產業類扶貧項目的資產分配（給貧困戶）、發包（給經營主體）、收益分配等是否公開、公平、公正等；經營主體簽訂的扶貧責任是否如實履行等；扶貧項目與貧困戶利益鏈接是否緊密；扶貧資產是否規範管理，是否存在受損、流失情況等。
二是查看駐村工作隊工作現場
從工作、生活的痕跡判斷是否正常駐村工作。
4.查閱“四類扶貧檔案”
一是精準識別類
貧困戶申請書、民主評議材料、初選貧困戶公示、四項清單、幹部結對包保材料等。
二是精準施策類
貧困村脫貧規劃、年度扶貧計劃、到戶扶貧項目（措施）清單、項目實施材料等。
三是精準幫扶類
駐村工作隊長工作日誌、包保單位負責人進村入戶幫扶材料、幹部包戶材料等。
四是精準脫貧類
貧困戶脫貧材料，例如：脫貧民主評議材料、公示材料、鄉鎮審定材料、脫貧戶同意的確認材料等。貧困村出列材料，例如：村級出列申請，審查是否具備出列條件。
三、縣鄉調查1.鄉鎮調查
與鄉鎮黨政主要負責同志、分管同志開展個別訪談，調查鄉鎮貧困狀況、鄉（鎮）脫貧攻堅安排部署情況、脫貧計劃落實情況、駐村扶貧工作隊管理情況等內容。
2.縣區調查
⑴召開縣級座談會，調查“六項內容”
一是基本情況
貧困狀況、減貧情況、貧困識別和退出的精準度等。當年的預脫貧人口和預出列村安排情況。
二是扶貧資金
財政專項扶貧資金安排、涉農資金整合及扶貧資金使用、監管和成效等情況。
三是措施落實
脫貧攻堅十大工程推進情況，例如：光伏脫貧、易地扶貧搬遷、危房改造、金融扶貧、健康脫貧、教育脫貧、社保兜底、就業脫貧等一系列重點工程是否按省市縣既定時間節點有序推進。
四是精準幫扶
“單位包村、幹部包戶”和駐村扶貧工作隊工作開展及管理情況。
五是責任落實
縣鄉黨政領導班子和主要負責同志扶貧開發工作責任制落實情況，尤其是省政府要求的“四個機制”（精準扶貧、監測評估、防範返貧、責任落實）全覆蓋的落實情況，扶貧政策制定、扶貧開發領導小組履行職責、扶貧隊伍建設等情況。
六是工作中的難題及破解的辦法等。
⑵查閱“四類扶貧檔案”
一是精準識別類
貧困人口動態調整和管理相關資料，例如：精準識別、精準脫貧等材料。
二是精準施策類
①脫貧規劃、計劃。三年或五年脫貧規劃、年度脫貧計劃。②扶貧資金、項目安排。專項扶貧資金和整合資金的資金預算、項目計劃文件、表格等，到村到戶項目（措施）計劃清單等。項目推進和資金撥付相關材料等。③“十大工程”推進材料。
三是精準幫扶類
“雙包”管理材料，例如：培訓、指導、督查、調度、考核、獎懲等。
四是責任落實類
制發的政策文件，工作機制建立完善落實情況的材料。
3.查看工作現場
重點查看十大工程推進情況的現場
例如：產業扶貧、光伏扶貧工程、易地扶貧搬遷工程、危房改造工程、金融脫貧工程、健康脫貧工程等推進情況。
（摘自《組工文萃》2018年第五期）
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審核：崇信縣網信辦/王安定
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