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今日（5月29日），《人民法院報》第7版以《玉林：創新特色司法服務 助力縣域經濟發展》為題專版刊登了玉林市法院服務縣域經濟工作經驗，全文如下：
廣西壯族自治區玉林市古稱鬱林，有“千年古州，嶺南都會”的美譽。玉林下轄八個縣市區，總面積1.28萬平方公里，總人口711萬，是全國改革發展試點城市、全國九個海峽兩岸農業合作試驗區之一，也是廣西北部灣經濟區、珠江——西江經濟帶成員城市。
近年來，玉林市兩級法院自覺將審判工作融入發展大局，圍繞司法服務縣域經濟發展做了各種有益探索，啟動金融司法聯動機制、審判質效提速、破解執行難題、創新服務平臺，在護航經濟發展、服務企業、優化營商環境等方面取得了突出成效。
金融司法聯動 助力高速發展
“法官效率真高，今天早上銀行解凍了我的賬號，事情得到解決，這個案子我申請撤訴！”
2017年5月10日，一起存款合同糾紛案件的當事人李某主動打電話給北流市人民法院民二庭庭長林惠志，對該院啟動聯動機制提升審判效率點贊。
當事人李某系一名退伍軍人，每月通過在某金融機構開立的賬戶領取退伍軍人補貼。自2017年2月起，該金融機構以李某拖欠貸款為由，將其退伍軍人補貼款賬戶凍結。2017年4月，李某將該金融機構訴至法院。
受理該案後，林惠志立即啟動金融司法聯動機制，召開金融司法聯席會議對雙方進行協調，並多次向雙方當事人釋法明理，最終促成雙方達成一致協議：某金融機構解除對李某賬戶的凍結，李某分期償還所欠貸款。雙方在調解協議上簽字後，李某隨即申請撤訴。
為維護金融秩序，有效降低和化解地方金融風險，2016年，由玉林市中級人民法院牽頭，在全區法院首創性地聯合玉林銀監分局、玉林銀行業協會出臺了《關於建立玉林市金融司法聯動協作機制實施方案》及六個實施保障制度，打造金融案件立審執、金融司法培訓、金融司法宣傳三個聯動協作平臺，優化投融資環境、維護資本市場健康有序運行。玉州區、北流市、容縣、福綿區、陸川縣、博白縣和興業縣等七個基層法院也先後出臺了相關工作方案。
自司法金融聯動機制啟動以來，玉林市兩級法院通過司法金融聯動平臺已化解金融糾紛案件1311件，執結涉金融類案件677件，標的額達18.18億元。
“服務保障經濟社會持續健康發展，是人民法院承擔的一項重要社會責任。我們不僅要主動對接縣域經濟發展需求，更要在‘服務縣域經濟、優化營商環境’大文章上狠下功夫！”玉林中院院長劉擁建說。
為實現這一目標，玉林法院注重激活思想“動力源”，準確把握市委、市政府的工作重點，破除“就案辦案”的陳舊觀念，主動對接縣域經濟發展需求，創新司法服務機制，助推經濟高速發展。玉林中院先後出臺《關於司法服務玉林市縣域經濟發展的實施意見》和《關於司法保障和服務企業發展的實施意見》，為企業提供常態化司法服務，維護好縣域經濟發展。為積極護航重大項目落地生根，該院還出臺《關於為玉林市“兩城市一中心”建設提供司法保障和服務的實施意見》，為市委市政府“三個年一活動”等中心工作提供有力的司法保障和司法服務。
審判質效提速 助力健康發展
原告博白林場訴被告廣西衍易新能源投資有限公司合同糾紛一案，涉及到博白40MWP農業大棚光伏發電項目。該項目集新能源、高效種植、農業科普、休閒觀光於一體，對加強生態環保，發展循環經濟和綠色能源有重要意義，被列入博白縣2016年重大項目，該項目的推進工作關乎博白縣的經濟發展。
由於案情重大，博白縣人民法院院長王明林親自與縣政府主要領導溝通。為了及時化解糾紛，使企業生產恢復，王明林及主辦人員多次深入博白林場項目所在地瞭解案情，並與雙方進行協調溝通，最終原、被告雙方決定繼續履行合同。從2017年11月9日立案至12月27日裁定準許撤訴，僅用48天，博白縣法院就讓已停工三個多月的項目工地得以復工，建設工地又傳出了機器運轉的聲音。
立足司法職能，嚴格公正司法，玉林市兩級法院不斷提高案件的審判質效，充分發揮司法對各類經濟主體依法、依規開展商事活動的規範和引導作用，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
2016年1月至2018年2月，玉林市兩級法院共受理各類破壞社會主義市場經濟秩序犯罪，侵犯涉企或企業家人身、財產權利犯罪和涉企職務犯罪等刑事案件182件，審結163件，涉案被告人達263名；受理各類商事案件11352件，審結10931件，涉案總標的額達86億，其中調解、撤訴結案4237件，有效調整和規範了公民、法人和其他組織之間的財產、信用和契約關係；受理涉企知識產權案件46件，審結40件，優化了企業自主創新的司法環境，促進了科技創新對企業經濟轉型的提升作用。
破解執行難題 助力和諧發展
涉企案件執行難，已經成為困擾法院工作發展的頑瘴痼疾。玉林市兩級法院嚴厲打擊規避執行、阻礙執行、抗拒執行甚至暴力抗法行為，推進失信被執行人信用警示和懲戒機制建設，共公佈涉企失信被執行人3690人，對妨礙執行的涉企被執行人移送公安機關立案偵查6件9人次，限制高消費3690人。
玉柴重工（天津）有限公司（以下簡稱玉柴重工）與新疆鑫玉重工機械有限公司（以下簡稱鑫玉重工）簽訂經銷協議，約定由玉柴重工向鑫玉重工提供挖掘機及相關工程機械產品，鑫玉重工按合同約定支付貨款。截至2013年4月30日，鑫玉重工尚欠玉柴重工貨款69942369.38元。
案件經玉林中院立案受理後，於2014年4月22日作出了民事調解書，確定截至2014年3月31日，鑫玉重工尚欠玉柴重工的欠款總額為77045683.15元，並應按調解書確定的還款計劃還清欠款。然而，調解書生效後，鑫玉重工並未按照調解書履行義務，且累計逾期已超三期。因此，玉柴重工向法院申請強制執行。
2017年8月27日，申請執行人提供線索：被申請執行人在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市甘泉堡經濟開發區的一處廠區停放有一批挖掘機。經核實後，玉林中院執行局局長張斌率領執行幹警趕赴新疆執行，並在被執行人表示拒不配合執行的情況下，當即決定採取強制執行措施。玉林中院和烏魯木齊市中級人民法院的幹警不畏廠區內藏獒的威脅，用了一天半的時間，將廠區內78臺挖掘機順利吊裝並運到指定的停放地點，同時查封了被執行人名下位於烏魯木齊市價值約兩千萬的兩處房產和兩塊土地。
在烏魯木齊中院幹警和當地公安的協助下，玉林中院此次執行行動圓滿結束。這是玉林中院近年來負責的執行現場距離最遠、一次性強制扣押財產最多的一次執行活動。至2018年3月，此次執行活動中所有查封扣押的機械設備經過網拍，已全部成功拍賣。
這僅僅是玉林市兩級法院著力破解執行難題、服務保障經濟社會發展的一個縮影。
2016年1月至2018年2月，玉林市兩級法院共受理涉企執行案件8123件，執結7236件，執結總標的額達63億。
與此同時，玉林市兩級法院以基本解決執行難工作為契機，積極創新，依法把握好企業與金融機構或企業間借款案件的審執尺度，慎用查封、扣押、凍結等保全、執行措施和罰款、拘留等強制措施，對仍有發展前景的困難企業或者勞動密集型企業儘可能採取類似調解、和解等“放水養魚”、“留出路、給活路”的靈活方式，為企業創造發展“後機”。
創新服務平臺 助力高質量發展
“法官，上個月有個外地老闆向我收購了10萬斤紅肉蜜柚，按4元每斤的價錢批發的，交貨後對方以價錢太高為由遲遲不願付尾款，我該怎麼辦呢？”
“我家的柚楊地質位置都很優秀，管理也到位，每年的柚子都又大又甜，今年的柚子卻長得又青又小，還有很多樹苗都枯死了，懷疑是用了假農藥，該怎麼辦？”
對柚農們急切的詢問，法官一一耐心給予答覆。
2017年8月18日，容縣人民法院在沙田柚協會成立“容縣人民法院司法服務沙田柚工作站”，在各人民法庭成立“容縣人民法院司法服務沙田柚工作點”，組成專業的服務團隊，對涉柚案件開通“綠色通道”，第一時間為柚農們提供預約、網上立案、巡迴審判、判後答疑、司法救助等服務，為當地沙田柚、蜜柚產業發展提供了便捷、有力的司法保障。
北流市作為陶瓷名城、建築之鄉，正在爭取“廣西特色旅遊名縣”稱號。北流法院結合本土實際，成立旅遊巡回法庭，助力北流市創建“廣西特色旅遊名縣”，同時成立司法服務陶瓷行業、建築行業、傢俱行業工作站，組建專業的服務團隊，快立、快審、快執涉旅遊、陶瓷、建築、傢俱等重大投資項目案件。北流法院還建立了司法提前介入機制，深入三環集團、新高盛陶瓷、天美地產等一批強優陶瓷、建築企業座談調研，為企業解答法律問題。
興業縣人民法院堅持加強與“一區四園”重點企業的聯繫服務工作制度，進一步密切法院幹警與廣西溫氏畜牧有限公司、廣西春茂農牧有限公司等企業的聯繫，為企業提供菜單式的法律服務，切實維護企業合法權益，幫助企業解決實際困難，全力服務興業縣大產業發展。
玉林中院在中滔環保產業園掛牌成立了司法服務工作站，積極服務園區項目建設。福綿區人民法院同樣在中滔環保產業園專門設立了服務重大建設項目巡回法庭，並派出法官常駐園區，及時處理涉園區項目糾紛。博白法院則成立了駐龍港新區玉林龍潭產業園區巡回法庭，拓寬產業園區的司法服務渠道。
經過多年的努力，玉林市兩級法院圍繞司法服務縣域經濟發展做了各種有益探索，在保障服務縣域經濟上，不斷強化司法服務和司法改革創新，努力打造特色司法服務平臺，形成了自己的特色品牌。
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