今年3月，臨沂市蘭山區人民法院送達指揮中心投入使用，在送達團隊的基礎上，通過應用自主研發的“送達系統”，突出主審法官的主體地位，以有限的資源完成全院各類訴訟案件的送達工作，送達成功率由原來的50%上升到90%左右。
優化現有資源 集約送達事務
送達作為訴訟的必經程序，直接影響案件的審判進程。民事案件“送達難”問題曾長期存在，為著力解決這一難題，保障法官專司審判，將事務性工作從法官團隊中剝離出來，早在2014年4月，蘭山法院就在訴訟服務中心設立了專門的送達團隊。同時，立足送達實踐的需要，在創新送達機制和信息化應用上下功夫，於今年3月在送達團隊的基礎上設立了送達指揮中心，並自主研發了送達系統，投入使用。
記者瞭解到，目前送達指揮中心的主要任務是統籌送達對象、送達路線，實施集中送達。從最初的4個組10人發展到現在9個組25人，送達成功率也從最初的50%左右提高到現在的約90%。
突出法官地位 實現送達全程實時留痕
5月10日上午，大眾網記者來到送達指揮中心，大屏幕上正在顯示的是送達指揮系統平臺主頁面，上面詳細地顯示著今年案件送達的歷史軌跡以及近30天送達情況分析圖。蘭山法院立案庭副庭長、送達團隊負責人石小梅現場向大眾網記者演示了送達系統的使用過程。該系統主要分為任務發起、任務分配、掌上終端三部分。
石小梅邊演示邊向大眾網記者介紹，有了送達系統，對於需要送達的案件，主審法官可以在系統中發起送達任務，並指定“郵寄送達”或“直接送達”。系統自動生成文書材料，發送到送達指揮中心負責人界面。根據不同的送達方式，指揮中心負責人再將任務具體分配到各送達實施小組。送達實施人員在接收任務後，通過手機送達APP可自動導航找到送達地址。
據瞭解，送達人員所使用的送達APP支持拍照、錄音、錄像功能，可隨時記錄送達過程，還可對當事人的情緒、反應進行評價，為法官掌握當事人情況提供基礎材料。“在送達過程中，案件主審法官可以根據送達人員實時上傳的圖片、錄像、電話錄音等，跟蹤查看案件的送達進度，實現了法官對送達全程的實時監督。”石小梅說。
對於需要公告送達的案件，也可以通過這一系統直接發佈到蘭山法院公共服務網上，不向當事人收取任何費用。
據悉，2018年以來，蘭山法院送達團隊共收直接送達任務3744件， 送達3724人次，送達成功3062件，送達成功率82.22%（扣除一部分正在送達過程中的案件)。網絡公告195件。外地法院委託送達10件，送達成功8件。
解決送達難 離不開送達幹警的辛勤付出
儘管信息化應用已經為送達工作提供了切實的便利，但面對紛繁複雜的案件情況，石小梅坦言，要解決送達難題，在現有情況下還離不開送達幹警的辛勤付出。
石小梅向記者分享了一個具體事例。就在不久前，送達小組成員要到蘭陵縣送達一起關於信用卡糾紛的案件。雖然有明確的地址，但前兩次送達都因為找不到被送達人等原因沒有成功，後來原告又提供了新的地址。按照新地址，小組成員進行第三次送達時，發現該地址早已拆遷成為商品房，無法找到被送達人，當地派出所也無法出具證明。
送達指揮中心通過與原告聯繫，瞭解到被送達人未婚，但其父親在鄉鎮上有公職這一關鍵信息。通過與蘭陵縣人民法院溝通，瞭解到被送達人的父親在司法所上班，這才通過其父親輾轉聯繫上被送達人。
當時被送達人在羅莊辦事，小組成員一直等到他趕回蘭陵，才當面將送達書送到他本人手上，陳述利害關係、本人簽字後，已是下午6點，小組成員這才返程回來。“通過每一次的送達工作，我們都積累了送達經驗，送達工作既需要團結協作，也需要多動腦筋，勤找線索，不能放過任何蛛絲馬跡。”石小梅說。
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