■記者李遜、實習生黃勝東/文
中國江西網訊 近日，中央第四環保督察組在江西省對2016年7月首輪中央環保督察期間交辦的信訪問題查處情況進行了抽查，發現存在虛假整改、敷衍整改，甚至包庇縱容，致使汙染反彈問題較為突出。
打好汙染防治攻堅戰，是關係人民群眾切身利益的大事，也是建設富裕美麗幸福現代化江西需要跨過的關口。我們應該認真反思，把握好經濟發展與環境保護的緊密關係——不負綠水青山，方得金山銀山。
表面整改的背後： 應以實際成效取信於民
先從南昌的“塑料布”虛假整改說起。中央第四環保督察組在南昌市督察時，對第一輪中央環保督察期間交辦的環境信訪案件整改情況進行抽查，發現南昌市存在明顯的“表面整改”“虛假整改”問題。
2016年中央環保督察期間，群眾投訴南昌強力熱鍍鋅有限公司在凌晨5-7點排放刺鼻廢氣汙染環境。南昌市整改情況對外公開顯示：該問題已完成整改。然而督察組日前在現場檢查發現，這家企業僅用塑料布製作半封閉的簡易酸霧集氣罩，用篷布製作簡易粉塵收集罩。這種簡陋措施，達不到“全收集、全處理”酸霧和粉塵的要求，而且顯得十分粗糙，廠房內酸霧刺鼻，積塵嚴重，廠區內環境髒亂差。
另一起讓人著實費解的是，南昌市整改情況對外公開顯示“該問題已完成整改”的艾格菲飼料廠偷排廢氣事件。“這家飼料廠僅變更了生產時間，由信訪投訴前的夜間生產，改為白天生產，就視作完成整改。企業粉塵、廢氣依舊沒有汙染防治措施，廠區內散落的飼料長期無人清理並已經發酵，氣味難聞，令人作嘔，至今群眾仍然投訴不斷。”這是督察組現場檢查發現得出的結論。
從抽查情況看，南昌市對待中央環保督察整改工作中，存在虛假應對，走形式、打折扣、搞變通的問題，致使人民群眾反映的突出環境問題長期得不到解決。
6月10日，中央第四環保督察組專門約見了南昌市政府分管副市長，通報了有關情況，並要求南昌市進一步提高政治站位，加強屬地管理，堅決杜絕表面整改、敷衍整改、假裝整改的情況，以整改的實際成效取信於民。
取信於民關鍵在於“有所作為”，關鍵是要取得實效。主動出擊，積極作為，重點在直面問題、觸碰問題、解決問題。服務於民必得取信於民。從人民群眾的實際出發，解決的問題才能實實在在，群眾的感受也就會真真切切。
材料作假的背後：作風建設不能止步
環境問題現在被全社會所重視，中央也先後多次對環保下達指示和要求，但為何仍然屢禁不止？究其原因，無外乎一些地方政府部門對環保問題不上心，環保意識和“作風”存在問題。
近日，江西撫州市崇仁縣針對督察組轉辦的案件，在報送查處情況時，謊報排放廢氣的磚廠已關閉停產，與實際情況不符。上述問題被生態環境部嚴厲通報，稱“性質惡劣”，崇仁縣政府及有關部門“作風虛浮，不察實情”。
據生態環境部通報，崇仁縣政府於2018年6月7日收到中央環保督察組關於“崇仁縣三山鄉長仁磚廠廢氣直排”的群眾舉報轉辦件後，縣政府主要領導、分管領導專程到現場開展調查處理。2018年6月8日，縣環保局對長仁磚廠開展了執法檢查，並依法作出“立即停產整改”和“罰款4000元”的行政處罰決定。
在沒有對該磚廠關停到位的情況下，崇仁縣政府於6月12日上報材料明確：目前長仁磚廠已關閉停產，這與實際情況不符。經撫州市環保局指出問題後，崇仁縣於2018年6月13日再次上報材料明確，已停止生產，縣環保局已將這一情況反饋至信訪人，信訪人對處理意見表示滿意。
但根據調查，長仁磚廠實際於2018年6月14日至15日才實施停產整改措施，崇仁縣政府上報內容仍與實際情況不符。特別是轉辦件中沒有信訪舉報人相關信息，縣環保局無法直接向信訪舉報人反饋，上報情況明顯存在弄虛作假的問題。
面對嚴厲通報批評，撫州市開始直面問題。據瞭解，崇仁縣環保局局長劉彬，縣環保局環境監察大隊副大隊長鄭書華，縣委副書記、縣長周國華和崇仁縣委常委、常務副縣長肖明四人已被問責。同時，責成崇仁縣委、縣政府儘快將中央環保督察問題整改落實到位，並舉一反三，加大對“小散亂汙”企業的排查力度，加強環保監管，清除環境汙染隱患，堅決杜絕此類事件的再次發生。撫州市通報這一問題時指出，崇仁縣向上級報送中央環保督察邊督邊改材料弄虛作假，與當前加強作風建設要求嚴重不符。
汙染反彈的背後：發展經濟不能忽視環境保護
截至7月9日18時，中央第四環境保護督察組向我省移交信訪問題線索共2536件，我省已全部轉交問題屬地辦理。目前，已辦結2518件，分別在屬地及省政府網站上進行公開。
在督導組的通報中，存在“明顯虛假整改、敷衍整改甚至包庇縱容，致使汙染反彈問題較為突出”的表述，歸根結底，其反映出地方政府只關注了短暫的經濟效益帶來的提升，卻將環境問題漠視；實質上則是存在沒有正確認清環境與發展關係的問題，一味地追求經濟效益的增長，而忽視環境的保護。
中國有句古話叫做“魚和熊掌不可兼得”。有些人認為,經濟發展和環境保護也是這種“不可兼得”的關係，發展經濟必然導致環境汙染,如果注重環保,則必須以犧牲經濟發展速度為代價。
著名城市問題專家、中國社科院經濟研究所研究員朱鐵臻教授曾指出，發展與環境二者密不可分，人類的文明與進步需要城市的發展，而人類的生存與發展又需要良好的環境，這兩者既是對立的，又應當是相互統一的。因而，城市必須選擇發展經濟與保護環境雙贏的發展戰略。保護環境不會阻礙發展，我們還可以發現一些經濟的增長點，可以在發展經濟的同時又促進環境的發展。
環保風暴的背後：不負綠水青山，方得金山銀山
先來看一個案例——
我們所熟知的艾溪湖周邊地塊早在2006年便被國內一些頂級房地產開發商和工業企業看好，紛紛提出購地要求。其東3000餘畝土地原本規劃為建設用地，並取得了用地許可。按照當時的地價，如果該地塊作為商住用地開發，高新區至少可獲得50億元的土地收益。但南昌高新區選擇了不以犧牲生態來換取眼前利益，毅然拒絕了20個項目落戶，放棄了原本該得的土地收益。溼地留住了，森林公園建起來了，園區生態環境保住了，商機也就源源湧流。大型客商紛紛將一些重要的研發項目、總部項目和功能性配套項目落戶在艾溪湖周邊，成為高新區招商引資的一個重要名片。
案例眾多，就南昌而言也不只是單單這一個，全省各地發展環境與經濟協調相互促進的不在少數，保護環境不僅不會阻礙發展，而且對經濟的增長也有著重要的作用。
江西是中國最綠的省份之一，數據顯示，全省現有林地面積1079.9萬公頃，佔我省國土總面積的64.69%，森林覆蓋率達63.1%；溼地面積91.01萬公頃，佔國土面積的5.45%，綠水青山已成為我省的一張靚麗名片，同時這一片綠色也為我省創造不菲的經濟效益，2016年，全省森林和溼地生態系統綜合效益高達14951.34億元。2016年8月，江西獲批國家生態文明試驗區，肩負起先行先試、探索綠色發展新路的光榮責任。
不負綠水青山，方得金山銀山。
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