講述人：山東省膠東調水局青島分局黨委書記、局長 王家慶
青島市是山東省主要的工業城市，是輕工、外貿、海洋科研和旅遊基地，是首批14個沿海開放城市之一。建國後，從1949年到1989年，一個今天看來很簡單的“瓶頸”問題——缺水，卻足足困擾著青島這座海濱城市40年，1986年4月15日，引黃濟青工程正式開工，直到1989年11月25日竣工通水，這段缺水歷史才畫上句號。我是1987年7月在山東省引黃濟青工程指揮部辦公室參加工作，後來歷任山東省引黃濟青工程管理局工程處助理工程師、政工處人事科科長，東營分局紀委書記，省膠東調水局財務處處長、工程建設處處長；2015年7月擔任現職。可以說，引黃濟青工程從開工建設到建成通水，我一直在見證著。引黃濟青工程是新中國成立以來山東省一項規模最大的水利建設和市政建設工程，工程建成後，其社會效益、經濟效益、環境效益都是十分顯著的。
缺水受關注勾畫引黃濟青藍圖
青島市自解放以來，由於工業和城市的迅速發展，加上自然地理條件的限制，市區的供水緊張狀態很快凸顯出來。特別是20世紀70年代以來，更是由於連年乾旱，曾先後發生過幾次嚴重的供水危機。雖多次採取應急工程，但仍不能從根本上解決問題。青島的“缺水”，始終牽動著黨中央、國務院及山東省委、省政府的心。1979年7月，鄧小平視察青島，期間發現了青島的用水難問題，從而為青島市解決缺水問題提出了思路。
1979年夏，青島天氣乾旱，用水更緊張，市政府號召全市人民節約用水。當時，八大關一帶夏季用水特別緊張，水流很細，甚至根本就沒有水。鍋爐房水箱因水壓不夠，上不去水。機關事務管理局就請消防隊每天分上、下午送兩次水。在一次游泳後沖水時，鄧小平發現水流很慢，這件事引起了他的注意。過後沒幾天，鄧小平偶然碰見消防隊用消防車送水，他很奇怪。隨後，鄧小平才知道，從20世紀60年代後期開始，青島就被水荒罩上了一層陰影。為解決這一困難，青島市先後從嶗山水庫、萊西產芝水庫、平度尹府水庫、大沽河等處引水，但都未能從根本上解決問題。有一次，鄧小平與人談起青島市淡水水源緊張的問題，探討解決的辦法。鄧小平意味深長地說，青島市連水都沒有，搞開放旅遊是不行的，沒法接待外賓，要趕快解決水的問題。隨後的幾年，經過大量的工程調研、論證、方案設計、修改等環節，最終確定了實施引黃濟青工程。
開拓創新用先進技術解決泥沙
1985年9月，經國務院批准，國家計委批示：引黃濟青工程是關係到青島市經濟發展和對外開放的一項戰略措施，作為地方重點建設項目列入國家計劃。山東省委、省政府立即成立了山東省引黃濟青工程指揮部，整個工程要求三年基本建成，第四年收尾竣工。引黃濟青工程是一項跨流城、遠距離調水工程，整個工程從濱州市博興縣黃河打漁張引黃閘到青島白沙河水廠，全長292公里，途經4個市地、10個縣市區。工程要建沉沙池、252公里的輸水明渠、四座泵站、36座倒虹吸及涵閘橋等建築物450餘座，還包括總庫容1.568億立方米的棘洪灘水庫，22公里暗渠，白沙河水廠、市區輸配水系統以及沿線輸變電工程和通信、自動測控工程。可增加青島日供水30萬噸，併為沿途提供部分生活用水和農業用水。至2017年底，引黃河水、長江水34億多立方米，除完成向青島供水外，還為沿途100多萬畝農田灌溉和數萬人吃水提供了水源，超過原設計要求。
1986年2月24日，根據省政府部署，成立青島市引黃濟青工程指揮部，負責組織、協調、指揮青島地段施工。引黃濟青工程在冬春非灌溉期集中引水，引黃河水必然引進泥沙。泥沙處理關係到引黃濟青工程的成敗。黃河下游為懸河，引出的泥沙不會返回黃河，必須妥善擇地沉沙。利用原有農灌的沉沙工程形式和一般的泥沙計算方法，難以滿足設計精度和環境保護要求。因此，引黃濟青輸、沉沙工程設計中，總結了山東省引黃工程的經驗，對國內外的沉沙理論和措施開展了較系統地分析和研究。對輸、沉沙的計算方法做了適當地改進，創造出了適合山東省實際情況的新的輸、沉沙形式及先進的計算技術。與其他引黃工程相比，降低了泥沙處理的代價，為國家節約了大量的資金，對山東省引黃事業的發展產生較大的促進作用。
百萬施工者奮戰確保實現目標
工程開頭難，一是徵地難，二是庫區內村莊搬遷難。為此，青島市和各縣級市（區）有關領導深入現場做了大量思想工作，當地的黨組織和廣大人民群眾顧全大局，不斷排除阻力，積極支持工程建設。 1989年6月，水庫以上各項工程，在4個市（地）、10個縣（市、區）各級黨委、政府和工程指揮部統一領導和指揮下，經過上百萬施工大軍的艱苦奮戰，實現了3年基本完成任務的目標。但水庫以下工程，還有相當大的工程量沒有完成。
棘洪灘調蓄水庫屬於圍堤式大型平原水庫，主要包括壩體、放水洞、洩水洞三部分，土壩上游護坡採用幹砌方塊石及碎石中粗砂反濾層，上游壩坡採用植草皮護坡，壩體內佈設觀測設備，壩頂設防浪牆。棘洪灘水庫以下工程分為暗渠輸水工程、淨水工、市區輸配水工程三部分。輸水暗渠土石方溝槽由青島市政府組織發動黨、政、軍、機關、工廠企業義務勞動完成。1989年11月16日一次試通水成功，11月23日打漁張閘正式開閘放水。 11月25日，引黃濟青工程通水典禮在昌邑縣境內的王耨泵站舉行，王耨泵站提閘開機，黃河水以每秒30立方米的流量和每年1米的流速朝青島奔騰而來。1989年11月28日16時，黃河水正式進入棘洪灘水庫；12月9日21時56分，棘洪灘水庫向白沙河新水廠放水。12月10日19時23分，白沙河新水廠開1臺機組向市南、市北兩區試送水。 12月12日18時，白沙河新水廠開兩臺機組，以每天10萬立方米的流量，向市內5區正式供水，黃河水終於流進了青島千家萬戶、工礦企業。
引黃濟青工程設計引水時間98天，為冬季冰期輸水。其中70天為青島引水，其餘為沿線供水。主要原因是冰期黃河水含沙量最少，可延長沉沙並結合渠道的蓄水保溫，提高水的有效利用率，且能避開與農業爭水的矛盾，使調度更加靈活、可靠。但隨著近幾年青島、煙臺等膠東四市經濟發展及天氣乾旱等原因，用水需求量進一步加大，引水時間也逐步加長，從2015年11月開始，引黃濟青工程開始基本全年引水，通水運行工作已進入常態化。
累計向青島供水“60個嶗山水庫”
1989年引黃濟青竣工前青島嶗山水庫是青島市生產生活的主要水源，青島市自來水廠供水能力為每日30萬立方米，工程建成通水後，1990年青島市自來水廠供水能力翻了一倍，達到每日60萬立方米。隨著青島城市和工業的迅速發展，引黃濟青工程向青島市供水量逐年增加，使青島市日供水能力隨之增加，至2016年最高供水能力可達每日162萬立方米，並且引黃供水在青島市歷年用水中所佔比重越來越高，從1989年開始供水時，引黃供水佔青島市總用水量的2.07%。到2016年最高峰時，引黃供水佔青島2016年全年市區供水量的90%。通水時間從全年通水100天左右發展到2013年至今的需要全年365天不間斷通水。
截至2017年12月31日，引黃濟青工程自1989年11月通水運行以米，已累計向青島市供水36億立方米，相當於至少60個嶗山水庫的容量，從建成之初的計劃日供水30萬立方米，到如今日均供水超120萬立方米、提供全青島市區95%以上用水。(記者 梁超 攝影 湯臻)
■新聞延伸
改擴建工程提高青島供水保障水平
膠東調水工程和南水北調工程建成後，引黃濟青工程又承擔著向青島、濰坊、煙臺、威海引江與引黃的任務。但引黃濟青運行近30年暴露出一些問題。為解決引黃濟青工程存在的問題，防止工程退化，增加工程供水能力，需對現有的引黃濟青工程進行改擴建。引黃濟青改擴建一期工程青島段主要工程內容為平度、膠州段25公里的輸水渠道襯砌改造、棘洪灘水庫護坡加固和平度亭口泵站新建35kv供電線路工程 （西亭線）。整個一期工程原定工期為208天，但由於2015年膠東地區旱情特別嚴重，為保證青島等地的用水，引黃濟青工程一直處於通水運行狀態。根據省政府、省水利廳的指示，改擴建一期工程要求集中在2015年8月25日至11月25日3個月內完成，山東省膠東調水局青島分局採取加班加點及各種趕工措施，在11月25日前完成了改擴建一期主體工程，保證了青島市的供水安全。平度亭口泵站新建35kv供電線路（西亭線）工程已於2017年11月30日完成並投入運行。後續項目將擇機組織實施。整個工程改擴建完成後，棘洪灘水庫的最大供水能力可以達到每天71.9萬立方米，將進一步提高青島市的供水保障水平。
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