國網經營區域內市場化交易電量比增51.3%

在國家電網公司第二季度新聞發佈會上,一組數據引起關注。今年1~5月,國家電網公司經營區域內市場化交易電量大幅增長,完成4749億千瓦時,同比增長51.3%。電力交易規模擴大,得益於全國統一電力市場的構建,也反映出電力市場化進程加快,改革紅利加速釋放的良好信號。

北京電力交易中心成立兩年多以來,認真貫徹電力市場化改革要求,穩步推進全國統一電力市場建設。充分發揮市場機制作用,有效促進清潔能源大範圍消納,持續促進改革紅利釋放。

統一電力市場建設有序推進 市場優勢加速凸顯

全國統一電力市場是我國統一開放現代市場體系的重要組成部分,是實現能源資源大範圍優化配置、促進清潔能源消納、實現電力充分競爭和高效配置的內在要求。構建全國統一電力市場對於進一步擴大電力交易量、豐富交易品種、減少市場操縱力和地區壟斷等具有重要意義。

從2016年成立至今,北京電力交易中心不斷以新舉措、新方法激發市場活力。今年,該中心加強頂層設計,深化完善市場設計方案,研究細化省間交易與省內交易、中長期交易與現貨交易銜接的具體運營方式,以省間交易為突破口,推動建立包含中長期、現貨交易的全市場化交易機制,有序推進市場建設。

市場體系中,核心是規則的建立,要推動市場的正常運轉,建立完善的規則和機制必不可少。記者從發佈會上獲悉,為推進省間電力中長期交易規範有序開展,落實《電力中長期交易基本規則(暫行)》等有關要求,2月,北京電力交易中心研究編制《北京電力交易中心省間電力中長期交易實施細則》,全面規範了省間中長期交易品種、組織流程及其他相關業務,經北京電力交易中心市場管理委員會全票審議通過後,報國家發改委、國家能源局審批,為能源資源大範圍優化配置和清潔能源消納提供製度保障。

積極推進市場管理委員會規範運行,也是北京電力交易中心關注的重點工作。在北京電力交易中心市場管理委員會2018年第一次全體會議上,推選售電公司成員代表,組建交易規則、信息公開、信用評價三個專業工作組,市場管理委員會的作用充分發揮。據瞭解,目前國家電網公司經營區域內,山東、江蘇、安徽等20個省完成市場管理委員會組建或方案批覆。

同時,北京電力交易中心還規範開展市場主體註冊服務。組織修改《交易平臺市場主體註冊信息統一模板》,開展《售電公司市場註冊規範指引》修訂,提升市場主體註冊服務水平。截至今年5月底,電力交易平臺已累計註冊市場主體60539家,其中,發電企業27411家,電力用戶30299家(直接交易用戶5531家,零售用戶24768家),售電公司2829家,激發了電力市場活力。

今年以來,北京電力交易中心還不斷擴展交易平臺功能,部署應用售電側功能,實現零售電力用戶註冊、交易等業務上平臺運作。同時,該中心積極開展電力市場主體信用評價工作,初步構建評價指標體系。制定電力交易機構市場服務“八項承諾”,高標準建成電力交易大廳,以客戶為中心的市場服務水平顯著提升。

交易規模大幅提升 資源配置優勢初顯

電力體制改革,電力市場化交易是窗口。市場交易規模是直接反映電力市場化改革成效的重要指標,也直接關係到改革紅利的持續釋放。

新聞發佈會上公佈的一組電力交易數據引人關注。今年1~5月,市場化交易規模大幅提升,能源資源大範圍優化配置的效果凸顯。國家電網公司經營區市場化交易電量完成4749億千瓦時,同比增長51.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時,同比增長16.8%,省間市場交易電量完成1179億千瓦時,同比增長56.8%,佔省間交易電量的33.3%,其中省間電力直接交易電量213億千瓦時,降低客戶用電成本7.3億元。

北京電力交易中心落實年度、月度定期開市機制,構建省間送電總體格局,在年度市場達成交易電量1036億千瓦時,同比增長76.5%,落實西南水電、甘肅新能源、援疆電力等年度重點外送任務;在月度市場及時響應購售需求和通道能力變化,完善年度交易分解和月度交易補充,促進能源資源大範圍優化配置。靈活組織月內短期、應急交易,優化省間送電安排。

除了定期交易之外,根據現實情況開展緊急交易,也促進了電力交易規模的擴大。針對今年年初寒潮來襲的情況,北京電力交易中心開展緊急交易,增送華東、華中地區最大電力380萬千瓦。另外,該中心快速應對新能源大發和來水形勢變化等緊急情況,通過電量多月統籌、開展應急交易等方式,有效促進清潔能源消納。

迎峰度夏期間,北京電力交易中心強化電力供需形勢分析,發揮電力交易保障作用。落實迎峰度夏安全生產工作部署,集中組織迎峰度夏省間市場化交易203億千瓦時,華北、華東、華中地區度夏期間所有受電通道均安排最大能力運行。

據瞭解,下半年北京電力交易中心將持續擴大市場化交易規模,按照國家有序放開發用電計劃的安排,配合政府有關部門大幅度提高市場化交易的比重。夯實月度定期開市機制,全面實現省間、省內各交易品種按月組織交易。切實加強迎峰度夏電力交易保障,針對供需形勢、極端天氣、西南水情等變化,積極協調送受端電網及相關政府部門,做好短期交易組織和應急支援工作,全力保障電力可靠供應。努力完成公司經營區全年市場化交易電量突破1.4萬億千瓦時工作目標。

持續創新交易品種 促進清潔能源消納

進入新時代,高質量發展成為電力工業改革發展的根本要求。使電力發展滿足新時代人民用電需求,要加快電力市場建設,大幅提高電力市場化交易比重,降低實體經濟用能成本,增加清潔電力供應,推動清潔能源產業發展。

以改革創新的方法促進清潔能源消納,是推動綠色發展、加快生態文明建設的途徑之一。北京電力交易中心紮實開展發電權交易,制定2018年清潔能源替代火電發電權交易目標211億千瓦時,同比增長54%,目前已落實144億千瓦時。其中省間12億千瓦時,達去年總量的3.6倍;省內132億千瓦時,已達去年總量水平。

創新交易品種,拓展清潔能源消納途徑也是北京電力交易中心著力推進的內容。結合各地電源結構等情況,北京電力交易中心組織開展四川、重慶、陝西三地發電權交易,擴大西南地區清潔能源外送規模;開展低谷新能源與抽蓄電站交易,緩解“三北”地區新能源消納問題;利用西北高峰太陽能與西南低谷水電互補特性,首次開展西北、西南分時段打捆送華東交易11.4億千瓦時,大電網優化配置能力充分顯現。

1~5月,國家電網公司經營區域內省間清潔能源交易電量完成1431億千瓦時,同比增長12.3%,佔省間交易電量的40.4%。其中,水電電量875億千瓦時,同比持平;風電、太陽能等新能源電量完成332億千瓦時,同比增長56.6%。

據北京電力交易中心相關負責人介紹,下半年將持續擴大清潔能源消納交易。促請政府加快出臺清潔能源配額及證書交易有關辦法,完善市場機制和價格政策。跟蹤省間通道和市場供需變化情況,增加市場化交易頻次、縮短交易週期、提高外送比例,增強清潔能源參與交易靈活性,努力完成新能源省間交易電量突破600億千瓦時年度目標。

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