代縣「三創並舉」促村集體經濟實現新突破

代县“三创并举”促村集体经济实现新突破

創新理念 創新方式 創新服務

發展壯大村集體經濟,是鞏固黨在農村執政地位,強化村級組織服務功能,提升農村治理能力的根本舉措。代縣高度重視村集體經濟發展,多措並舉、推陳出新,繼續鞏固和擴大村集體經濟“破零”戰果,力爭年內全部消除村級集體經濟“空殼村”,收入5 萬元以上的行政村達到50%以上。

創新理念,凝聚合力。按照《關於發展壯大村級集體經濟的實施意見》的要求,繼續堅持縣委總抓、鄉鎮牽頭、部門配合、農村突破、群眾致富的發展思路,穩步壯大村集體經濟。著力提高領頭人素質,組織專人多方取經,學習經驗,並在全縣樹立典型,引領帶動。鄉鎮組織各村結合自身實際,採取資源開發、資產盤活、土地運營、項目帶動等辦法,群策群力抓“破零”,保持推進快、成效顯的良好態勢。創新利益聯結機制,增強崗位吸引力,吸納年輕人返鄉任村幹部、領辦集體經濟實體。嚴格任職承諾選優配強村級班子,拓寬選人用人渠道,使能夠適應新時期農村工作特點,政治素質好,事業心強,有經營頭腦和管理經驗的同志進入村集體班子,並嚴格任職承諾。

創新方式,突出特色。根據地域特點,打破鄉鎮界限,堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工,多種模式相結合,凸顯出“破零”工程的可持續性。通過土地有償經營、流轉、發包等形式發展壯大村級集體經濟。對閒置廢棄的土地進行改造升級,提高資產利用率。對於有生產條件的土地、林地、荒地,村集體積極進行土地整合,招商引資發展產業。以市場為導向,結合本地實際進行結構調整,突出產業特色,大力發展各種農業專業合作組織,完善“一村一品”、“一村一特”、“一村一業”的格局,培育集體經濟新增長點。

創新服務,優化管理。該縣把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作的總體規劃中,確定合理的指標。相關部門積極為村集體經濟發展提供更加優惠的政策和必要的服務,並從信息、人才、技術、立項等方面全力給予幫助支持,形成了發展村集體經濟的良好氛圍,促進農村經濟發展。第一書記、駐村工作隊與幫扶單位充分發揮自身優勢,多方聯繫、溝通、協調,以鄉鎮為面、以農村為點、以相關部門為連接線,整體構建多方面發展新格局。規範財務制度,嚴防挪用集體資金,保障集體資產不流失。積極引入現代企業管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩權分離,並制定可操作可量化的管理制度。定期召開群眾代表會議,讓群眾參與管理、決策,形成集體經濟管理長效機制。

下一步,該縣將積極探索,全面推進,不斷增強村級組織引領發展的能力,激發群眾內生動力和致富增收的活力,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康奠定堅實基礎。


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