“房子是用來住的，不是用來炒的。”這句話相信大家早已耳熟能詳。隨著今年中央經濟工作會議的閉幕，這句話被賦予了更深刻的含義，中國樓市發展的新方向浮出水面。
會議明確指出，要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度，要發展住房租賃市場特別是長期租賃，讓所有人住有所居。這是繼十九大、中央政治局會議之後，高層會議再次定調房地產市場，強調其“居住”的屬性。
而“租購併舉”，作為讓房地產健康發展的長效機制，再次成為人們的熱議。對人們來說，租房不再是權宜之計，而是權益大計。
2018年房產市場何去何從?
房子將真正迴歸“住”的屬性
毋庸諱言，這幾年，一線城市和部分熱點二線城市房價暴漲，尤其是越靠近都市圈核心，人口越聚集的地方，房價也漲得越快。很多人抱怨買不起房，甚至有人吐槽：“一年不買房，白乾20年。”
房價過快上漲的背後，既有供給不足、投機投資者炒作等市場內部原因，也有經濟快速增長、城鎮化加速、人口加快集聚、流動性過剩等外部原因。但最根本的原因是，快速城鎮化帶來的住房需求和土地資源導致的供需矛盾。
客觀地講，大城市真正用於居住用途的土地有限，加上拆遷難度大，導致住房資源稀缺，難以承載加速增長的人口。於是，住房資源越緊張，人們越買；買的人越多，房價也就抬得越高。一旦樓市過熱，就不得不下“猛藥”，遏制房價上漲。
縱觀過去幾年，房地產調控政策大多以限制“需求側”的機制為主。尤其是2017年以來，全國110個城市累計發佈了250多次調控政策，通過限購、限貸、限漲、限售、限商等措施，使得今年全國樓市降溫，並持續保持平穩。
毫無疑問，這些臨時性的“限制”大招，手段比較靈活，大多也能取得立竿見影的效果。但弊端很明顯，有時會“誤傷”剛需，不能從根本上解決問題。因此，要抑制房地產泡沫，讓房子成為“住的”而不是“炒的”關鍵，在於房地產製度改革和長效機制的建立。
剛剛閉幕的中央經濟工作會議，將“加快住房制度改革和長效機制建設”列為2018年重點工作之一。業內認為，隨著金融、土地、財稅、投資、立法等領域多項政策和制度推進，我國房地產市場將逐步形成“租購併舉、多主體供給、多渠道保障”的新格局。
“租購併舉”住房制度下
買不起房的人也不用愁了
與往年只調控需求側相比，今年的一系列調控政策是從“供”、“需”雙向精準發力，來解決市場供需平衡的問題。
在持續從需求端堅決抑制投資、投機性購房的同時，供給端除了大力推進“租購併舉”住房制度外，還加大土地供給，增加“租的”房子供應外。
今年下半年，住建部會同9部門印發《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門等首批12個城市，首批開展住房租賃試點。目前，全國已經有超過50個城市出臺了支持住房租賃的政策。
一些城市拍出“只租不售”地塊，嘗試通過土地端的調控來彌補租賃市場產品的不足。例如，北京、上海等地利用集體建設用地建設租賃住房，還增加了房企自持商品房作為租賃房源。
作為全國房地產改革試點，雄安新區的住房制度執行積分購房。初到雄安的人，都可以租房居住，工作時間長、貢獻大的市民攢夠一定的積分，在租賃10年後就可以進行積分購房。
但買房後，在一定期限內禁止出售。同時，房屋出售時，政府具有回購優先權，以略高於同期銀行本息的價格回購，避免房屋頻繁“倒手”推高房價。
雄安新區的舉措看似像各地在推行的公租房政策，但又不同，是一種創新的公租房方式。業內人士評價，雄安新區的探索實踐，將為未來城市發展提供示範“模板”。
租房不再是權宜之計
未來“租購同權”可期
對於絕大多數中國人而言，租房是最後的選擇，只有沒錢買時才租。
而租賃市場的混亂、體驗不佳等現狀，讓原本搖擺在“租”與“購”之間的人，更加堅定了“購”的念頭。
最重要的是，大多數城市只有在買房後才可以上戶口，取得城市戶口才能享有教育等公共服務。
不過，目前已有多個城市開始試水“租購同權”。理想狀態下，“租房”也能享受“買房”的同等待遇，如子女入學、社會保險、大學招錄等教育、社會公共資源。
如果各個城市的公共服務供給能力提高，租房者能平等享受到更多的公共服務，租房的吸引力也將隨之增強。
在這一方面，廣州率先出臺的“租購同權”文件中提出，承租人子女享有就近入學等公共服務權益。但有一個前提，承租人必須“符合相關條件”。
繼廣州之後，無錫、鄭州、揚州、濟南等一些城市也先後出臺與“租購同權”相關的文件。不同的是，這些城市將同權重點放在了戶籍上。
就現階段而言，做到“租購完全同權”不太現實，但它已被提上了議事日程，是未來的方向所在，到底能放開到何種程度，一切都還是未知數。
針對租賃市場的分散、秩序混亂，杭州、廣州、武漢、成都等城市推出官方房屋租賃平臺，解決虛假房源、房東隨意漲租、更改租期、“二房東”等現象。
從各地出臺的政策看，培育和發展專業化房屋租賃企業已成共識。房地產開發商、中介機構、物業服務機構、國有租賃公司、互聯網企業等競相入場，以更好的居住品質滿足不斷升級的租房需求。
不管是租購同權、官方租賃服務平臺，還是扶持租賃企業等舉措，它們深入租賃市場，只有一個目的，那就是讓租房成為“更好的選擇”。
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