備案、備案、備案留給平臺的時間已不多。
近日，有報道稱廣東(不含深圳)將自2018年3月10日後受理網貸機構的備案驗收申請。
屆時網貸機構需要提交申請驗收材料，包括但不限於自評報告(含相關證明)和會計師事務所出具的專項審計報告、近三年年度審計報告、律師事務所出具的法律意見書、網絡安全等級保護測評結果、電子合同(樣本)、存管銀行協議等材料。
值得一提的是，監管部門還鼓勵網貸機構及其主要股東、實際控制人自願提交承諾函，即承諾在整改驗收合格及獲得備案登記後三年內不轉讓股權。
對自願提供相關承諾函、整改驗收合格的網貸機構，監管部門將優先辦理備案登記事宜。
這裡就不得不說一下，這個承諾函有點太不走心了，且不說承諾函不具備法律效力，其次，如果所屬區域的網貸平臺全部提交承諾函，那麼都具備有限備案的資格，監管層又優先通過哪些平臺呢？第三，承諾在整改驗收合格及獲得備案登記後三年內不轉讓股權，那麼三年內如果平臺倒閉如何處理呢？或者平臺因重大變故不得已作出股權轉讓，監管層僅憑一紙承諾函又能做什麼呢？
不得不說，不是監管層太“天真”，就是平臺太天真。
筆者翻閱了此前廣東備案細則，發現承諾一詞已經出現過，貌似廣東監管特別鍾情“承諾”。
2月13日、2月14日，廣東省金融辦接連出臺兩份針對網貸行業的監管徵求意見稿，分別是《廣東省實施細則》（下稱《實施細則》）、《廣東省網絡借貸信息中介機構備案登記管理實施細則》（下稱《備案細則》）。
前者是國內出臺的首個省級網貸監管辦法；後者是配套的備案細則，讓網貸機構有了詳細的備案流程指引。
廣東省無論從平臺數量，還是成交規模，都全國領先。網貸之家數據顯示，廣東省正常運營的網貸平臺全國居首，共有461家，佔據著全國正常運營平臺數量的20%；廣東省網貸平臺貸款餘額為1609.24億元，居全國第三位。因此，廣東率先發布省級網貸監管細則，無疑在全國具有一定的引領作用。
《備案實施細則意見稿》全文共計五章二十八條內容。《備案實施細則意見稿》提出，鼓勵轄內網貸機構引進有實力的法人股東，增加註冊及實繳資本至人民幣5000萬元以上，健全內控機制，聘用具有豐富金融機構從業經驗的人員擔任高級管理人員，增強機構實力，提升經營管理水平。
廣東版備案登記辦法明確要求，新設立的網貸機構申請備案登記時，應當以書面形式提交合規經營承諾書，同時應提交由律師事務所出具的備案登記法律意見書（包括對遞交的備案文件資料真實性、股權結構、實際控制人、內控制度、擬開展業務模式的合法合規性等逐項發表結論性意見）。這裡的承諾書同樣也存在上述法律效力的問題，而且平臺肯定都會說要合規經營，提交承諾書相當於一紙空文。對雙方來說都貌似只是走個形式。
但廣東備案也是有可圈可點之處，在第二十六條中明確，禁止存在省外註冊但省內為主要辦公地點的機構。這就避免了跨地區註冊登記來逃避地區強監管，這一條會在越來越多的地方監管辦法中看到。同時，深圳可自定監管細則及報送政府和銀監會備案即可。筆者認為這一條非常有必要，因為
隨著各地備案細則的出臺，嚴苛程度的不同，不乏部分網貸平臺跨地區註冊登記逃避監管。其次，在《實施細則》中沒有提及資金存管、日常行為監管、信息安全審計報告、備案登記等，在第二天出臺的配套文件《備案細則》中，廣東省金融辦給予了進一步的細劃。值得注意的是，《備案細則》落地性極強，同時提出了2017年4月30日的備案申請時間節點，這對大部分平臺來說，都是極大的考驗。
此外，《備案細則》沒有硬性要求先進行資金存管再備案，對於一些存在非原則性、問題影響不大的網貸機構，允許先備案後再整改完善。
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