“三變”按下寶雞發展快進鍵
寶雞市以“質量變革、效率變革、動力變革”推動經濟高速發展探析
寶雞，一座擁有八千年文明的西部明珠城市，相傳神農氏炎帝曾在這裡教民稼穡、日中為市、遍嘗百草，華夏文明史為之鉅變。神話也好，巧合也罷，就在新世紀的今天，在寶雞經濟史無前例的高速發展中，質量、效率、動力“三大變革”，同樣正在讓這片熱土發生著脫胎換骨的鉅變。
市委書記徐啟方說：“質量、效率、動力這‘三大變革’是寶雞建設現代化經濟體系的根本路徑，是寶雞全市推動新常態下經濟轉型升級的關鍵方式，更是寶雞‘追趕超越’的核心動力。”在“三變”的引領下，寶雞正迸發出前所未有的經濟活力，2017年，全市實現地區生產總值2179.81億元，比上年增長8.7%。
2018年1至5月，寶雞更是捷報頻傳：規模以上工業總產值同比增速達15.3%，固定資產投資同比增幅達到13.3%，進出口總額同比增速達26.6%……“三大變革”引領下的寶雞，正在市場經濟的“賽道”上變得更高、更快、更強。
“質量”更高 轉型升級的大步伐
“成也質量、敗也質量。”質量變革既包括通常所說的提高產品和服務質量，也包括提高國民經濟各領域、各層面素質。市場經濟大潮中，“質量”實際上是一個地域、一家企業、一個產品恆久不變的“通行證”。我市作為工業大市，正在加快裝備製造業轉型邁向中高端領域，用實際行動踐行“裝備中國，走向世界”。
提高質量，龍頭企業“步頻”不斷加快。縱覽寶雞工業領域，中鐵寶橋重載高錳鋼轍叉生產基地、中車時代軌道工程機械擴能提升及智能製造等重點項目進展順利，寶光真空電器公司入選“國家第二批製造業單項冠軍示範企業”，秦川機床集團有限公司產品打入國內高端汽車製造領域，以QJK006整體葉盤強力複合銑床等為代表的產品交付用戶，初步實現在航空航天領域的示範作用，數控磨齒機入選“國家第二批製造業單項冠軍產品”……站在新的歷史起點，正是因為寶雞的企業加快轉型步伐，注重研發新產品、培養科技人才，與國內外高校和科研院所聯合開展項目攻關，才有了一件件拳頭產品和一項項核心技術，助推寶雞裝備製造邁向新高度。
提升質量，項目建設“步幅”不斷加大。在吉利汽車寶雞生產基地的自動化生產線，每隔110秒就組裝完成一輛吉利博越SUV。目前吉利整車進行二次技改後，產量達到850輛/天，年產量可達24萬輛，實現產值約300億元。實際上，吉利汽車這條自動化生產線只是寶雞工業技改項目的一個縮影。近年來，寶雞工業技改項目“步頻”一再加快，僅2017年，全市確定投資5000萬元以上重點技改項目就達96個，總投資創紀錄的達到410億元。
提升質量，面向未來更要“一步一個腳印”。未來寶雞將圍繞質量變革、借力“中國製造2025”，按照工業強市“1553”行動計劃，重點做大做強汽車及汽車零部件、鈦及鈦合金、菸酒食品、能源化工、優勢裝備製造五大支柱產業；培育壯大航空航天、新能源及節能環保、電子信息及光通信、生物醫藥與健康設備、高檔數控機床和智能製造五大戰略性新興產業；改造提升建材、紡織服裝、有色冶金三大特色產業，力爭“十三五”時期實現工業總產值翻一番的目標。
“效率”更快 追趕超越的大提速
效率是奔跑的速度，效率是勝利的法寶。離開效率，就談不上競爭力，就無法實現追趕超越的目標。為此，我市積極推進效率變革，不斷提升發展質量，跑出了發展的加速度。
產業調整“新”字當家。2017年8月，我市發佈了《寶雞市產業發展規劃》，提出要“以提高產業核心競爭力為重點，堅持產業規模擴張與結構調整優化相結合，強化傳統產業優勢，培育戰略性新興產業”。按照這一戰略部署，一些傳統的高耗能企業相繼退出，當年先後取締改造“散、亂、汙”企業113戶，關停落後產能企業10戶。與此同時，一批新興產業快速崛起。機器人、互聯網、新材料、新能源、生物科技等產業加速佈局。寶雞市物流電商產業園運營一年多，入駐電商及配套服務企業已達50餘家，至去年底，產業園交易額突破10億元。在鳳縣、隴縣、金臺等縣區，國家電力投資集團、金風科技、華潤能源等風力發電項目先後落戶，總投資近百億元，讓新能源產業成為未來寶雞重要的發展極。在扶風縣，健民醫藥、海辰雲和醫藥、開普勒生物、西格瑪生物、慈緣生物、佑慧滋生物等，先後落戶扶風縣醫藥生物科技產業園，讓這個傳統的農業大縣，搭上生物科技這趟發展快車。
企業治理“好”字當頭。在供給側結構性改革的推動下，我市企業多項效益指標向好。降成本已經成為所有企業的共識。2017年底，我市規模以上工業企業每百元主營業務收入中成本同比下降0.47元，企業資產負債率同比降低1.2個百分點，工業企業實現利潤增長38%，高於2016年同期18.2個百分點。
政府服務“簡”字先行。效率變革不僅要通過淘汰和升級調整來實現，還要破除制約效率提升的各種體制機制障礙。只有這樣，企業才能跑得更歡實、更有耐力和速度。不久前，市上推出一攬子行動方案，公佈首批“最多跑一次”事項清單，涉及公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、商務局等23個部門共199項。其中和企業關係密切的稅務部門涉及事項最多，包括變更登記、納稅證明開具、房產稅申報、個人所得稅申報、《中國稅收居民身份證明》開具等46項。也就是說，不少以前要跑斷腿的這199類事情，現在跑一次就能辦妥。值得一提的是，其中不少部門開設了網上辦理，群眾一次都不用跑，坐在家裡就能輕鬆搞定。
“動力”更強 科技創新的大突破
汽車跑得快不快，關鍵看“發動機”。同樣，一座城市發展的“前景”和“錢景”如何，關鍵看科技創新是否“給力”。如今，科技創新精神已經融入寶雞這座城市的DNA，科技進步對全市經濟增長的貢獻率已高達58%，而且還在不斷提高之中。
寶雞的科技創新領域，最有代表性的場景出現在在北京舉行的國家“十二五”科技創新成就展上。習近平總書記在展覽現場，凝視著國產鈦合金4500米深潛器載人球殼，並給予高度評價。就在這個球殼上，清晰地印著“寶鈦”二字。為什麼總書記如此看重這個球殼？這個直徑不過2.1米的球殼，在下潛至4500米時，每平方釐米都承載著450公斤的超高壓力，只有極少數國家能夠生產這種球殼。為了焊接這個球殼，寶鈦集團的科研和焊接團隊勇於創新，付出了常人難以想象的努力，該產品也填補了國內多項技術空白。
目前，越來越多的寶雞企業認識到科技創新這條“生命線”的重要性。截至目前，寶雞高新技術企業總數達到158戶，僅2017年，就有73戶申報高新技術企業。這些企業，正在智能製造、航空航天、新材料等諸多領域各顯其能，成為市場的“寵兒”。
就寶雞而言，如何在追趕超越中發力，實現從“跟隨者”到“並行者”，再到“領跑者”的角色轉換，發明創造是其中的關鍵一環。讓我們以2017年為例，來看一看寶雞人的“創造力”。這一年，我市共申請專利3454件，較2016年增長66.4%，在全省地級市中居第一位。
與此同時，更多的寶雞企業正在採用“他山之石，可以攻玉”的方式，實現“動力”轉換。2017年，寶雞新命名的域外研發平臺就達到15個。這一年，寶雞·中國鈦谷組團首次走出國門，在德國召開鈦谷推介會，進行國際項目簽約；秦川機床集團與西安理工大學共建了陝西精密數控機床工程技術研究中心；寶石機械公司在成都建立了“寶石機械成都研究分院”；寶雞中車時代在西安、株洲等地建立了聯合研發平臺，正在運作北京研發平臺的建設……一個個域外研發平臺的創立，讓大企業集團創新能力進一步加強。
實踐是檢驗真理的唯一標準。質量變革、效率變革、動力變革，正在讓寶雞實現從市場需求倒逼到創新資源的匯聚，從供給側結構性改革到公平市場的構建，一個嶄新的經濟發展“生態圈”和“產業圈”正在形成。可以預見，不久的將來，在“三大變革”的助推下，寶雞一定會越走越好、越走越遠。
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