6月29日上午，磁縣在縣委大禮堂召開全縣散煤清零區煤改工作動員大會，全面貫徹落實習近平生態文明思想和中央、省、市環境保護大會精神，動員全縣上下進一步認清形勢、明確任務、強化責任，堅決打好煤改工作攻堅硬仗。
縣委書記吳從江出席大會並講話，縣領導亢存生、郝紅燕、董貴星、劉俊波、吳耀鋒、葉林濤等四大班子領導，公、檢、法三長，磁縣經濟開發區縣級領導幹部出席會議。
吳從江指出，要高度重視，提升站位，切實增強推進煤改工作的緊迫感和責任感。煤改工作是市委、市政府交給磁縣的一項重大政治任務，是實施“冬病夏治”、改善全縣大氣環境質量的重要契機，也是惠民利民的大好事，全縣各級各部門一定要切實增強“四個意識”，堅決落實市委、市政府決策部署，細化分解工作推進方案，全面加快清潔取暖工程進度，讓群眾切實享受到煤改帶來的政策紅利，為全縣大氣環境持續好轉奠定堅實基礎。
吳從江強調，要明確重點，細化措施，以決戰決勝的姿態堅決打贏煤改工作攻堅戰。要全面宣傳動員，統一政策口徑，黨員幹部帶頭，積極爭取群眾支持；要嚴格時間進度要求，加快前期工作，多組織施工人員，保障氣源電源，倒排工期、掛圖作戰，打一場百日攻堅戰；要牢固樹立“質量第一、安全第一”理念，確保施工安全、運行安全、使用安全；要堅持源頭管控，全面取締散煤銷售，嚴查企業用煤，確保散煤真正清零。
吳從江強調，要加強組織，強化督導，為圓滿完成煤改工作提供堅強有力保障。要壓實鄉鎮主體責任、部門主管責任、村“兩委”推動責任。要強化督查考核，明確時序進度，強化激勵問責。要強化協調聯動，進一步凝聚工作合力。
吳從江最後強調，煤改工作是打贏藍天保衛戰的重要基礎，關係千家萬戶，事關民生福祉，是必須完成的政治任務、民生工程和交賬工程。各級黨員幹部要擔當實幹，履職盡責，扛旗爭先，堅決打贏這場煤改工作攻堅戰役。
縣委副書記、農工委書記亢存生主持大會並就貫徹落實會議精神講了意見。
縣委常委、常務副縣長劉俊波對散煤清零區煤改工作進行了安排部署。
縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任吳耀鋒宣讀了禁煤區“煤改氣”工作進展通報。
講武城鎮、路村營鄉、時村營鄉、縣公安局、邯鄲中燃磁縣項目公司負責同志作了發言，磁州鎮、講武城鎮、路村營鄉、時村營鄉四個鄉鎮遞交了責任狀。
xiang guan zheng ce相 關 政 策
磁縣散煤清零區“煤改電”“煤改氣”實施方案
1區域劃分及工作目標
（一）區域劃分
1.“散煤清零區”範圍
磁州鎮、講武城鎮、路村營鄉、時村營鄉4個鄉鎮共134個村（包括禁煤區38個村）。
2.“煤改電”範圍
磁州鎮5個村：侯一、侯二、侯三、徐一、徐二；時村營鄉2個村：下七垣、武吉。
3.“煤改氣”範圍
散煤清零區4個鄉鎮89個村實現“煤改氣”取暖，具體為：
磁州鎮29個村分別為：興仁、磨裡、魏莊、三里屯、南王莊、陳家溝、西來村、白莊、李莊、響水亮、永旺、南磨、西一、西二、東一、東二、灣漳營、前灣漳、後灣漳、灣子、張揚莊、尹家橋、東槐樹、槐樹屯、西槐樹、龍王廟、東窯頭、西窯頭、大盆溝；
講武城鎮26個村分別為：前港、後港、八里冢、劉莊、曹莊、滏陽營、申莊、李莊、東陳、西陳、十里鋪、東高錄、中高錄、西高錄、小寨、大冢營、雙廟、東小屋、朝冠、南營、講武城、高莊、南白道、北白道、王家店、孟莊；
路村營鄉20個村分別為：東武仕、張家店、於家店、肖莊、合山、下莊、北郭、東田井、西田井、九龍口、上莊、聖水窪、下莊店、常凝、押澗、南郭、路村營、泥河、徐家、路村店；
時村營鄉14個村分別為：時村營、陳莊、西曹莊、西小屋、牛尾崗、小盆溝、撒谷、小屯窪、西李莊、上七垣、慶和峪、田莊、上陳、白莊。
（二）工作目標
2018年10月底前，完成散煤清零區範圍內的134個村（社區）43704戶“煤改電”“煤改氣”工程，其中“煤改電”7132戶、“煤改氣”36572戶。
2煤改方式
煤改工作要充分考量電力保障和氣源保障基礎上，統籌推進“煤改電”和“煤改氣”。
（一）“煤改電”：按照政府主導、群眾選擇的方式，根據現有的碳晶板、石墨烯、蓄熱式電暖器、變頻電磁電鍋爐、空氣源熱泵、遠紅外多功能家居式採暖器（爐）等採暖方式，提供“煤改電”套餐供用戶選擇。縣發改局根據用戶選擇採暖設備類型，通過招標採購方式選定採暖設備供應商。
（二）“煤改氣”：散煤清零區內所有居民炊事用煤通過天然氣或液化氣替代。“煤改氣”區域內冬季採暖採用燃氣壁掛爐供暖，由縣政府授權縣住建局通過競爭性談判確定實施“煤改氣”的燃氣企業，縣住建局通過招標採購方式確定燃氣壁掛爐供應企業。
3政策標準
（一）“煤改電”。補貼標準參照邯鄲市人民政府辦公廳關於印發《邯鄲市2018年農村地區清潔取暖工作實施方案》的通知（邯政辦字〔2018〕77號）文件執行。對農村地區實施“煤改電”，按戶設備購置安裝（含戶內線路改造）投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，其中：省級承擔3700元，市、縣兩級各承擔1850元，其餘由用戶承擔；給予採暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時。
（二）“煤改氣”。補貼標準參照邯鄲市人民政府辦公廳關於印發《邯鄲市2018年農村地區清潔取暖工作實施方案》的通知（邯政辦字〔2018〕77號）文件執行。對實施“煤改氣”的燃煤用戶安裝燃氣壁掛爐給予每戶補貼2700元，由市級財政承擔，其餘由用戶承擔；灶具每戶補貼200元，由縣政府承擔；燃氣管網初裝費執行特殊優惠價每戶2600元，由用戶承擔；對“煤改氣”採暖用戶取暖季用氣採取每立方米補貼1元（扣除生活用氣40立方米），最多補助1200元的價格補貼，由市、縣兩級財政共同承擔，其中市級補貼500元，縣級補貼700元。居民生活用氣價格參照市主城區居民生活用氣2.4元/立方米的價格執行，如遇政府價格政策調整按新標準執行。
（三）貧困戶、低保戶和五保戶
對於貧困戶、低保戶和五保戶，所承擔的初裝費、設備購置費由政府按相關政策予以保障。
（四）“煤改電”與“煤改氣”交叉用戶
在本方案出臺前，“煤改電”區域內已自行改氣採暖的用戶，只享受用氣價補貼，不享受採暖設備補貼；“煤改氣”區域內已自行改電取暖的用戶，只享受電價補貼，不享受採暖設備補貼。
（五）其他政策
1.“煤改電”用戶可通過申請，選擇取暖季用電執行峰谷電價。
2.“煤改電”“煤改氣”用戶取暖季用電量、用氣量不執行階梯電價、階梯氣價。
3.凡列入本方案的村（社區）、居民，超過規定期限實施的，不再享受以上支持政策。
4.機關企事業單位、生產經營場所不享受補貼政策。
4用戶補貼
（一）取暖設備補貼
1.縣發改局負責電採暖設備招標採購工作，縣住建局負責天然氣採暖設備招標採購工作。中標企業要在本縣銀行開設賬戶，“煤改電”“煤改氣”用戶持本人身份證到企業開戶銀行向企業賬戶繳款，繳款額為產品中標價與財政補貼的差價，也可由村委會代收後交至指定銀行賬戶。
2.中標企業在鄉鎮、包村幹部和所轄村（居）委會的幫助下，把電採暖設備、燃氣壁掛爐安裝到戶，其中電採暖設備中標企業負責完成電錶以下居民家中電採暖設備配套線路改造，安裝完畢後，由包村部門結合鎮、村、戶進行驗收確認，報縣“雙代辦”備案。
（二）取暖季電、氣價格補貼
取暖季是指當年11月15日至次年3月15日。取暖季結束後一個月內，“煤改電”“煤改氣”用戶憑供電部門、燃氣企業出具的取暖季用電、用氣結算票據憑證申請電價、氣價補貼，村委會彙總後上報鄉鎮；鄉鎮政府依據煤改用戶臺賬，對申請電價、氣價補貼的“煤改電”“煤改氣”用戶進行審核彙總後，向縣財政局申請補貼資金；待上級補貼資金到位，縣財政局經縣政府批准後，將補貼資金撥付到鄉鎮政府；鄉鎮政府將補貼資金撥付至“煤改電”“煤改氣”用戶。
■ 初審：李偉如 ■ 終審：範雲標
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