從"神仙也治不了"的落後村到遠近聞名的樣板村，山東省濟南市章丘區雙山街道三澗溪村實現由亂到治的轉變—— 鄉村振興，黨建來統領
“紮實實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的齊魯樣板。”習近平總書記前不久在山東考察時，專程來到濟南市章丘區雙山街道三澗溪村，對這個村以黨建為統領，強化班子建設、推動產業發展、保護生態環境、匯聚人才資源、建設文明村風家風、壯大村級集體經濟的做法進行考察。
在三澗溪村，筆直的馬路寬闊整潔，嶄新的樓房整齊氣派，創業、金融、醫療衛生等配套服務設施一應俱全。
然而，過去的三澗溪村卻是另外一副模樣。垃圾成堆、汙水橫流，沒有一條硬化路，村民住房破舊，六年換了六任村黨支部書記……
抓班子建設，黨組織威信樹起來
——“只要黨組織發揮了戰鬥堡壘作用，就沒有解決不了的難題”
“三個自然村，各村有各情。當時村裡召開黨員大會，事前挨家挨戶通知，最後到場的也就剛剛過半。”2004年6月，受組織委派，高淑貞到三澗溪村擔任村黨支部書記。那時的三澗溪村，黨組織的“存在感”很弱，就連開黨員大會都召集不齊人。
高淑貞決定先召集“兩委”班子成員開會，一班人你一言我一語，分析面臨的難題：
“‘黨員不黨員，差別兩毛錢’成了一些群眾的口頭禪。”
“得先樹立黨組織的威信。”
“村裡亂與窮的根子，就是班子散、人心亂。要治好村子，首先得抓好班子！”
思路理清了，關鍵在落實。村“兩委”從按時交納黨費抓起，從落實“三會一課”等制度抓起，紮實開展“黨旗飄飄映四鄰，四鄰聯動黨放心”和“亮黨員身份，接受群眾監督”等主題活動，在每戶黨員家門上掛上標牌、亮出身份。每月15日晚上的主題黨日活動雷打不動，老黨員講歷史和經驗、中青年黨員講新知識新技能、外出回鄉黨員講見聞和信息。
在村黨總支帶領下，村裡建設了為民服務室，安排村幹部值班接聽熱線電話。村裡修路和鋪設自來水管道，村“兩委”成員帶頭籌集資金。為保證工程質量，有的村幹部天天頂著烈日在現場，嗓子發炎說不出話，就用紙和筆來交流。
一條條民心路修好了，一座座連心橋架好了，一股股甘甜的自來水流進了群眾心間。14年來，在聯繫服務群眾過程中，三澗溪村基層戰鬥堡壘穩固了，黨組織的威信樹起來了，班子硬了、強了，村子富了、美了，村民也有了“主心骨”。
發揮黨員模範帶頭作用，生活美起來
——“幹部群眾有幹頭，老百姓有盼頭，很快就能嚐到甜頭”
“人民群眾對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。群眾想什麼、需要什麼，我們黨員幹部就帶頭抓什麼、辦什麼。”在高淑貞看來，實現鄉村振興，就要發揮黨員幹部帶動作用，艱苦奮鬥，發展實業。
考慮到三澗溪村地處章丘區城郊這一實際，村“兩委”經過反覆調研討論，決定做好“土地”這篇文章。村裡流轉土地4000餘畝，建成現代農業基地和集約型工業園區，並引進企業72家，為全村80％的青壯年勞動力提供了就業崗位。幾年間，村裡相繼建起了農業生態示範園、農事體驗園、採摘觀光園和生態養殖示範區。2017年，三澗溪村集體收入260餘萬元，人均收入達到2.6萬元。
“你們就是那對創業的小夫妻，你們做的是什麼呢？”
“我們是養黑豬的，做的是生態農業。”
“非常好！”習近平總書記說。
自己富了不算富。作為一名黨員，王元虎不忘將黨組織對他的幫扶傳遞下去。他成立生態養豬專業合作社，帶動社員養豬致富；承包一片山地作為生態養殖扶貧基地，為貧困村民提供工作崗位；利用網絡扶貧平臺，為村裡銷售農副產品，幫助20多戶貧困戶實現了脫貧。
綠水青山就是金山銀山。過去的三澗溪村是小鍛打、小煤礦、小石灰窯、小焦寶石礦等“四小”產業的天下，村子周邊煙囪林立、石料遍地，一年到頭天都灰濛濛的。對此，村“兩委”下定決心：“四小”企業效益再好，也要徹底關停，把綠水青山還給村民。班子成員挨家挨戶做工作，黨員幹部帶頭關停、拆除，“四小”企業最終被徹底拆除。
“幹部群眾有幹頭，老百姓有盼頭，很快就能嚐到甜頭。”高淑貞說。如今的三澗溪村，空氣清新，環境優美。村頭的一排排樹木綠蔭濃密，村內的一片片綠化帶中，紅花綠樹交相輝映。用村民李其柱的話說，“就像住在一座公園裡”。
以黨風帶家風促民風，好氛圍濃起來
——“幹部帶頭移風易俗，村裡風氣自然就轉變過來了，也為村民減輕了負擔”
趙永發是三澗溪村紅白理事會成員，他清楚地記得，總書記對以黨風帶家風促民風特別關注，考察時特別問他：“移風易俗難不難？”
“一開始挺難。”趙永發坦言，村裡以前大操大辦的歪風確實較為嚴重，後來村裡制定村規民約，村幹部帶頭移風易俗，剎住了大操大辦紅白喜事這個歪風。
“許多貧困戶致貧、返貧就是因為大操大辦紅白喜事。”高淑貞坦言，對於移風易俗，很多人有面子上過不去的思想，為此村“兩委”班子成員帶頭作出示範。“村看村，戶看戶，群眾看幹部。幹部帶頭移風易俗，村裡風氣自然就轉變過來了，也為村民減輕了負擔。”
三澗溪村發揮黨員帶頭作用，抓住黨員家庭這個細胞，帶動群眾家風向上、向善、向好。組織村裡的老黨員、老幹部、老教師、老退伍軍人和德高望重的老人成立“五老”調解會，許多矛盾迎刃而解。組織成立村務監督委員會，村裡的大小事務、收支賬目，假若村務監督委員會通不過，直接一票否決。
除了整治享樂主義和奢靡之風，三澗溪村還注重狠剎工作中的形式主義、官僚主義。村務決策推行“五步議事法”，凡村級重大事項決策，嚴格按照“黨員群眾建議—支部提議—‘兩委’商議—上級黨委政府審議—村民代表會議決議”五個步驟來操作。
閱讀更多 中央紀委國家監委網站 的文章
