據外媒28日報道，美國要求全世界在2018年11月4日前停止對伊朗的原油進口。也就是說，簽署不到3年的伊朗核協議已經名存實亡，瀕臨崩潰。
對此，觀察者網採訪到了我前駐伊朗大使華黎明，點評分析此次事件。
觀察者：據外媒28日報道，美國政府要求世界各國在11月4日前停止進口伊朗的原油。對此，您有什麼觀點和看法？
特朗普現在無非就是退出伊核協議，然後把這個制裁給恢復了。可能會比奧巴馬時期更加嚴厲，因為奧巴馬時期還有部分國家可以得到豁免，比如日本韓國等。它對於中國印度等國也提出過要求。不過這次是要求世界上所有國家都停止，這相當於要掐斷伊朗的命脈。
中國是伊核協議的簽字國，當初簽字是5+1模式，就是五個常任理事國加德國。美國退出之後，其它五國表示堅持伊核協議。美國是一個霸權國家，在金融、經濟和貿易方面由很強大的控制權。所以美國要求各國停止從伊朗購買石油，而且這不單單是停止購買石油。美國還要求各國不得給伊朗的輪船提供保險，也不得給予伊朗輪船方便旗，港口不得給伊朗輪船提供方便。
這一系列的措施就是要斷絕伊朗石油的生命線。
中國怎麼辦呢？中國已經明確表態支持伊核協議，而且中伊之間還保持著正常的經貿關係。受美國霸權的影響，奧巴馬在對伊朗實施制裁的時候，當時中國減少了對伊朗石油的進口。中國一家石油公司，和一家銀行被美國製裁。
這一次中國應該會面臨同樣的壓力，而目前中美關係正處於敏感的時期。所以事情發展下去，對伊朗的經貿關係也將成為中美關係中的一個博弈點。
觀察者：特朗普對於伊核協議非常不滿，他宣稱伊核協議嚴重損害了美國的利益。那麼在您看來來看，這份協議到底如何？
華黎明：當初的條件下，這是能夠達成的最好的協議。伊核問題是大家非常關心的問題，如何讓核武器不擴散是大家都關心的問題。讓伊朗完全銷燬核設施是不可能的，伊朗一直宣稱他們只是和平利用核能，無意發展核武器。奧巴馬政府對此妥協，允許伊朗保存部分核能力，但是切斷了伊朗擁有核武器的通道。在當初的條件下，這是能夠達成的最好的協議，消除了中東危機的隱患。
但是從特朗普競選開始，為了爭取自己的選民支持，所以一直宣稱這是一個糟糕的協議。而且當初奧巴馬簽署這份協議的時候，在美國國內的民意基礎比較差，很多人認為美國讓步太多。特朗普也指責當初這份協議沒有限制伊朗導彈的製造能力，也沒有涉及到伊朗對中東其它國家內政干涉的問題。
核協議中還有一個“落日條款”，同意伊朗在15年後恢復這些被限制的核能力。特朗普就反對這些內容。所以美國國內也表示不是希望徹底推翻伊核協議，只要同意修改這些內容，那麼美國就可以保持伊核協議。而伊朗方面很難接受這些條件。
所以說，奧巴馬當初花了很大的功夫去制定這個協議。談了18個月，很不容易，而且很多國家都作出了貢獻。所以這是一個比較理想的協議，但是現在被特朗普推翻，所以引起了很多的問題。
觀察者：協議中要求伊朗削減核能力，那麼伊朗是否有認真執行這些部分？
華黎明：伊朗都做到了，而且國際原子能機構在伊朗所有的核設施上設置了攝像頭，證明伊朗遵守了核協議。特朗普也認同伊朗遵守了核協議，所以他的觀點是伊朗遵守了協議，但是這個協議本身很糟糕。
觀察者：您認為伊朗最後會在美國的威脅下籤訂新的伊核協議嗎？
華黎明：我相信伊朗政府不會讓步修改，否則這個政權在國內會站不住腳。這個問題在伊朗國內涉及到民族感情，任何政府都對此非常謹慎。現任魯哈尼政府就是當初談成了這個協議上臺的，如果讓步的話可能會導致政權解體。所以哪怕在美國威脅切斷伊朗是有生命線的時候，伊朗也不會在這個原則問題上退讓。所以這可能會引發中東地區的危機。
觀察者：可否為觀察者網的讀者們介紹一下伊朗國內的一個政治決策層級，目前很多人都非常關注伊朗總統魯哈尼的反應。魯哈尼本人在伊朗國內能有多少話語權？
華黎明：40年前爆發革命，伊朗建立了一個獨一無二的政教合一的政權。它有總統、政府、三權分立。但是凌駕於上的還有一個領袖。這位領袖可以否定一些機構的決定，領袖還有軍隊和安全機構的指揮權。總統是一人一票選出來的，議會也是選舉出來的，但是他們只能執行領袖的思想和政策。所以總統在伊朗最多排第七。在他之前還有很多宗教方面的領導，我們連名字都沒聽過的領導。他們有很大的發言權。總統僅僅是一個行政領導。
觀察者：在美國退出核協議的情況下，這份協議目前存在的意義還有多少？
華黎明：美國退出了，但是還有五方留在這個協議中。目前這個協議還是有效的，現在就看特朗普的行動。如果11月4日以後美國堅持要求世界各國停止進口伊朗的石油。再加上金融等制裁。那麼伊朗可能會恢復它的核計劃。這樣的話，伊核協議就相當於是完全失敗了。後果會非常嚴重，會在中東引起動盪。這個種子是特朗普埋下的，以後美國將要吃苦果。
觀察者：中國在目前美國施壓，伊朗抵抗的環境中，扮演了什麼角色？
華黎明：中美建交40年，伊朗革命也40年。所以中伊關係一直都受到美國的影響。處理中美關係的時候，美國會對中國提出種種要求，限制中伊關係的交往。而中國這幾十年一直有一個外交的通盤考量，所以有的時候就會做出讓步。這個是要根據當時當地的情況看待。目前中美關係非常敏感，有貿易問題，有朝核問題，所以伊朗問題，也會成為中美關係的一個矛盾點。
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