「大檢察官說」誾柏:在服務保障大局中彰顯檢察擔當

「大檢察官說」誾柏:在服務保障大局中彰顯檢察擔當

青海省人民檢察院黨組書記、檢察長 誾柏

最高人民檢察院檢察長張軍提出的“講政治、顧大局、謀發展、重自強”新要求,貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想,體現了對新時代檢察事業與時俱進、繼往開來的深入思考,思想性、理論性、針對性和指導性都很強,為做好新時代檢察工作指明瞭方向路徑、提供了基本遵循,對於統一思想、深化認識,推進新時代檢察工作高質量發展具有重大而深遠的意義。

堅持黨的絕對領導

是做好新時代青海檢察工作的根本保證

講政治首要的是要始終把堅持黨的絕對領導作為檢察工作的最高原則,始終不渝、一以貫之。青海地理位置特殊,是國家安全的戰略屏障,在維護國家統一、民族團結和社會穩定中的戰略地位日益凸顯。加強青海檢察工作,必須把黨的絕對領導擺到更加突出的位置,引導幹警提高政治站位、樹立歷史眼光、強化理論思維、增強大局觀念、豐富知識素養、堅持問題導向,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實踐相結合的寬廣視角,深入領悟其時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質、實踐要求,做到學思用貫通、知信行統一,努力把學習成果轉化為增強“四個意識”和“四個自信”的政治自覺,轉化為改造世界觀、堅定理想信念的思想自覺,轉化為全面推進新時代檢察工作的行動自覺。

強化政治思維,始終把政治紀律和政治規矩挺在前面,切實增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治、思想、行動自覺,毫不動搖地以習近平新時代中國特色社會主義思想統領檢察工作。深入貫徹落實關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定,政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項等規定,把向地方黨委和最高檢黨組請示報告檢察工作中的重要部署、重要工作、重大事項、重要案(事)件作為檢察機關始終堅持的一項重要經驗一以貫之堅持好、鞏固好、完善好。毫不動搖地走中國特色社會主義法治道路,堅決貫徹落實中央、省委和最高檢的各項決策部署,以絕對忠誠履行職責使命,確保青海檢察事業始終沿著正確方向前進。

堅持服務保障大局

是做好新時代青海檢察工作的第一要務

張軍檢察長指出,顧大局,就是要把服務保障經濟高質量發展的要求落到實處,以法律監督工作的高質量保障經濟發展的高質量。近年來,青海檢察機關進一步築牢“植根當地、服務當地,把檢察職能的發揮要與省情實際深度融合”的理念,始終把服務大局作為全省檢察機關的第一要務,成為鮮明特色。積極踐行服務大局理念,緊緊圍繞省委以“四個轉變”推動落實“四個紮紮實實”重大要求的決策部署和“一個同步、四個更加”新青海建設的目標任務,更加自覺地把檢察工作置於大局中謀劃和推進,準確把握高質量發展的內涵和要求,創新服務保障的方式方法,在司法辦案中準確把握法律政策界限,不斷優化企業營商環境,加強產權司法保護,服務保障打好“三大攻堅戰”,在服務保障大局中彰顯檢察擔當。

牢固樹立總體國家安全觀,青海多民族聚居、多宗教並存,保持社會穩定始終是青海工作的底線,實現社會局勢持續穩定、長期穩定、全面穩定更是硬任務。要提高政治站位,切實增強政治警覺性和政治鑑別力,嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動,認真履行批捕、起訴職責,嚴厲打擊盜搶騙等多發性侵財犯罪,積極投入掃黑除惡專項鬥爭,充分履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。進一步加強民生檢察工作,青海集中了西部地區、民族地區、貧困地區的所有特徵,必須把保障和改善民生作為全省檢察工作的出發點和落腳點,努力踐行以人民為中心的思想,緊扣社會主要矛盾深刻變化在青海的具體體現,積極回應人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新期待,健全食品藥品安全犯罪專項立案監督常態化機制,深化電信網絡詐騙犯罪專項打擊,加大涉醫犯罪懲治力度,堅決懲治嚴重危害中小學生身心健康的校園欺凌和暴力犯罪,加強對婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊群體合法權益的司法保護,推進農民工討薪問題專項監督常態化。

進一步加強生態檢察工作,要緊緊圍繞從經濟小省向生態大省、生態強省轉變的決策部署,以“五大生態板塊”為抓手,以服務保障三江源、祁連山國家公園建設為重點,在統籌山水林田湖草系統治理,開展生態功能提升、資源節約提效、環境治理提質、生態制度構建等五大行動中發揮打擊、預防、監督、服務、保護、宣傳作用,全面發力,助推生態文明建設。完善行政執法與刑事司法銜接機制,認真踐行“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態檢察模式,強化環境資源監管執法活動法律監督,建立破壞環境資源犯罪立案監督常態化機制。切實做好檢察環節社會治安綜合治理,主動融入共建共治共享社會治理新格局,完善檢調對接機制、律師參與代理申訴、以案釋法等制度,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,踐行新時代“楓橋經驗”,以新理念、新方式化解矛盾糾紛。

堅持聚焦主責主業

是做好新時代青海檢察工作的立身之本

張軍檢察長指出,謀發展,就是要堅定不移探索、創新、踐行新時代中國特色社會主義檢察道路。當前,司法體制改革、刑事訴訟制度改革等多重改革任務疊加,檢察監督格局出現重大變革,關係到檢察事業轉型發展,需要思考如何進一步做實做強做優法律監督。要正確處理好傳統監督業務與公益訴訟等新增監督業務的關係,針對人民群眾反映突出的問題,組織開展專項監督活動,提升檢察監督質效。突出監督重點,著力加強充分發揮審前主導和過濾作用、庭審中指控和證明犯罪的主體作用,完善以證據為核心的刑事指控體系,嚴格落實證據裁判規則,健全檢察機關引導偵查取證機制,落實證人、鑑定人、偵查人員出庭作證和有專門知識的人出庭制度,積極構建以抗訴為龍頭的刑事監督格局,進一步發揮刑事申訴監督糾錯功能,嚴守防止冤假錯案底線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。創新職務犯罪檢察工作,細化和規範檢察機關辦理職務犯罪案件的司法程序,完善職務犯罪審查起訴制度。提升監督水平,著力推動民事行政檢察、環境資源檢察、控告申訴檢察、未成年人檢察等各項法律監督工作全面發展,綜合運用法律賦予的抗訴、糾正違法、檢察建議等監督手段,提升監督精細化、規範化水平。突出抓好糾防久押不決、羈押必要性審查、刑罰變更執行監督等刑事執行檢察工作。補齊民事行政訴訟監督短板,努力打造檢察機關法律監督工作新亮點、新動能。提升公益訴訟品質,針對破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有資產保護、國有土地使用權出讓、英烈名譽及其他有重大社會影響、人民群眾廣泛關注的案件,深入推進檢察機關提起公益訴訟工作,不斷增強政治智慧、法律智慧,把公益訴訟案件辦理當作法治公開課,辦一案教育一片,推動問題解決,共同維護法治,實現雙贏多贏共贏。

強化過硬隊伍建設

是做好新時代青海檢察工作的永恆主題

張軍檢察長指出,重自強,就是要認真嚴肅地加強檢察隊伍政治素質、業務素質和職業道德素質建設。當前,我省一些條件艱苦的藏區基層院招人難、留人難問題依然突出,高層次專業化檢察人才嚴重缺乏,制約著青海檢察工作創新發展。提振精氣神,要進一步弘揚“五個特別”青藏高原精神、“兩彈一星”精神、玉樹抗震救災精神,匯聚成做好新時代青海檢察工作的磅礴精神動力。以政治建設固本塑魂,學深學透用好習近平新時代中國特色社會主義政法思想,紮實開展“不忘初心、牢記使命”教育活動,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,進一步增強憲法意識、弘揚憲法精神,著力提升檢察人員政治意識、政治素養、政治定力、政治能力,切實以新思想、新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強能力建設,注重從思想觀念、業務水平、工作機制和工作方法上提升隊伍綜合素質,健全教、學、研、練一體化教育培訓機制,加強雙語訴訟人才培養力度,不斷提升檢察人員履職能力,努力打造專業化檢察隊伍。不斷深化司法體制綜合配套改革,加快完善員額管理制度,加快建設新型辦案團隊,加快推進檢察內設機構改革,全面落實檢察官辦案主體地位,完善落實司法職業保障制度,為更優更實更細的司法體制綜合配套改革提供“青海方案”。推進智慧檢務建設,促進檢察工作、司法改革與現代科技應用深度融合,推動大數據和人工智能在檢察工作中的應用。牢固樹立抓基層的鮮明導向,健全人財物向基層傾斜的政策保障體系,全面加強基層檢察院建設。堅持全面從嚴治檢,注重“嚴”字當頭,強化落實“兩個責任”,深入開展巡視巡察,對檢察人員違紀違法“零容忍”。


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