溫信祥成爲央行支付司新司長,謝衆將回歸上海清算所!

溫信祥成為央行支付司新司長,謝眾將回歸上海清算所!

6月25日,據央行內部人士確認,主管中國支付市場的央行支付司將迎來新司長。央行打算將貨幣政策司副司長溫信祥調任支付司司長,原支付司副司長樊爽文有望被安排為正司級的巡視員。

原央行支付司司長謝眾則將在人事任命相關流程結束後,出任上海清算所的董事長。據悉今年1月,謝眾已經到任上海清算所出任黨委書記,兼任支付司司長至今。

支付司與金融穩定局是央行直接監管的兩大業務部門,前者負責維護支付清算體系的穩定與健康,負責監管包括螞蟻金服、騰訊在內的200多家第三方支付公司。

支付行業由於多家巨頭進場,一直被看作是利益博弈的重要領域。不過,也有市場人士認為,隨著近年來,各監管部門對於包括第三方支付、網貸平臺等互聯網金融領域的監管正在收緊,強監管政策下,監管套利即將終結。

在此期間,央行支付司也推動成立了非銀行支付機構網絡支付清算平臺,也就是網聯,現任支付司司長謝眾則在整個第三方支付行業的重新梳理與斷直連中功不可沒。

那麼,即將從貨政司調任支付司的溫信祥又是什麼背景?

溫信祥,1970年出生,1992年獲得北京大學數學系學士學位,1995年獲得北京大學光華管理學院經濟學碩士學位,2006年獲得中國人民銀行研究生部經濟學博士學位。

現任中國人民銀行貨幣政策司副司長,研究員,人大兼職教授。博士、博士後,高級會計師、註冊會計師,律師。北京大學數學系本科、北大光華管理學院經濟學碩士、清華五道口金融學院(原人民銀行研究生部)博士。

歷任中國人民銀行金融研究所副所長,工商銀行東京分行行長(日本總代表)、總行國際業務部(境外機構管理部)副總經理、戰投部副總經理、股改辦副主任、財務處長,兼任總行信貸審查委員會委員、工銀中東董事、工銀莫斯科董事。

同時,據公開資料顯示,溫信祥還是一位學者型專業型官員,出版專著《日本農村金融及其啟示》和《銀行資本監管研究:銀行行為、貨幣政策與金融穩定》、合著《跨越中等收入陷阱與中國道路》等。在人民日報、金融研究等發表論文幾十篇。研究領域為國際金融、貨幣銀行、互聯網金融、農村金融等。

2014年,在中國支付清算與互聯網金融論壇上,時任中國人民銀行金融研究所副所長的溫信祥就以從貨幣角度看第三方支付創新與監管為題發表主題演講。

他表示根據非銀行機構支付服務管理辦法,支付機構接受客戶備付金的,應該在商業銀行開立備付金專用存款帳戶存放備付金。第三方支付,有領導提到不允許形成資金池,形成資金池有幾個擔心:

第一,規定不允許形成資金池;

第二,從國際慣例來講,也不允許形成資金池;

第三,形成資金池,個人理解很有可能參與了貨幣創造的過程,它的帳戶就是資金帳戶,監管程度是不一樣的,雖然不叫銀行,但是可能實質上就是銀行。


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