俄美:小緩和難有大改善

俄總統外交政策顧問尤里尤·烏沙科夫表示,兩國已經確定在第三國舉行元首會晤,這將是今年夏天重要的國際事件。

疑慮大於信心

“普特會”消息一經發布,引發各方關注。

在對俄羅斯干預2016年美國總統大選以及特朗普“通俄門”的調查結果未定的情況下,美國國內評論人批評“普特會”是特朗普團隊與克里姆林宮有染的表現,並且擔心特朗普為和普京達成共識,會做出過多妥協。

“美國國內對俄羅斯的敵對情緒根深蒂固,無法改變。”外交學院美國問題專家李海東在接受本報採訪時說,從國會兩黨精英到公共媒體,在烏克蘭問題上,對俄羅斯的態度基本一致。

歐洲對美俄接近同樣表現出疑慮和不安。

美國有線電視新聞網報道稱,經歷了6月初七國集團峰會上的相互“掐架”後,美歐雙方的外交官對彼此友好相處幾乎不抱期望。歐洲領導人對“普特會”削弱對俄製裁力度的可能性感到擔憂。

英國路透社也指出,舉行美俄峰會的決定可能會激怒那些想要孤立普京的美國盟友。批評人士也質疑特朗普對北約同盟的承諾,並對其想要與莫斯科重建關係感到焦慮。

峰會姍姍來遲

自當選總統開始,特朗普就不止一次地表達過與俄羅斯改善關係的意願。遲至此時才正式確定美俄首腦會晤,背後是多重因素。

美國國內,針對特朗普競選團隊的“通俄門”調查已有一年。特朗普新律師、前紐約市長魯道夫·朱利安尼近日表示,為不影響即將到來的中期選舉,特別檢察官的“通俄”調查將於9月1日前結束。這使特朗普在外交上放下了“避嫌俄羅斯”的顧慮。

據美國《新聞週刊》6月27日報道,隨著俄羅斯支持的敘政府軍及美國支持的敘利亞民主軍打擊“伊斯蘭國”恐怖分子的戰事不斷推進,如今,雙方面臨著刀劍相向的危險。“美俄在中東地區雖然戰略利益不同,但誰都不願意進一步惡化形勢。因此通過高層會晤在中東建立有效的危機管控機制非常有必要。”外交學院中東問題專家高尚濤對本報說。

此外,雙方在包括核裁軍在內的一些領域也還有一定的合作空間。

矛盾還會出現

近日,美俄在敘利亞似乎做出了相互讓步。俄國防部日前宣佈,大幅減少在敘利亞赫梅米姆空軍基地的戰機和直升機數量。另一方面,路透社報道稱,美國拒絕向敘利亞自由軍提供支持,該武裝力量盤踞在敘利亞靠近戈蘭高地、與約旦接壤的地區,長期和敘利亞政府軍進行對抗。

“俄美籌備‘普特會’似乎準備從中東地區相互做出讓步開始。”俄羅斯《獨立報》25日以此為題報道稱。高尚濤認為,如果美俄能達成妥協,會給中東等熱點地區帶來一定的和平與穩定。

美歐關係則面臨一系列挑戰。《今日俄羅斯》引用專家分析指出,在美歐之間就貿易、北約合作等領域中的矛盾加深的情況下,美國利用俄羅斯增強自己在與歐洲博弈中的權重的行為也可能加深美歐之間業已存在的裂痕,使歐洲領導人對美國的不信任雪上加霜。

此外,分析也普遍不看好美俄關係前景。“美國對俄政策自冷戰以後的主線便是不斷邊緣化俄羅斯,這是地緣政治思維決定的。”李海東認為,即使特朗普對普京表達出改善關係的意願,但美國對俄政策向好的國內基礎基本不存在。在經歷一段時間的緩和後,雙方還將出現新的矛盾,新的對抗。(吳虛懷)


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