6月11日，全區檢察機關公益訴訟工作推進會在呼和浩特召開。自治區檢察院黨組書記、檢察長李琪林對全區公益訴訟工作作出批示，自治區檢察院副檢察長鄭錦春參加會議並講話，檢察委員會專職委員楊樹林主持會議並傳達學習了自治區黨委政府聯合出臺的《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》。盟市院公益訴訟工作分管檢察長、部門負責人參加會議，三級院120多名公益訴訟工作業務骨幹列席旁聽了會議。
李琪林對全區公益訴訟工作的批示：檢察機關提起公益訴訟是黨和國家賦予檢察機關新的職責，也是檢察事業與時俱進、服務經濟社會發展新的著力點。公益訴訟全面推開以來，各級院緊緊圍繞社會大局，聚焦生態環境和資源保護等領域，重點辦理了一批人民群眾反映強烈的典型案件，建立了以指揮中心為統籌的一體化辦案模式和指導辦案的制度機制，搭建了跨省區生態保護聯動機制，推動形成了黨委政府支持公益訴訟的良好社會氛圍。工作有序推進，公益保護呈現積極效果。全區檢察機關要立足內蒙古區域特點和生態環境實際，以建設祖國北疆安全生態屏障為出發點和落腳點，堅持以辦案為中心，堅持“提起訴訟是辦案、督促履職也是辦案”的理念，加強三級院一體化運行機制，加大生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有資產、國有土地使用權出讓、英烈名譽權和榮譽權等領域的公益保護，積極探索刑事、民事、行政“三檢合一”和“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”的生態檢察立體模式，不斷推進國家利益和社會公共利益保護共同體的構建，運用政治智慧和法律智慧，實現雙贏多贏共贏的效果，切實維護法律的統一、尊嚴和權威，維護社會公平正義。
鄭錦春全面總結了我區公益訴訟工作情況。全區三級院成立了檢察長為組長的常態化公益訴訟工作領導小組，自治區檢察院和盟市院成立了由分管領導直接指揮調度的公益訴訟辦案指揮中心，統一管理案件線索，統一研判監督策略，統一指定案件管轄，統一調配辦案力量。自治區檢察院推動黨委政府聯合出臺《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》。通過專題視頻培訓、全覆蓋拉網式巡講及實戰演練等方式開展有針對性的培訓，提升人員辦案能力。制定了辦案流程圖，更加重視辦案程序的規範化。嚴格實施三報備、兩報批制度，公益訴訟指揮中心高效規範運行。分市院基層院積極探索內設機構設置，優化職能配置。在全區部署開展保護黃河流域公益訴訟等專項行動，工作進展順利。全區三級檢察機關開展多角度多層次的省際區域合作，生態大保護的公益訴訟聯動格局初步建立。
鄭錦春強調，要正確認識我區檢察機關提起公益訴訟面臨的重大發展機遇和挑戰，切實增強責任感和使命感。要深刻認識全面推進檢察機關提起公益訴訟工作是落實習近平生態文明思想的必然要求，主動增強“四個意識”，深入貫徹習近平總書記對內蒙古生態環境工作重要指示精神，在自治區各級黨委領導下，緊盯關鍵領域和重點問題，運用好公益訴訟職能，督促負有監管責任的行政機關履職，築牢北疆生態安全屏障。要深刻認識全面推進檢察機關提起公益訴訟工作是服務自治區經濟社會發展大局的重要舉措，按照自治區十屆歷次全會要求，服務經濟高質量發展，服務保障脫貧攻堅，助力實施健康中國戰略，努力保護國有財產安全，當好公共利益的代表，保障人民群眾共創共享美好生活。要深刻認識全面推進檢察機關提起公益訴訟工作是貫徹高檢院工作要求和全區檢察長會精神的具體實踐，對標對錶張軍檢察長和李琪林檢察長的講話精神，高起點謀劃，高質量推進，結合地區實際和生態環境特點，有計劃有步驟地深入推進公益訴訟工作， 把講話要求轉化為公益保護的豐碩成果。
鄭錦春強調，要依法有序開展公益訴訟工作，不斷提升公益訴訟辦案質效。要科學認識和準確把握檢察機關提起公益訴訟的特點和規律，正確處理檢察權與行政權的關係。行政機關是保護國家利益和社會公共利益責任的主要承擔者，是第一順序的公益保護人。檢察機關是以發出檢察建議和提起公益訴訟的方式，督促行政機關履行保護公益職責；在公益訴訟工作中，檢察機關與行政機關的目標是一致的，要建立與行政機關的良性關係，積極樹立檢察機關與行政機關公益保護共同體理念。要充分運用政治智慧和法律智慧，通盤考慮案件可訴性和必要性，在辦案的精準度和影響力上下功夫，實現辦理一案、警示一片，教育社會面的效果。
鄭錦春要求，準確把握案件範圍，民事公益訴訟的案件範圍限定在生態環境和資源保護、食品藥品安全等涉及眾多消費者合法權益的以及英烈保護領域，行政公益訴訟的案件範圍限定在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈名譽權和榮譽權保護等領域。
鄭錦春強調，要切實加強組織領導，為檢察機關提起公益訴訟工作提供有力保障。要把爭取黨委人大和政府的領導支持放在重要位置，加強彙報溝通，既要把中央、高檢院、自治區檢察院對公益訴訟工作的要求和立法精神及時彙報到位，又要將個案辦理情況和取得的成效及時報告到位。要善於運用黨委的領導、重視化解工作開展過程中遇到的各種困難和挑戰。同時要求高度重視對檢察公益訴訟工作的宣傳引導，突出宣傳習近平總書記重要指示和中央重大決策部署，突出宣傳開展公益訴訟工作的重要意義，突出宣傳工作中好的做法和成功案例，突出宣傳在解決人民群眾反應強烈問題方面取得的成效，營造良好的輿論氛圍，最大限度地凝聚社會共識。
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