龍超,力聚“四子”劈新路

龙超,力聚“四子”劈新路

龍超:力聚“四子”劈新路

松桃自治縣普覺鎮黨委書記 龍超

龙超,力聚“四子”劈新路
龙超,力聚“四子”劈新路

脫貧攻堅優秀黨組織書記

先進事蹟

初夏,走進普覺,產業勃興,生機盎然。

“足跡踏遍所有的村村寨寨及貧困戶,特別是把貧困群眾當親人,把群眾的事當自家的事去認真辦,這樣的好乾部,我們很少看到!”提到縣委委員、普覺鎮黨委書記龍超時,普覺鎮的幹部群眾都會這樣稱讚。

普覺鎮轄21個行政村,其中貧困村6個,總人口3.5萬餘人,現有建檔立卡未脫貧戶663戶2219人,2018年擬脫貧802人,擬出列貧困村2個。自開展脫貧攻堅以來,特別是在脫貧攻堅“春風行動”中,龍超同志嚴格按照省委“三個革命”“八個要素”“五步工作法”指示,圍繞習近平總書記對精準扶貧的系列講話及相關會議精神,創造性探索“四子”聚力劈新路,奪取了脫貧攻堅階段性勝利,在2017年來,在銅仁市173個鄉鎮脫貧攻堅市級考評中處於前茅、全縣第一。

定位子:從我做起,明晰責任

初到普覺鎮工作,龍書記就發現組織扶貧工作問題重重,面對困難群眾有事不會也不知道找誰、扶貧資金存在“暗箱操作”、幹部工作態度散漫責任心缺乏等情況,龍書記認識到,脫貧攻堅如果基礎打不牢,建好的高樓也會岌岌可危。新年的縷縷陽光,正透過迷霧,含笑向我們走來。

困難永遠只會是共產黨員的磨刀石,龍書記深入農村,挨家挨戶訪問,多次組織鄉鎮幹部進行研討,短短几週一個主體責任清晰、監督責任明晰、具體責任明晰的工作制度就形成了。

打鐵還得自身硬,為了迅速打開工作局面,龍書記從自身做起,工作雖繁忙仍負責幫扶貧困戶,發揮引領帶頭作用,明確黨委書記、部門及村支部書記為脫貧攻堅第一責任人,構建脫貧攻堅“書記抓、抓書記”, 龍書記提出不但讓權力在陽關下運行,各種扶貧資金也沐浴“聖光”,鎮紀委及村務監督員要切實具體加強對扶貧項目資金使用過程的跟蹤監管。

到任不久龍書記就把包村的12名副科級以上幹部、駐村第一書記、村支兩委、幫扶責任人“四位一體”作為脫貧攻堅的具體責任人,很快就抓好了貧困人口的精準識別、精準幫扶、精準退出工作。共跟蹤監管資金流動35次,涉及金額760萬元,有效保障了資金的使用安全,實現資金違規使用 “零發案”,增強了人民群眾對扶貧組織的信任進一步促進了扶貧工作的開展。

探路子:實事求是,抓實精準

貧困戶抓不實、抓不好怎麼辦?惠農政策來了,村裡的群眾都想去分一杯羹怎麼辦?面對諸多困窘,全鎮21個行政村208個村民組及所有建檔立卡貧困戶,龍書記來了,他把守原則底線帶頭幫扶9戶貧困戶,組織召開專題會280餘次,廣泛開展調查研究,積極探索推動工作的科學路子,讓扶貧工作在全鎮範圍落地生根。

面對貧困率、“反貧率”偏高,村民思想意識薄弱,自身脫貧工作積極性不高等問題。龍書記強調應當嚴格按照貧困戶退出標準和程序,對退出的貧困戶逐戶對標核查,龍書記提出抓實精準識別五看“看房、看糧、看有沒有讀書郎、看勞動力強不強、看思想意識及評議程序是否到位”和推出抓實精準回訪五訪、精準退出五算和精準臺賬五建。

在駐村的時間裡,哪家有人生病住院了,哪家有學生上中職、高中或大學了……他了如指掌如數家珍,積極引導困難群眾要有“人窮志不窮、扶貧先扶志”理念,樹立起脫貧攻堅緻富奔小康的信心和決心。政策一經實施,增強群了眾信任,滿足了群眾要求,解決了群眾疑惑,化解了矛盾實實在在地與群眾聯繫在了一起。

下料子:精益求精,落實方法

村級便民服務中心建起來了,全鎮所轄22個村(居)幹部都集中到了鎮,我們能以統一場所、統一辦公、統一管理“三統一”方式,嚴格執行趕集天全部值班、非趕集天輪流值班服務脫貧攻堅工作,龍書記開心地講,這其中付出的艱辛不為人知。

龍書記說,以前啊!群眾很少上門找政府辦事,特別是貧困群眾,他們大多是空巢老人、殘疾人等弱勢全體。現在我們讓村幹部一家家去問、去解決群眾面臨的實際問題,做到簡單的事當天辦、重大事承諾辦、疑難事聯席辦。在落實的過程中我們還要加深幹部的執行力,通過問責、限時、反饋調查等方式讓民眾享受足不出戶的服務、滿意的質量。

龍書記告訴筆者,截止目前,共完成扶貧、醫療救助、社保合醫等領域的脫貧攻堅民生事務辦理託辦事項176件、代辦事項335件、督辦5件,責任追究3人,解決涉及脫貧攻堅的小城鎮建設、土地山林權屬等歷史遺留問題和較大矛盾糾紛7件。通過落實三類方法,有效打通了脫貧攻堅服務群眾最後一公里,實現脫貧攻堅到市赴省進京“零”上訪。

結果子:開花結果,盯牢七個一批

扶貧攻堅進程瞭然於心,龍書記心裡有個小本本,上面內容異常豐富,哪裡是產業發展佈局點、哪哪些項目需要爭取,條件是否達標、今年需要完成的任務有哪些等等,都看得清清楚楚、明明白白。

龍書記說,產業化的道路快鋪好了,圍繞“民心黨建+產業”, 按照“農戶聯基地、黨員聯農戶、黨小組聯黨員、黨支部聯黨小組、黨總支聯黨支部”的五聯大黨建模式延長產業黨建鏈條,我們已經進行了大量實踐、取得了較為顯著的成果,形成了以茶葉、經果林為主,生態養殖為輔的循環農業發展格局。龍書記談到鎮裡的發展規劃和前景時充滿自信。

最後,龍書記告訴筆者,全鎮種植茶葉約2.2萬畝,直接或間接解決就業20萬餘人次,實現勞務收入2450萬元。新發展經果林1.1萬畝,直接帶動貧困戶303戶1120人就業,特別是2300畝獼猴桃以“三變”模式催生土地流轉獲租金、入園就業領薪金、資本入股享紅金、循環農業生潔金“四金”農民做法被推廣。今年發放教育資助金174.69萬元,資助489戶628名貧困學生;發放“四重醫療”救助資金238.52萬元。通過生態保護脫貧一批。解決護林員21名,發放資金12.6萬元,實施退耕還林594.2畝,發放資金29.71萬元。盯牢易地搬遷脫貧。2017年集鎮安置點搬遷入住105戶532人,松桃縣城、孟溪安置點13戶65人。利用樓下門面引進普覺籍在外成功人士返鄉創辦手套加工廠、製衣廠、針織廠3家企業,為搬遷對象每戶至少解決1人就業,真正實現“樓上住房樓下就業”。共開展培訓50餘次2600人次,8000餘人實現就業,實現“培訓一人,脫貧一戶,輸出一批,致富一村”目標。採取“公司+合作社+農戶”等模式實行訂單化生產;發展電子商務促進電商式生產;採取多舉措、多途徑發展壯大村級集體經濟,全鎮消除了“空殼村”。對特困供養、五保戶和重保戶307戶734人採取政策兜底,發放資金276.0924萬元,實現應保盡保。

敢於“滴水穿石”,勇於“弱鳥先飛”,龍超同志以過人的膽識和智慧率領普覺鎮人民在決戰脫貧攻堅、決勝同步全面小康中譜寫了百姓富、生態美,多彩貴州新未來的普覺新篇章!

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