實現保護資源和保障發展雙贏 龍門縣被列為新一輪土地利用總體規劃編制試點縣

實現保護資源和保障發展雙贏 龍門縣被列為新一輪土地利用總體規劃編制試點縣

龍門城市發展迅速,縣城青山環繞,風光旖旎。

龍門縣擁有得天獨厚的優美生態環境,自然資源豐富。目前,龍門縣正加快城鎮擴容提質、工業園區、交通建設、特色旅遊產業等方面的步伐,取得了明顯成效,城鄉面貌得到持續改善。在穩步發展的背後,科學的土地資源規劃管理起到了重要保障作用。

深化供給側結構性改革,優化土地資源配置

在土地徵收報批和土地整合收儲方面,該縣制訂了年度徵地計劃,圍繞重點項目需求,全年計劃徵地38宗面積7495畝,1~5月完成徵地面積4238畝,佔年度計劃徵地57%;組織報批材料1個批次面積156.672畝。土地整合收儲取得新進展,到5月底收回了3宗71.2畝土地,促進了土地的利用。

與此同時,龍門國土局還制訂了年度土地供應計劃,圍繞促發展和穩增長目標加快土地供應。1~5月供應國有建設用地11宗154.3畝,其中劃撥8宗4.6畝(行政機關和村民留用地)、掛牌3宗149.7畝,掛牌總收入1.6477億元,保障了重點項目用地需求,為土地供應取得了新成效。

在加強地籍工作方面,龍門國土局開展了第三次全國土地調查項目前期準備工作,制訂了工作方案,基本完成農村地籍調查項目;開展了國有土地利用情況摸查,標圖建庫,編制了調研報告,通過了市級檢查。

值得一提的是,自然資源部今年將龍門列為新一輪土地利用總體規劃編制試點縣。藉此機會,該縣成立了工作聯席會議制度,明確了部門職責,落實了試點經費,結合農村土地綜合整治、自然生態空間保護與用途管制等專題,對本輪土地利用總體規劃實施情況進行了評估,初步編制《工作方案》,上報縣政府審批。

推進審批制度改革,提升為民服務水平

近年來,龍門國土局把推進審批制度改革、提升為民服務水平作為重要抓手,推動各項工作有序穩定開展。

推行不動產登記“一體化”服務。龍門國土局制訂了《龍門縣不動產登記優化提速方案》,優化業務流程,簡化辦事環節,強化一線工作人員培訓,完善信息平臺建設,實現和做到“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。提速不動產抵押登記業務,分類壓縮不動產登記辦理時限。一般登記業務辦理時限壓縮至20個工作日,抵押登記辦理時限壓縮至10個工作日,不動產查封登記、異議登記即來即辦。

及時化解涉土涉礦矛盾糾紛。龍門國土局信訪室和調處糾紛辦以“破解涉土信訪、構建和諧國土”為目標,對涉及面廣、時間跨度長的疑難複雜問題和重信重訪問題,落實信訪一把手負責制和信訪問題限時辦結制度,落實領導包案,確保問題得到化解。信訪案件辦結率達98%以上,所有信訪事項均得到了及時處理,沒有發生因工作不到位而引發的非正常上訪及群體性上訪事件,維護了社會的和諧穩定。

龍門國土局完成了“數字龍門地理空間框架項目”的初步驗收,充分利用網絡問政平臺,促進為民服務,對群眾網上提出的問題做到事事有著落、件件有迴音,答覆率達到100%。1~5月,該局在縣政府門戶網站發佈了公開信息,其中主動公開信息103篇,答覆網絡問政71條,保障了群眾的知情權。

與此同時,該局充分利用“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日和“12·4”全國法制宣傳日全面開展土地、礦產、地災、測繪管理等法律法規宣傳,重點宣傳開展土地礦產衛片執法檢查的意義和重要性。在 《惠州日報》刊登龍門縣土地管理方面取得成績的專題文章,向全縣廣大群眾宣傳國土資源相關法律法規;通過宣傳欄、信息、LED屏等載體宣傳,使“六五”普法深入人心,營造濃厚的“依法用地,管礦有序”的良好社會氛圍。

逐級簽訂耕地保護責任書

龍門縣一直將耕地保護作為國土資源重點工作。龍門國土局為全面加強耕地保護工作,逐級簽訂了耕地保護責任書,將耕地保護任務指標分解到村民小組一級,委任鎮長、村長、村民小組長為轄區耕地保護責任人,落實《龍門縣耕地保護責任目標考核辦法》《龍門縣耕地保護責任目標考核獎懲辦法》和實施 《龍門縣基本農田保護補貼實施辦法》,積極開展基本農田劃定質量檢查和違法違規佔用治理專項行動,嚴厲打擊違法佔用耕地行為。

其次,全力配合農業部門完成2016年度2萬畝的建設任務,做好2018年度高標準基本農田建設2000畝的目標任務。4月25日,市政府檢查組到龍門縣開展2017年耕地目標責任考核檢查,認為龍門縣能全面完成市政府下達的年末耕地保有量不低於24.969萬畝、基本農田面積不低於22.387萬畝的考核任務,通過了市政府的考核,取得綠牌。

龍門國土局還加強了對建設用地供應後開發利用的跟蹤管理,加大閒置土地處置力度,對全縣範圍內已認定的存量閒置土地進行清理,1~5月對6宗涉嫌閒置土地進行調查,已認定閒置土地2宗,其餘4宗土地仍在處理。開展供后土地未動工專項清理,對建設用地供後開發利用情況實行實時性和全程性跟蹤與管理,督促業主單位動工建設。

重拳打擊違法用地,復耕復綠324畝

近年來,龍門國土局不斷增強執法監察力度,對違法用地以及非法開採等方面採取有效措施。

在落實違法用地防控責任方面,加強日常動態巡查,積極聯合縣“兩違整治辦”和相關部門開展“兩違”整治,重拳打擊違法用地行為;對動態巡查發現和衛片執法核實的違法用地,按照“六個該”和“四個一批”的要求進行整改,該立案查處的立案查處,該拆除、復耕復綠的督促配合屬地鎮政府進行拆除、復耕復綠。截至目前,已拆除2017年度國家衛片違法用地68宗,拆除違法建築面積4.96萬平方米,收繳罰款118萬元;已復耕復綠面積324畝。

在嚴厲打擊非法開採方面,今年1~5月共立案查處11宗,移送涉嫌非法開採犯罪案件1宗,查扣挖掘機12臺、剷車2臺,取締非採礦點12個,共處罰款5.8萬元;發出《責令停止違法開採礦產資源行為通知書》12份、《警告通知書》7份。目前,龍門縣大規模、集中偷採的行為已消失。同時,按照龍門縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組的要求,按時報送龍門國土局掃黑除惡相關線索和工作落實情況。


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