全省
首例
破冰之舉——壽陽縣院探索創新公益訴訟工作邁出新步伐
公益訴訟制度是新時代檢察監督的重要職責和新的使命，為了做好新時代的檢察工作，壽陽縣人民檢察院對公益訴訟工作進行了多方有益的探索。按照省院楊景海檢察長提出的“以最小的司法投入取得最大的社會效果”，為了更有效的維護國家利益和社會公共利益，我院對行政公益訴訟訴前溝通交流機制進行了積極的探索和創新，並出臺了《壽陽縣人民檢察院行政公益訴訟訴前溝通交流工作辦法》。根據該辦法我院於2018年6月7日成功召開了全省首例行政公益訴訟訴前溝通交流會。
突出社會效果：
參與人數多 參與範圍廣
01
突出法律效果
行政公益訴訟訴前溝通交流
探索邁出檢察監督新步伐
02
公益訴訟辦案組對擬提起訴訟的壽陽縣人民防空辦公室不依法履職一案的案件情況進行彙報
縣人防辦主任對整改情況進行陳述
參會人員對辦案組及被監管行政機關人防辦進行現場發問
會議中，縣人防辦在聽取各方意見後，深刻剖析自己存在的不足，制定了收繳剩餘案款的計劃並作出了依法履職承諾。最後，檢察機關發表了監督意見，明確表示將全程跟進監督縣人防辦的整改情況，若縣人防辦在此次會議上所確定的履行期限內仍未依法履職，國家利益或社會公共利益仍處於受侵害狀態，壽陽縣將依法提起行政公益訴訟，如該單位能如期完成整改，將不提起訴訟。
實現“三個效果”統一
善用政治智慧和法律智慧
03
省院公益訴訟辦公室主任白建雲點評
市院常務副檢察長鄭黎明點評
會後，省院公益訴訟辦公室主任白建雲、晉中市人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長鄭黎明對壽陽縣院探索建立行政公益訴訟訴前溝通交流工作進行了點評。
白建雲主任點評
系統
講解
就公益訴訟制度的提出及確立對參會人員進行了系統講解，提高了參會人員對公益訴訟的認識，闡明檢察公益訴訟既是公益之訴、平等之訴，同時也是督促之訴、協同之訴，在保護國家利益和社會公共利益方面，檢察機關和行政機關目標一致。
說明
意義
召開訴前溝通交流會的意義：訴前溝通交流會不是追責，也不是問責，是支持和監督行政機關解決問題。
提出
希望
善用兩種智慧，積極探索創新：檢察機關要善於運用政治智慧和法律智慧，講政治、顧大局，積極探索在訴前檢察監督階段創造性地協同行政機關從根本上解決問題。
鄭黎明常務副檢察長點評
表示
感謝
對省院支持市縣兩級院公益訴訟工作非常感謝。
充分
肯定
從多個方面肯定了召開本次溝通會的重大意義。
寄予
希望
希望市縣兩級院在省院的悉心指導下，當地黨委、政府的支持下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義政法思想，把山西省的公益訴訟工作走到全國前列。
結 語
今後，全市檢察機關將緊緊圍繞公益訴訟工作檢務要公開，解決問題是根本，誰辦案誰普法的要求，對行政公益訴訟訴前溝通交流工作機制進行積極的探索和創新，搭建檢察機關常態化訴前溝通交流平臺，為整體協同督促行政機關在訴前主動依法履職，實現多方共贏提供了制度保障。
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晉中市人民檢察院
審核：王娟
文字：壽陽縣院
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