堅持“十性”原則
有力推進掃黑除惡鬥爭
吳建勇
開展掃黑除惡專項鬥爭，是習近平總書記和黨中央審時度勢、高瞻遠矚，在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策部署。今年年初，麻陽迅速組建工作班子，制定工作方案，確定打擊重點，強化部門協作，廣泛收集線索，加強案件偵辦，在全縣掀起了聲勢浩大的掃黑除惡鬥爭熱潮，取得了初步成效：目前摸排收集線索23起，刑事立案偵查涉惡犯罪案件8件55人，抓獲43人，摧毀涉惡犯罪團伙 6 個，宣判涉惡案件 1 起 4人。今後，麻陽將持續加大打擊力度，堅持“十性”原則，堅決打贏打好這場掃黑除惡鬥爭的硬仗。
一、堅持政治性、紀律性原則，做到思想高度重視、主動擔當履職
以習近平同志為核心的黨中央高度重視對黑惡勢力打擊工作，多次作出重要指示。中共中央、國務院專門印發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，就落實習總書記重要指示精神作了全面部署。政法幹部應深刻領會習總書記發出“掃黑除惡”號召的重要意義，自覺提高政治站位，堅定開展掃黑除惡鬥爭的決心意志，堅決完成好黨和人民交給的重大政治任務。掃黑除惡是一項系統工程，需要各級各部門共同努力。在各級幹部責任上肩的同時，務必加強紀律性建設，用嚴明的紀律來推進掃黑除惡鬥爭責任的落實。
二、堅持法律性、專業性原則，做到嚴格依法依規、打擊快狠準穩
準確把握黑社會、惡勢力組織特徵，在偵查、起訴、審判、執行各階段，充分體現依法嚴懲精神。對群眾關注度高、社會影響大的黑惡勢力犯罪案件，依法採取掛牌督辦、上提一級、異地用警、異地辦案等措施，排除干擾阻力。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地域、行業、領域，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪，確保打準、打狠、打出聲威。吃透中央《通知》精神，運用好兩高兩部《指導意見》，不斷提升辦案質量和辦案效率，確保實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保把每一起案件都辦成鐵案。
三、堅持廣泛性、協作性原則，做到全面發動群眾、部門密切配合
探索新形勢下堅持專群結合、依靠群眾的新途徑新方法，最大限度把群眾組織發動起來。宣傳報道一批典型案例，展現黨委政府掃黑除惡的決心和成效，鼓舞群眾鬥志。發動群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，讓黑惡勢力無處遁形。把掃黑除惡鬥爭情況的評判權交給群眾，適時開展群眾安全感、滿意度、知曉率調查，確保掃黑除惡鬥爭始終順應民意，得到人民認可。政法委主動履行牽頭抓總職責，強化統籌協調，確保步調一致、行動有力。政法機關在立案、偵查、起訴、執行等做到環環相扣。紀檢監察機關將治理黨員幹部充當“保護傘”作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，納入執紀監督和巡察內容，確保對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖背後的腐敗問題。
四、堅持艱鉅性、時效性原則，做到鬥爭綜合施策、目標如期實現
掃黑除惡必須打防結合、標本兼治、綜合施策。政法機關應發揮綜合治理優勢，完善對黑惡勢力易發多發地區的排查整治機制；加強對重點行業、領域日常監管，健全涉黑線索發現移交、行業監管漏洞通報整改機制；紮實開展對有黑惡勢力犯罪前科的社區服刑、刑滿釋放人員的監督管理和安置幫教，著力加強對吸毒人員的教育矯治、康復醫療和日常管控，做好外來務工、無業人員的服務管理。把掃黑除惡與反腐敗鬥爭、基層“拍蠅”同部署、同落實。把握好時效性：堅持邊摸排、邊取證、邊收網，對掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件，第一時間果斷出手，三年內必須實現“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”的鬥爭目標。
五、堅持權威性、公正性原則，做到打擊治理有效、群眾信服滿意
應制定針對性強的鬥爭方案，抽調精兵強將，將技術裝備、隊伍建設和基層基礎建設等經費列入財政預算，把專項鬥爭納入綜合治理和平安建設考核體系，將考核結果作為對領導班子和領導幹部綜合考評重要內容，並嚴格獎懲兌現。始終堅持以人民為中心，體現鬥爭的公正性，做到“三個一致”：對黑惡勢力的認定標準和打擊力度一致、審判同類案犯適用法律原則一致、對“一案雙查”深挖背後腐敗問題的制度運用一致，最大程度贏得群眾的信賴、擁護和支持。
(作者系中共麻陽苗族自治縣委常委、政法委書記)
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