轉移就業扶貧政策(縣人社局)

一、勞動就業

(一)貧困村公益崗位開發

1、公益性崗位開發安置對象及條件。年齡在18至60週歲以內,有勞動能力和就業意願、外出就業困難的建檔立卡貧困勞動力,符合崗位要求的可以申請公益性崗位安置。貧困勞動力在進入公益性崗位安置前,基層公共就業服務平臺要及時為其提供不少於3次的轉移就業服務,確實難以轉移就業的,方可作為公益性崗位安置對象。

2、人員招聘。公益性崗位人員招聘堅持“公開、公平、公正”原則,在年度公益性崗位開發計劃控制範圍內,按照公開發布信息、本人自願申請、村委班子提名、鄉鎮(街道)資格審查、縣級招聘公示等程序,由縣人力資源和社會保障部門組織實施。

3、崗位管理。鄉鎮(街道)人力資源和社會保障所負責轄區內安置人員的日常管理,並建立公益性崗位業績考核制度。各貧困村負責將安置人員考勤、工作績效等工作表現,如實上報鄉鎮(街道)人力資源和社會保障所,作為支付勞動報酬、享受崗位補貼依據。

4、公益性崗位補貼。在貧困村開發城鄉交通協管、保潔、保安等崗位,安置外出就業困難貧困家庭勞動力就業的鄉鎮,可向人社部門申請公益性崗位補貼,並提供貧困家庭勞動力身份證明、身份證複印件、公益性崗位勞動合同、工資發放明細帳(單)等材料,經人社部門審核後,財政部門按規定將補貼資金支付到公益性崗位安置人員本人銀行帳戶。補貼標準原則上不低於當地最低工資標準的50%。

使用公益性崗位的鄉鎮(街道),應為公益性崗位安置人員繳納工傷保險,公益性崗位人員出現工傷後,按照工傷保險相關規定執行。按照“先繳後補”的辦法,經縣人力資源和社會保障部門審核後,將補貼資金撥付至各鄉鎮(街道)。

5、監督管理。縣人力資源社會保障部門要切實加強公益性崗位管理工作的領導,堅決杜絕冒名頂替、“吃空餉”等套取公益性崗位補貼的現象發生。縣人力資源社會保障、財政、扶貧等部門要定期開展公益性崗位管理情況的監督檢查。對公益性崗位人員不遵守勞動紀律、沒有發揮應有作用的解除公益性崗位合同;對亂設、虛設混亂的崗位取消公益性崗位設置;對虛報冒領、騙取崗位補貼的個人和單位,除追回所有資金外,還要依照有關法律法規的規定,追究相關當事人及所在單位領導的責任。

6、辦理流程。公益性崗位人員招聘堅持“公開、公平、公正”原則,在年度公益性崗位開發計劃控制範圍內,按照公開發布信息——本人自願申請——村委班子提名——鄉鎮(街道)資格審查——縣級招聘公示等程序,由縣人力資源和社會保障部門組織實施。

(二)貧困地區就業信息的宣傳對接和勞務協作

1、結合每年開展的"春風行動、就業援助月、企業招聘周"等公共就業服務專項活動,舉辦轉移就業扶貧專場招聘會,為貧困地區勞動力搭建就業服務平臺。加強崗位信息收集整理,通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困勞動力手中,幫助其實現就業,並做好後續跟蹤服務。充分發揮人力資源服務機構,鄉鎮、村勞務經紀人、信息員介紹就業的主動性,對成功介紹扶貧對象與當地企業或其他實體簽訂勞動合同(就業協議),實現就業6個月以上的人力資源服務機構、勞務經紀人和信息員,每介紹1人給予200元職業介紹補貼。

2、加強貧困地區境內外勞務協作。建立勞務輸出機制,促進勞務輸出標準化、常態化發展。積極推進外省市勞務協作,加強與珠三角、長三角等地區的勞務合作關係,繼續挖掘向沿海經濟發達地區勞務輸出潛力。密切與商務、公安等部門的協作,培育境外勞務中介機構,有組織地拓展境外勞務市場,鼓勵境內外勞務機構重點在貧困地區招工。支持有條件的勞務輸出地區建立勞務派出機構,對貧困縣建立駐外勞務機構並開展勞務輸出的,給予經費補貼。

(三)創業擔保貸款扶持

加大創業擔保貸款支持力度。針對貧困勞動力創業和到貧困地區創辦企業的,進一步降低創業擔保貸款申領門檻,簡化辦理流程,完善擔保機制,加強貸款管理。貧困勞動力自主創業的,給予10萬元的財政貼息擔保貸款。

(四)就業創業技能培訓

1、對貧困家庭勞動力實行免費培訓。

貧困縣要以全民技能振興工程為統領,將人力資源社會保障部門實施的城鄉勞動力職業培訓、農業部門開展的新型職業農民培育、扶貧開發部門實施的“雨露計劃”等,統籌納入當地貧困家庭勞動力培訓規劃,整合各類培訓項目,統一下達培訓計劃和任務,統一定點機構,統一考核評價標準,嚴格督促檢查。根據貧困家庭勞動力培訓意願和市場需求,由人力資源社會保障部門牽頭,有關部門按照職能分類分層次組織實施。

2、鼓勵貧困家庭子女接受職業教育。認真落實我省關於擴大中等職業教育免學費政策範圍,進一步完善國家助學金制度的意見,對全省公辦中等職業學校全日制正式學籍在校生中所有農村學生免除學費,為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年2000元的標準發放國家助學金。

3、提高培訓補貼標準。貧困家庭勞動力參加培訓機構集中培訓(包括實習)的,每人每天給予30元的生活費補貼;市外省內參加培訓的,每人給予300元一次性交通、住宿費補貼。

4、調整培訓政策,多層次分類開展扶貧技能培訓,提高就業能力。

深入貧困家庭開展培訓需求調查,側重培訓週期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業技能;要利用農閒時間,積極開展訂單式、田間課堂、授課入戶等實用技術培訓;鼓勵培訓機構根據貧困家庭勞動力地域分佈,就近就地開展培訓,使務農和技能培訓兩不誤。

5、鼓勵貧困勞動力自主創業。重點扶持有創業願望和能力的貧困勞動力,為創業培訓合格的貧困人員,提供政策諮詢、項目推介、開業指導等免費服務。對貧困家庭勞動者初次創辦的企業,免除各項行政事業性收費。對自主創業、取得營業執照並正常經營6個月以上的貧困家庭勞動力,給予5000元一次性創業補貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創業項目中評選一批省級優秀項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。

二、養老保險

1、繳費補貼。政府給予參保人員相應繳費檔次的補貼標準為:繳費200元補貼30元,繳費300元補貼40元,繳費400元補貼50元,繳費500元補貼60元,繳費600元補貼80元,繳費700元補貼100元,依次類推。參保人員當年沒有繳費,之後再進行補繳的,不享受政府給予的繳費補貼。

2、基礎養老金。2017年1月起,基礎養老金標準為每人每月80元。

3、特殊對象補貼。對符合參保條件的重度殘疾人每人每年代繳養老保險費100元;對參保繳費的烈士遺屬每人每年補貼100元;對參保繳費的年齡在45-59週歲、領證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母,每人每年補貼120元。

三、轉移就業扶貧政策問答

1、如果我是一名貧困勞動力並且有就業能力和就業願望,能夠享受哪些就業扶持政策?

答:依據《河南省轉移就業脫貧實施方案》,鼓勵有就業能力和就業願望的貧困勞動力,通過就業技能培訓、就地就近就業、轉移就業、自主創業等方式實現穩定脫貧。換句話說,如果您是一名有就業能力和就業願望的貧困勞動力,人社部門可以為您提供免費的技能培訓、免費的就業崗位介紹、貼息的創業扶持資金等服務,助力您通過就業儘早實現脫貧。

2、如果我想學個一技之長,該找誰?能享受什麼補貼?

答:人社部門對貧困家庭勞動力實行免費的技能培訓。如果貧困家庭勞動力參加人社部門組織的技能培訓(包括實習)的,每人每天可以領取30元的生活費補貼,市外省內參加培訓的,每人可以領取300元一次性交通、住宿費補貼。如果您有意向參加培訓,可以通過幫扶責任人向縣人杜部門說明,人社部門彙總後會及時通知您參加培訓班併發放補貼。

3、作為一名貧困家庭農村勞動力,我想找活兒幹,可不知道有什麼就業崗位適合我?該去找誰?

答:駐村第一書記或駐村工作隊的工作人員,會逐戶詢問有就業願望的貧困勞動力,縣人社部門根據上報收集的情況,有針對性的組織相關企業定期送崗到戶。這些崗位有省外的、有南陽市的、有縣城的還有鄉鎮的,對學歷、技術沒有特殊要求,工資待遇基本上2000元—3500元/月。這些提供崗位的企業很歡迎您到企業上班。

4、如果我歲數大了,身體也不太好,家裡還有老人和孩子需要照顧,但還有就業願望,該怎麼辦?

答:縣人社部門正在開發城鄉交通協管、保潔、保安、保綠等公益性崗位,安排符合崗位需要、外出就業困難的貧困家庭勞動力就業。這些公益性崗位是由政府出資開發,主要用於優先安排就業困難人員,如大齡(女40歲以上、男50歲以上)失業人員、零就業家庭人員、就業困難的大學生和貧困家庭勞動力。如果您願意上崗工作,縣人社部門將根據您實際工作量和工作時長給予適當的崗位補貼。

5、如果我現在有好的創業項目但缺少資金,能享受哪些創業扶持政策?

答:如果您想通過養殖、種植或開個店實現自主創業,可以到縣人社部門申請創業擔保貸款。目前,只要您有創業項目,經縣人社部門審核並符合條件,一個人可以申請最高不超過10萬元的創業擔保貸款,合夥經營的可以申請最高不超過50萬元的創業擔保貸款,貸款期限最長不超過3年,3年內由財政全額貼息。


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