社論:時代重任 歷史擔當

社论:时代重任 历史担当

昨天,2018年6月15日,將被我們銘記。

合併後的全國省級稅務局全部統一掛牌,標誌著國稅地稅徵管體制改革正式向前邁出實質性的一步。改革國稅地稅徵管體制,是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策,是深化黨和國家機構改革的重要內容,是理順統一稅制和分級財政關係的重大舉措,是高質量推進新時代稅收現代化的必然要求,對於更好服務納稅人和繳費人,服務國家發展戰略,更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,具有十分重要的意義。

這場重大改革將及時回應時代命題。“法與時轉則治,治與世宜則有功。”中國特色社會主義已經進入新時代,新時代開啟新徵程,新思想引領新實踐,這必然要求稅收工作承載新使命、踏上新徵程、樹立新風貌。作為事關稅收工作全局的重大體制機制改革,國稅地稅徵管體制改革積極順應新時代的要求,在國家大改革大發展的格局中壯闊起航,強勁釋放利國利民利企利稅的巨大能量,翻開中國稅務的嶄新篇章。

這場重大改革將充分體現為民便民利民宗旨。國稅地稅徵管體制改革,始終堅持以人民為中心,千方百計降低制度性交易成本。隨著省市縣新稅務機構的逐級掛牌和融合運行,納稅人辦稅不再“兩頭跑”,稅務執法不再“兩頭查”,稅費同徵同管同服務優勢更加明顯,納稅服務更加優質高效便利,納稅人獲得感明顯增強,創業創新環境持續優化。

這場重大改革將更好發揮稅收治理作用。構建優化高效統一的稅收徵管體系,劃轉社保費和非稅收入徵管職責,使稅收職能更加完善強大,稅務部門在組織收入、調節經濟運行、服務社會治理中的作用更加凸顯。這不僅有利於稅收執法服務標準和徵管業務流程更加統一規範,稅收徵管更加公平、高效,而且有利於更好地發揮中央和地方兩個積極性,進一步理順統一稅制與分級財政的關係,從而為優化營商環境、服務現代化經濟體系建設和推進經濟高質量發展提供有力支撐。

這場重大改革將在稅收發展史上留下濃墨重彩的一筆。20世紀80年代,隨著兩步“利改稅”的實施,稅務從財政中分設出來,讓稅收工作更“專”;20世紀90年代,隨著分稅制實施,國稅地稅機構分設,讓稅務部門更“大”;改革開放40週年之際,國稅地稅機構合併,將讓稅收工作和稅務部門更“強”。這種稅務機構設置的變化,不是簡單的“分”與“合”,而是稅收職能更加完善和優化、稅收作用不斷髮揮和提升的過程,中國稅務又一次站在了新的歷史起點上。

改革的時間表、路線圖已經明確,改革的號角已經吹響。全體稅務人要堅定不移地擁護改革、支持改革、投身改革,在推進國稅地稅徵管體制改革的同時,充分履職盡責,抓好組織稅收收入、推進稅制改革、落實稅收優惠政策、深化“放管服”改革等各項工作,確保國家稅收絕對安全,確保稅收營商環境顯著改善。

惟改革者強,惟創新者進。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在黨中央、國務院的堅強領導下,上下同欲,勠力同心,共同開創中國特色新稅務的美好未來,為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義國家新徵程、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!


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