去年，北京市二手房交易中曾出現個別住宅拆分炒賣現象，對此，北京市住建委會同北京市規劃國土委嚴格按照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，叫停了已取得不動產所有權的住宅房產拆分測繪成果審核和不動產權利拆分登記。
在對此類現象產生的歷史根源進行分析並深入總結前期管控成效的基礎上，5月28日，北京市住建委會同北京市規劃國土委研究出臺《關於加強國有土地上住宅拆分管理的通知》。
《通知》從住宅平房改擴建項目規劃審批管理和住宅（含平房）不動產登記管理進行規範，提出了五項具體措施即：新建住宅平房明確建築面積、規劃用途，不再明確間數；翻建住宅平房要“原位置、原規模、原高度、原用途”；對住宅平房的擴建、改建、翻建審批,不再明確間數；嚴格執行房產測繪成果審核相關規定，測繪成果不再註記間數；已按同一戶號整體測繪、登簿確權的，其不動產登記單元不得拆分。
同時，針對實際交易中的特殊情形，《通知》也明確了：住宅平房已登記間數，因繼承（受遺贈）或人民法院、仲裁委員會生效法律文書導致權屬發生轉移的情形除外。此前已受理的不動產登記申請按原規定辦理。
針對《通知》的出臺，北京大學法學院教授樓建波表示，“3·17”北京樓市調控已一年多，《通知》的發佈表明了政府堅決抑制投資投機性購房需求，促進住房迴歸居住屬性的決心與態度一如既往、毫不動搖。在“堵”住炒房的同時，從今年4月開始，北京將有大量限房價項目和共有產權項目入市，同時，2018年公租房分配和租賃房建設也將進入高峰期，我們期待通過多主體供給、多渠道保障、租購併舉，滿足更多人民群眾的居住需求，實現住有所居。
《通知》全文如下：
北京市住房和城鄉建設委員會
北京規劃和國土資源管理委員會
關於加強國有土地上住宅拆分管理的通知
各有關單位：
為進一步規範房地產市場秩序，促進我市房地產市場平穩健康發展，現就加強國有土地上住宅拆分管理通知如下：
一、加強住宅平房規劃審批管理
（一）新建住宅平房由市規劃國土部門明確建築面積、規劃用途，不再明確間數。
（二）翻建住宅平房由市規劃國土部門按照不動產登記的“原位置、原規模、原高度、原用途”要求嚴格審批。
（三）對住宅平房的擴建、改建、翻建審批,不再明確間數。
二、加強住宅測繪成果審核、轉讓、登記管理
（一）嚴格執行房產測繪成果審核相關規定，對自然狀況與原不動產登記信息不一致的住宅平房，未取得新規劃許可或與新的規劃許可證不一致的，不予辦理測繪成果審核。對自然狀況與原不動產登記信息一致或與新取得的規劃許可證信息一致的住宅平房，新出具的測繪成果不再註記間數，該測繪成果用於不動產登記時，按測繪成果進行登記。
（二）多套（間）房屋已按同一戶號整體測繪、登簿確權的成套住宅及住宅平房，其不動產登記單元不得拆分。但住宅平房已登記間數，因繼承（受遺贈）或人民法院、仲裁委員會生效法律文書導致權屬發生轉移的情形除外。
三、本通知自發布之日起執行
本通知實施之前，已受理的不動產登記申請按原規定辦理。
北京市住房和城鄉建設委員會
北京市規劃和國土資源管理委員會
2018年5月28日
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