“金磚之父”奧尼爾:G7幾乎別無他用,G20才是主角

參考消息網6月15日報道 加拿大《環球郵報》網站6月12日刊載高盛資產管理公司前董事長、英國財政部前國務大臣、曼徹斯特大學經濟學榮譽教授、“金磚國家”概念提出者吉姆·奧尼爾題為《為何七國集團等於零》的文章稱,現在的七國集團,除了狹隘的經濟問題,究竟還能解決哪些全球難題。從恐怖主義到核武器擴散乃至氣候變化,沒有非七國集團國家的協助,幾乎不可能解決任何問題。

徒有虛名

文章稱,雖然美國總統唐納德·特朗普上週出席魁北克七國集團峰會不是特別受人待見,但是他對七國集團的懷疑態度,筆者深有同感。筆者一直對加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國和美國領導人每年一次的峰會心存疑慮,不知其用處何在。

文章稱,回顧2001年創造“金磚國家”一詞時,筆者曾預言巴西、俄羅斯、印度和中國與日俱增的經濟重要地位終將需要全球經濟管理進行重大變革。至少,全球管理機構應把中國包括在內,如果不能包含所有金磚國家的話。

文章稱,與此同時,考慮到法國、德國和意大利使用同一種貨幣、實行同樣的貨幣政策和財政政策體系(至少原則上如此),因此它們沒有理由再分別各派代表。而且筆者還質疑加拿大和英國是否仍應被包含在世界最重要的經濟體內。

文章認為,17年來,七國集團除了令成員國公務員忙碌不堪之外別無他用。誠然,它仍由擁有經濟規模最大的七個西方民主國家組成,但勉勉強強。現在,加拿大經濟規模並不比澳大利亞大多少,而意大利經濟規模僅略大於西班牙。

歷史舊物

文章稱,七國集團是逝去時代的典型產物。20世紀70年代,五國集團擴編,加進了加拿大和意大利,新集團當時確實統領著世界經濟。那時日本經濟欣欣向榮,很多人認為會趕上美國;意大利經濟也在發展,無人會想到中國。然而,中國以目前的增長速度,將在不到兩年的時間裡再造出一個規模相當於意大利的新經濟體。印度的國內生產總值(GDP)已經超過了意大利,危機重重的巴西也並未落後太多。

文章稱,換言之,七國集團擁有的絕無僅有的全球合法性就是它代表著一些重要民主國家。但是,2010年以來,85%的世界GDP(以美元計算)增幅出自美國和中國,近50%出自中國一個國家。另有6%出自印度,而日本和歐盟經濟體的美元價值實際上已經下降。

文章稱,鑑於如上事實,如果加拿大、法國、德國和意大利由中國、印度和代表歐元區的單一代表團取代,七國集團會更有實質意義。當然,已經有一個機構代表著現在的七國集團國家和金磚國家,即1999年組建的二十國集團。

不再重要

文章稱,自2008年首次正式峰會以來,二十國集團已經有了明確目的:作為世界主要經濟體論壇。若再成立規模較小的社團,則必須具備與二十國集團相同的合法性才有必要。20世紀70年代那種代表最大經濟規模民主國家的理由已不再充分。

文章稱,特朗普上週要求七國集團把俄羅斯重新加進來,結果惹了眾怒。但是,需要質疑的是,現在的七國集團,除了狹隘的經濟問題,究竟還能解決哪些全球難題。從恐怖主義到核武器擴散乃至氣候變化,沒有非七國集團國家的協助,幾乎不可能解決任何問題。

文章認為,七國集團最近這場亂哄哄的鬧劇令人更加印象深刻:西方決策者抓不住世界某些最緊迫的問題。無可否認,全球金融市場對魁北克的混亂場面漠不關心。但是,究其原因,這也許恰恰反映了七國集團不再重要的事實。

文章稱,展望未來,二十國集團無疑是一個比目前狀態下的七國集團更合理的全球管理論壇。儘管因參加者眾,達成可行共識的難度更大,但它更具代表性。最重要的是,二十國集團包含了如今和未來解決全球問題不可或缺的國家。

文章稱,即便如此,包含國家較少的組織仍然能夠與二十國集團並肩發揮作用。但是前提是,構思恰如其分。為達此目的,世界知名智庫應立即行動,著眼於全球管理的未來,提供具體建議。


分享到:


相關文章: