5月26日，由陝西省委組織部、省旅發委合辦的陝西省全域旅遊培訓班在全國幹部教育培訓浙江大學基地開班。陝西省旅遊發展委員會主任高中印、副主任郝佔延、全國幹部教育培訓浙江大學基地副主任、浙江大學繼續教育學院院長、黨委副書記樓錫錦，以及陝西省各市區政府分管旅遊的負責人，省級相關部門處室、省紀委駐商務廳紀檢組、各市區旅遊發展委主要負責人，“國家全域旅遊示範區”創建單位、全省5A級景區、重點旅遊企業負責人等128人參加了培訓。
陝西省全域旅遊培訓班在浙江大學開班
追趕超越腳步再提速
陝西省旅發委牽手浙大簽訂幹部教育培訓合作框架協議
據瞭解，此次培訓以全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入落實全國旅遊工作會議、省委十三屆二次全會和全省旅遊工作會精神，堅持不懈抓好人才隊伍建設，根據《關於2018年中共陝西省委組織部委託省級有關部門舉辦黨政領導幹部專題培訓班的通知》精神為指導，以全域旅遊培訓為主題，培訓班為期六天，採用理論結合實踐的教學的模式，讓旅遊行業代表深入實地考察調研，老師現場講授典型案例，客觀分析市場運作模式，學以致用，更好的為陝西旅遊發展深耕服務。開班儀式上，陝西省旅遊發展委員會還與浙江大學繼續教育學院簽訂了幹部教育培訓合作框架協議。
學員們在聆聽浙江大學城市學院副教授徐林強講“鄉村優質旅遊的業態培育與民宿產業發展”
高中印主任在作開班動員講話中強調，浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地，在旅遊業改革開放40週年之際，按照省委“抓首要、大學習、促發展”的要求，陝西省委組織部和省旅遊發展委聯合在浙江舉辦陝西省全域旅遊培訓班，在浙江尋根溯源、源頭加油，使旅遊系統的幹部職工不忘初心、牢記使命，把“四個意識”轉化成聽黨指揮、為黨盡責、抓好旅遊工作的實際行動，爭做抓全域旅遊的行家裡手。同時他對此次全域旅遊培訓班的所有學員提出希冀，在培訓全程全員要圍繞旅遊“大戰略”，學如何堅定產業事業自信；圍繞旅遊“大產業”，學如何探索創新發展路徑；圍繞旅遊“大統籌”，學如何推動全域旅遊發展；圍繞旅遊“大民生”，學如何更好踐行為民宗旨；圍繞旅遊“大生態”，學如何促進“兩山”理論落地；圍繞旅遊“大品牌”，學如何提升文化陝西形象。
高中印表示，作為新時代旅遊人要有新的作風，全省旅遊系統的幹部職工要學以致用，加速進入追趕超越最佳狀態，通過學習進行思想再解放，格局再放大，以創新方式方法，實實在在幹事的工作節奏，樹立“大旅遊”的現代意識，為全省追趕超越做出新的貢獻。
投資專家當評委 縣長、局長上臺推介
創新課堂開展生動招商模擬路演 讓旅遊運營更“接地氣”
旅遊項目如何開展有效招商推介，運營工作要做足背後功課。5月27日，在浙江大學·陝西省全域旅遊培訓班現場，浙江大學城市學院副教授、浙江旅遊投資管理公司董事長徐建林講授的“旅遊風情小鎮的招商運營”課以路演模擬的形式，給學員們上了生動新穎的一課。
課堂上，徐建林副教授以古堰畫鄉招商為例，從小鎮謀定位、挖底蘊、找特色、出政策、立產業、引創客、塑品牌、優服務、重體驗等一系列運營工作講授打造旅遊小鎮背後的要做足的功課。他指出，“中國從來不缺市場，缺的是好產品， 當今旅遊市場的特點是‘只要IP足夠大，再擠再累都不怕！’”
投資專家現場點評旅遊招商路演項目
幾位企業嘉賓在聽完路演推介後都從投資商的角度，分別從各自項目內涵、定位、文化挖掘等各個方面提出客觀中肯的建議。企業嘉賓表示，旅遊項目推介的受眾是企業投資商，推介的內容和形式要去行政化，增加商業化內容，介紹投資商感興趣的信息， 一是要講明項目亮點；二是要說清項目訴求；三是要有明確的項目政策；四是闡明項目投資收益。
課後，參與模擬推介的永壽縣旅遊局局長戴莉表示：站在全國最高學府浙江大學參加陝西錦川海旅遊度假區項目推介，參加本次培訓學習，對於個人人生閱歷的增長和能力的培養、綜合素質的提高，都是一次難得的鍛鍊機遇；此次學習不是結束，而是一種新的開始；回去後將把學到的知識付諸於實踐。今後，一定要以積極的工作態度，飽滿的工作熱情，盡心盡責地做好本職工作，在實踐中歷練成長，為永壽的旅遊實現更好更快發展做出自己應有的貢獻。
陝西省全域旅遊培訓班考察莫干山民宿發展現狀
課內學習 課外實戰
莫干山民宿和美麗鄉村餘村成了別開生面的課堂
5月26日-27日下午，陝西省旅發委主任高中印先後帶領全省旅遊系統參加培訓的學員，與浙江大學繼續教育學院的老師一起，把現場教學課堂搬進了全國休閒旅遊典範莫干山民宿和習近平總書記“兩山理論”的重要論述發源地美麗鄉村安吉縣餘村。進行現場教學。
莫干山民宿“土著”給學員們介紹經營情況
在莫干山民宿小鎮，德清文旅控股公司副總經理費敏俊就德清縣的全域旅遊創建經驗，圍繞莫干山洋家樂民宿發展新業態，通過一個個真實的案例講述了發展現狀、運營情況、發展趨勢等，與現場的學員進行了分享和互動交流。陝西省各地市主管旅遊的副市長和地市旅發委主任也圍繞陝西發展民宿產業的資源優勢，與“靜靜的湖”和“遠遠的山”民宿投資人郝志堅進行了探討。
陝西省全域旅遊培訓班走進“兩山”理論發源地，感受“綠水青山”發展之路。
傾力推進全域旅遊創建的步伐，浙江省安吉縣餘村掀也是本次學習考察培訓的重要課堂。安吉縣風景與旅遊管理委員會副主任王正南帶學員們走進了遊客集散中心、中國最美鄉村餘村和中國鄉土樂園魯家村。
安吉縣深入發揮生態優勢，將休閒旅遊作為打造“中國美麗鄉村·世界綠色人居”的重要載體和踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想的主引擎，致力於打造“中國親子旅遊第一縣 國際鄉村生活示範地”，成為全國發展鄉村旅遊的典範。
目前安吉僅2017年全縣接待遊客首次突破2千萬大關，達到2237.52萬人次，旅遊總收入282.69億元，景區門票收入5.62億元，同比分別增長16%、21.25%、20.16%。其中，鄉村旅遊人數達到851.3萬人次，鄉村旅遊收入29.67億元，同比分別增長20.4%、30.13%。安吉旅遊成功跨入“兩千百”時代，初步形成了全域佈局、全景建設、全業融合、全季開發、全員參與的大景區、大旅遊、大產業發展格局。業態更加豐富，產業鏈條趨於完善，旅遊業態更加健全。
旅遊要發展，思路很關鍵。在安吉魯家村，這裡過去還是安吉域內一個落後破舊小山村，如今經旅遊發展打造已蛻變為“開門就是花園、全村都是景區”的中國美麗鄉村精品示範村。村級集體經濟收入更從2011年的僅1.8萬元到2017年的333萬元，人均收入從2011年的19500元漲至2017年的35615元，村集體資產從2011年的不足30萬發展到如今的1.4個億。數字背後，魯家村積極探索鄉村旅遊發展舉措，走出了一條美麗鄉村建設和經營結合的創新之路。
學員們在安吉縣魯家村瞭解旅遊發展情況
高中印主任說，莫干山民宿、餘村和魯家村的發展經驗都是致力推動鄉村振興這一主導思想，結合生態環保的新業態發展理念，他山之石可以攻玉，很多成熟的辦法值得我們學習和借鑑。我們各地市要好好研究自身的資源和特色優勢，利用區位優勢把規劃做好，把市場調研做好，把旅遊惠民做好，結合生態環境保護的可持續發展，有效推進休閒旅遊新業態的建設，讓民宿成為陝西旅遊發展的新熱點，讓美麗鄉村成為富民強縣的新引擎。提升效能、讓深度思考為務實高效的工作注入靈魂，做好旅遊“大民生”的服務員。
一處處、一例例鮮活生動的旅遊發展先進典型案例，讓陝西全域旅遊培訓班學員在帶著問題、帶著思考的學習考察中獲益匪淺。理論授課、實地現場教學、互動交流的教學模式更讓大家學以致用，從中獲益。
對標一流 尋找差距 創新思路
也是陝西全域旅遊創建過程中的一種擔當
一是加快精品景區建設。充分挖掘現有4A、5A景區歷史文化價值，開發新產品，豐富景區文化內涵，完善公共服務設施，不斷增加高A級景區的示範帶動作用。二是積極推進特色小鎮建設。充分發揮古村古鎮古寨的優勢，打造若干具有特色化差異化的區域小鎮，提高當地民眾的幸福生活指數。三是加快民宿建設步伐。改造利用秦嶺北鹿、渭北臺塬等空置的民房、棄置的廠房等發展鄉村民宿，豐富住宿業態，滿足遊客多樣化的消費需求，推動鄉村旅遊提擋升級。四是加快服務體系建設。加快鄉村旅遊廁所革命和遊客集散中心建設，完善交通服務體系，提高旅遊從業者服務水平，推進品質旅遊。
省委組織部和省旅發委組織的本次學習培訓，對標一流，尋找差距，創新思路，也是我們在全域旅遊創建中的一種擔當。
身臨其境 引人入勝
這次學習培訓受益匪淺 令人難忘
西鄉縣政府副縣長張漢文說，有幸在浙江大學參加省旅發委組織舉辦的全省全域旅遊培訓班。現結合學習培訓，我將所學、所感、所悟談三點體會。
一、學習培訓令人難忘。省旅發委及浙江大學各位領導幹部周密細緻的工作作風令人難忘，專家教授的旁徵博引精彩授課令人難忘，浙江大學的嚴謹規範管理和優美學習生活環境令人難忘。培訓期間，通過上課聽講、實地觀摩、交流互動等方式，細心感悟了習總書記的“兩山理論”，認真聆聽了各位領導和專家教授關於全域旅遊、鄉村旅遊等方方面面的講解，深刻感受到浙江省及德清、古堰畫鄉、烏鎮、安吉餘村等地“兩山理論”實踐之實，經濟社會發展之快、全域旅遊拉動之大、生態環境特色之美，給我們留下了深刻印象，帶來了諸多啟示。
二、身臨其境引人入勝。這次培訓不僅課堂聽、相互論，還四處走、實地看，諸多先進做法和典型經驗讓我們受益匪淺。綠水青山就是金山銀山，在發展旅遊三產方面，浙江省多地充分運用“兩山理論”，注重“個性化、區域化、融合化、綜合化”發展，調動發揮社會資本旅遊開發，堅持走旅遊產業特色明顯、品種業態豐富的路子，立足全域旅遊謀劃佈局三次產業，突出高品質鄉村旅遊吸引遊客駐足消費，採取系統性旅遊服務促進遊客滿意而歸，以全域旅遊促進三產融合發展，提高經濟社會發展質量。
三、明差補短啟人深思。通過這次培訓，深刻感受到漢中、西鄉等地在全域旅遊發展方面還存在一些短板和問題：頂層設計規劃不足，城鄉統籌開發不足，社會資本引入不足等。“它山之石可以攻玉”，就西鄉發展全域旅遊而言，下一步要不斷開拓思路，緊緊圍繞“三產活縣”，深入實施國家全域旅遊示範縣和省級旅遊示範試點縣創建，統籌“山、水、茶、田、林、路”自然資源和風光，突出“山青水秀茶香”特色，大量吸附社會資本建設運營，全力建設美麗鄉村、特色小鎮和名俗旅遊，集中打造一批精美景點，優化提升“一山一溝一寺兩鎮四園”精品景區，載入大數據，著力打通快遊通道，營造宜遊環境，規範旅遊市場，推動文旅、農旅、城旅、養旅融合發展，精心打造“魅力茶鄉·秦巴水城”旅遊品牌，促進全域旅遊發展內涵豐富、亮點紛呈、活力倍增。
綠水青山就是金山銀山
踐行“兩山”理論，著力創建國家全域旅遊示範區
山陽縣旅遊發展委員會主任李鴻說，我作為加快全域旅遊示範省創建步伐，推動陝西優質旅遊發展專題培訓班學員，赴浙江大學培訓，在安吉縣現場體會習總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，精彩的課堂教學和豐富的現場教學使我對全域旅遊從理念、視覺和心靈方面有了全新認識，深受啟發。山陽作為國家全域旅遊示範區創建單位，已建成國家4A級景區天竺山和漫川古鎮、國家3A級景區月亮洞、天蓬山寨和法官秦嶺原鄉農旅小鎮，以及漫川省級旅遊度假區、前店子中國美麗休閒鄉村和小河口等一批省級鄉村旅遊示範村，高品質的縣域大旅遊已具雛形，在推進創建工作中，我們將重點抓好以下方面工作，推動全域旅遊優質發展。
一是打好生態底色牌。十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。浙江作為全域旅遊的先行者，以開放的思維、創新的舉措走在全國前列，2017年浙江旅遊業總產值達到1萬億元，旅遊業增加值同比增長11%，增加值佔GDP比重約7.5%，旅遊業成為經濟發展新動能。山陽生態環境優美，旅遊資源富集，文化底蘊深厚，充分發揮生態優勢，嚴守生態紅線，圍繞國家全域旅遊示範區創建，加快漫川國家旅遊度假區、天竺山國家5A級景區、天蓬山寨國家4A級旅遊景區、豐陽印象城市旅遊綜合體等一批重大旅遊項目建設，以實際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”理念。
二是樹立全域產業觀。現場教學點安吉縣吉村可以感受到村民的熱情和務實，處處是景、時時即景，在視覺中感知生態、文化、景觀和建築的完美結合，真正實現了鄉村優美、農戶創業、農村和諧和群眾幸福。山陽縣以創建國家全域旅遊示範區為契機，積極探索“精品景區+美麗鄉村+特色小鎮+旅遊扶貧”發展模式，以圍繞城區周圍、景區周邊、高速高鐵沿線布產業、建項目、調空間、優功能、興民生的創建之路，打造了農旅、文旅、體旅等深度融合的法官秦嶺原鄉農旅小鎮、僧道關和小河口等美麗鄉村，初步形成了具有山陽特色的“旅遊+”深度融合型產業圈，是推進建設美麗幸福新山陽的生動實踐。
三是擴大宣傳影響力。“酒香也怕巷子深”，浙江之前人們耳熟能詳的是“上有天堂，下有蘇杭”和美麗的西湖。在全域旅遊發展的今天，發佈了全新旅遊品牌標識“詩畫浙江”，讓浙江的好山好水被更多人所認可。無論是“來過，便不曾離開”的烏鎮，還是大眾創業萬眾創新基地杭州夢想小鎮，無一不帶有市場營銷品牌溢出效應，旅遊品牌的價值處處體現。山陽圍繞秦嶺中華龍脈，立足山水生態優勢，推出了“秦嶺最美是商洛，無限風光在山陽”的旅遊形象口號，通過秦嶺生態旅遊節、漫川戲劇節、環秦嶺自行車賽等一批節慶賽事活動，不斷擴大品牌宣傳影響力。
“生活不是眼前的苟且，還有詩和遠方的田野”。山陽全域旅遊發展將在核心吸引物打造、配套設施功能完善、旅遊品質提升和市場宣傳營銷跟進方面做好“四度”文章，即立意上求高度、平面上求廣度、推進上求經度、類別上求緯度。遵循規劃、建設、經營和管理“四位一體”發展，堅持問題導向和系統思維，傾力完成國家全域旅遊示範區、漫川國家旅遊度假區、陝西省旅遊示範縣和天竺山國家5A級旅遊景區創建，努力把山陽打造成為生態自然保護與開發並重的秦嶺休閒度假首選地。
思路決定出路 細節決定成敗
浙江全域旅遊有許多值得我們學習借鑑的地方
面對媒體，漢中市旅遊發展委主任王耀也談了自己的感受。
“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜＂，眾所周知，浙江全域旅遊有許多值得我們學習借鑑的地方，杭州的旅遊城巿向城市旅遊質的飛躍，浙大幹部培訓聞名全國。這次五天的培訓，計劃周密、選題精準、有的放矢，授課老師既有深厚的理論功底、政府高層決策者，又有豐富的市場第一線策劃者、弄潮兒。辦學堅持理論與實踐相結合，教學相長、互動交流、研討觀摩、學以致用，尤其裸心谷考察民宿、＂兩山論＂發源地安吉餘村接受教育、班上的推介才藝表演，都給大家留下了難忘的印象。
＂一萬年太久，只爭朝夕＂。漢中是首批全國全域旅遊示範創建單位，兩年多來，我們舉全市之力，做了大量的全方位的基礎性工作，離八月省上初檢，年底國家驗收時日不多。思路決定出路，細節決定成敗！我們將以浙江經驗、安吉模式為標杆，抓鐵有痕、追趕超越，主動作為、統籌謀劃，注重細節，用潤物無聲的措施，對標自查、互查、整改、䃼齊，力爭高位越線，成功創建！。
把自帶手藝、自帶流量、可以豐富業態的市場主體引進來
談及此次培訓對於延安市全域旅遊發展的啟迪，延安市委常委、副市長孫礦玲感觸良多：
一是深刻理解了文化旅遊和產業轉型的關係。通過這次學習，我覺得應該把關係調整為這樣一個公式：傳統業態+文化旅遊=轉型發展。我們的城鄉規劃、市政建設、新農村建設、交通通訊網絡等基礎設施，農業、工業、服務業，科教文衛體，包括脫貧攻堅等民生事業，如果都能把文化元素和旅遊需求植入進去，那這個城市的品位、這個產業的價值就會得到質的提升。
二是深刻理解了全域旅遊與旅遊綜合體的關係。杭州市原市委書記王國平書記提出建設各種旅遊綜合體，將城市的某個區域、某個縣城，或者是某個傳統景區、旅遊景點，按照打造成旅遊綜合體來提升改造，將這些旅遊綜合體用便捷的交通網絡進行有序連接，串珠成鏈、串連成網，既解決快旅問題，又滿足漫遊問題這就是全域旅遊的新業態。
三是深刻理解發展全域旅遊與提升人民群眾幸福指數的關係。浙江的成功之處都是在發展全域旅遊的過程中，不斷提升城鄉的基礎設施建設水平，使城鄉環境徹底得到改善，讓核心城區的市民和景區的遊客都成為受益者。旅遊這個幸福產業，首先為當地人民群眾提升了幸福感，提供了就業崗位，增加了家庭收入。
四是深刻理解了發展全域旅遊中政府與市場主體的關係。浙旅集團的徐建林董事長給我們講了古堰畫鄉的招商案例，他說的“謀定位、挖底蘊、找特色、出政策、立產業”五步工作法，核心是政府要在頂層設計、政策支持、環境保障上盡到責任。徐董事長通過自己當年的工作實踐，講了很多創客成為古堰畫鄉市場主體的生動事例，通過這些創客，帶來了業態的更新換代，產業的改良升級，文化的碰撞交融，創造出更加豐富多元的生活方式和遊玩方式，這些畫家、客棧主、吃貨、玩家在各行各業都有自己的獨特想法，為小鎮增添了無限的精彩和活力。因此，我們一定要把自帶手藝、自帶流量、可以豐富業態的市場主體引進來，各級政府做好創業服務保障，用創業推動旅遊產業發展。
把“浙江經驗”拿回去
看到了陝西創建全域旅遊示範省的磅礴力量！
“在這裡，我跟大家一樣收穫很大，感慨良多。” 在浙江大學·陝西全域旅遊培訓班結業儀式上，省旅遊發展委副主任郝佔延的講到：一週的培訓，大家在緊張愉快的氛圍中共同學習交流，不僅學到了知識更建立了深厚的友誼。在美麗的浙大校園，我們聆聽了9位專家教授的精彩講座。感受了德清縣莫干山民宿，在安吉縣餘村“綠水青山就是金山銀山”的會址前感悟了習近平總書記的“兩山理論”的真諦。通過培訓，領悟到了浙江發展全域旅遊的成功經驗，進一步增強了我們發展全域旅遊的信心。
與浙江省一樣，陝西發展全域旅遊同樣具有很好的優勢，我們省深厚的歷史文化、豐富的生態資源、良好的旅遊業發展基礎，這些都是發展全域旅遊的堅實基礎。同時我們有省委、省政府的高度重視和堅強領導，前不久，省政府正式成立以劉國中省長為組長的全域旅遊創建領導小組，我們還有一支充滿激情和幹勁的幹部職工隊伍，因此我們有信心把我省全域旅遊示範省創建一舉成功！
郝佔延強調，發展全域旅遊，抓手是環境，站位要高、落腳要實，同時更重要的是要始終保持創新意識、融合意識。“通過在浙江的學習和調研，我感到我省的融合發展力度和廣度還有很大差距，旅遊管理部門與其他部門的融合粘度還很不夠，一方面是我們的積極性不夠，另一方面很多部門目前還沒有形成與旅遊業主動融合的意識。跟浙江省旅遊局楊建武局長座談的時候，他就很自豪地說浙江的相關部門都是主動來找我們融合的，比如水利部門、農業部門，經常都是他們出思路來主動找我們一起做。人家的“旅遊+”是主動加旅遊，在此，我也呼籲，進一步樹立融合發展意識，合力推動我省全域旅遊發展水平邁上新的臺階。”
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