透視“避稅天堂”霍爾果斯,看下一站優惠稅收政策

明星高片酬再次引關注

影視業偷漏稅再次曝光

近日,崔永元“撕逼”事件,大小陰陽合同曝光,國稅局介入調查。冰凍三尺,非一日之寒,影視行業偷稅漏稅的嚴重現象的形成並非一兩天了。然而現在明星、製作團隊不會冒這個風險。通常明星要的是稅後價,片酬稅收為45%,稅金卻由片方買單。也就是說明星報價8000萬,片方實際演員費用支出過億。製作一部影片壓力全在資方與製作方身上,總預算中至少70%給明星,實際用在製作上費用只剩30%。

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一方面有人認為天價報酬不合理,另一方面有聲音說價值與價格是兩個概念,明星高片酬由市場決定。但無論是否合理,天價片酬稅費壓力全給製作方,這顯然很不合理。

今年4月,已有多家該地的影視文化公司因稅務存在疑點問題被要求自查,而崔永元事件將有可能改變此稅收福利,讓影視行業能夠引起“行業透明”的高度重視與規範化的實行。

企業鑽空

靠“特區”政策佔據大半個影視業

近年,上映的影片中不乏帶又“霍爾果斯”相關的影視公司名稱出現,這些公司製作的影片大多票房口碑不錯。如霍爾果斯青春光線的《大鬧天竺》、《火鍋英雄》,霍爾果斯彩條屋影業的《大魚海棠》《精靈王座》,霍爾果斯橙子映像的《乘風破浪》、《從你的全世界路過》等。

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眾多影視公司(如光線傳媒、華誼兄弟、博納影業、華策集團、歡瑞世紀等)、明星(楊洋、宋茜、劉穎、吳秀波、黃渤、趙本山、李湘、劉濤、陳建斌、王學兵、張嘉譯、徐靜蕾、梁靜、吳奇隆、范冰冰、陳坤、關悅、胡軍、韓寒等)扎堆霍爾果斯與其財稅優惠政策密不可分

某Y姓明星旗下注冊數十個公司運作。2011到2017年間,已有1431家京企在霍爾果斯設立1600多家子公司,投資額達217.7億元。但霍爾果斯實地狀況竟無影視公司。

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在有減稅政策地方註冊公司是避稅常用手段。據相關人士透露,在《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》政策範圍內註冊的企業,從獲得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,五年內免徵企業所得稅,免稅期滿後再免徵企業五年所得稅地方分享部分,即“五免五減半”。到去年年中為止,此優惠政策覆蓋範圍擴大為“2020年12月31日前註冊的企業”。

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我國文化、服務業發展的現狀總體規模在不斷擴大,但整體發展水平較低,行業內部結構缺乏合理規範化,地區發展紊亂導致了地方稅收體系不完善、自主權過小,扭曲了地方政府行為。

2016年,營業稅改增值稅試點在全國推行,優惠政策再次加大力度“霍爾果斯開發區新設企業還可享受增值稅及附加稅返還”,這讓京企扎堆霍爾果斯的熱潮再次上漲。到去年年底,京企在霍爾果斯投資的次數相當於前五年的近13倍,已高達1600餘次

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稅收落差巨大使得霍爾果斯“生意”火爆。除檯面上的稅收優惠政策,部分演藝明星上千萬元收入的稅率可達到40%,如果把部分收入改成獨資企業收入,就可按個體工商戶生產經營所得納稅,讓稅率低為5%-35%。霍爾果斯的常住人口僅僅為8.7萬,但去年新登記註冊各類市場主體卻增長341.6%,上升至14472戶。並且,不少企業在霍爾果斯以遷走為要挾來索要額外的稅收優惠。

江浙滬等地對影視行業的免稅政策

不僅是北京,上海、深圳、廣州、杭州等投資環境優越的重點城市都感受到了來自霍爾果斯的競爭壓力。明星“扎堆”的背後,更是影視行業稅收優惠的經濟考量。

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范冰冰、胡歌、趙麗穎、陳曉、李易峰、楊洋、鄭爽、唐嫣等高熱度明星工作室均註冊在“上海市松江區富永路425弄212號”,范冰冰李晨的夫妻店、劉詩詩、王寶強工作室、趙麗穎的影視公司均“江蘇省無錫市蠡湖大道2009號”的地址。這些都是當地的影視產業園和基地,實際卻是“稅收優惠”勝地

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上海倉城影視文化產業園區的公司註冊稅收優惠為:對落戶園區的企業給予營業稅60%的財政護持、所得稅20%的優惠政策、免收園區管理費的優惠政策。

由此可看出,稅收優惠政策不可用普惠制去擴大註冊企業,應對不同行業的實際情況制定具有針對性的政策。否則,只會讓行業亂象越來越嚴重,影響社會經濟秩序。


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