張寶文:實施鄉村振興戰略,要不斷增強“四個自信”

张宝文:实施乡村振兴战略,要不断增强“四个自信”

同志們、朋友們:

很高興參加由農民日報社、金恪集團共同主辦的“2018鄉村振興·產業興旺”高峰會議,並與大家交流。我謹向會議的召開表示衷心的祝賀!

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,並寫入黨章。這是黨中央一項重大戰略安排,對加快我國農業農村現代化進程具有戰略意義和深遠影響。今年是鄉村振興開局之年,也是改革開放40週年,黨中央強調農業農村優先發展,突出黨的“三農”工作重中之重戰略地位,既是時代發展的需要,也是歷史演進的必然。

今天會議的主題聚焦鄉村振興,重點研究產業發展問題,十分重要和及時,我也很願意與大家交流。

實施鄉村振興戰略,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記“三農”思想為指引。習近平總書記“三農”思想是黨的十八大以來,指導我國農業農村各項工作取得歷史性成就、發生歷史性變革的理論基礎,也是實施鄉村振興戰略,做好新時代“三農”工作的行動指南。

學習貫徹習近平總書記“三農”思想,要堅持黨管農村的傳統不能丟,五級書記抓鄉村振興;堅持“重中之重”戰略定位不能移,農業農村優先發展落在實處;堅持改革開放主基調不能變,紮實推進農業農村各項改革;堅持走高質量發展之路不能偏,推動科學健康永續發展;堅持端牢中國飯碗不能松,把握國家糧食安全主動權;堅持遵循鄉村發展規律不能破,統籌城鄉資源促進融合發展。總之,要用習近平總書記“三農”思想的新理念新戰略指導新形勢新階段下“三農”工作取得新突破。

實施鄉村振興戰略,要準確把握“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。20字總要求,是“五位一體”總體佈局在鄉村振興戰略實施過程中的具體體現,也是改革開放40年來廣大農民群眾對新時代鄉村建設美好期待的最大公約數,反映了中國共產黨為民族謀復興、為人民謀幸福的使命擔當。

20字總要求中,產業興旺是第一位的,是鄉村振興的重點。這是我國仍處於社會主義初級階段的基本國情決定的,要求我們大力培育農業農村發展新動能,激發農業農村經濟活力,奠定鄉村全面振興物質基礎。本屆會議聚焦產業興旺主題,應該說是抓住了鄉村振興的重點。同時,要處理好鄉村振興中經濟建設與政治、社會、文化、生態及黨的建設的關係。生態宜居要求農業農村走綠色發展之路,鄉風文明要求農村文明程度要進一步提高,治理有效要求健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,生活富裕要求不斷拓寬農民增收渠道。在新時代“三農”工作中,我們要按照20字總要求,既抓住重點,又把握全面,實現鄉村全面振興。

實施鄉村振興戰略,要不斷增強“四個自信”,堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路。

習近平總書記提出“七個之路”,為鄉村振興指明瞭方向和路徑。中國特色社會主義鄉村振興之路,是中國特色社會主義發展道路的有機組成部分,是符合我國農業農村發展歷史規律的,也是40年農村改革實踐證明行得通的。

農村改革40年來,我們搞家庭聯產承包,激活農民生產積極性;推進城鄉資源要素自由流動,發展鄉鎮企業激發農村經濟發展活力;農民工從進城務工到返鄉創業,開闢增收渠道;推動基層黨組織建設和村民自治,創新鄉村治理體系;搞農村土地制度和集體產權制度改革,進一步釋放發展潛力。40年“三農”事業取得的巨大成就,充分證明我們要充滿自信地走中國特色社會主義農業農村發展道路,堅定不移地走城鄉融合發展之路、共同富裕之路、質量興農之路、鄉村綠色發展之路、鄉村文化興盛之路、鄉村善治之路和中國特色減貧之路。

當前,我國農業農村發展面臨著新形勢新任務新要求,實現鄉村振興我們有一些新機遇,也需要解決一系列新問題。比如鄉村建設要依靠誰、錢從哪裡來、怎樣落到實處等,這些問題需要大家好好做一番調查研究,充分交流探討。我談三點看法,供大家參考。

一、鄉村振興要一切從農村實際出發,有充分的歷史耐心來完成這項關係數億人的事業。

鄉村不是三天兩天就能振興的,也不是三年兩年可以完成的,而是要持續努力到本世紀中葉的重大戰略安排。中國鄉村的情況千差萬別,有發展較充分的,但更多是較落後的。在實施鄉村振興戰略過程中,我們要充分認識到任務的艱鉅性、長遠性、複雜性,從農村實際出發,既要目標導向,也要問題導向,因地制宜、科學規劃、把握鄉村發展規律、提高鄉村發展質量,要有歷史的耐心和一張藍圖繪到底的決心。

二、鄉村振興要統籌城鄉各類資源,推動城鄉融合發展。要打通城鄉要素流動渠道,調動各界積極性,共同解決好鄉村建設中的“人、地、錢”等問題。要一手抓職業農民培育,充分挖掘農村人才和勞動力,一手吸引各類人才到農村創業創新。要深化農村土地改革,特別是要通過宅基地“三權分置”改革來盤活閒置農房和宅基地。財政要真金白銀地投向農村,金融體系要更多地向農村傾斜,還要廣泛吸引工商資本下鄉,為鄉村全面振興帶來更多資源要素。

三、鄉村振興要一切為了農民、一切依靠農民,充分尊重農民的主體地位。黨實施鄉村振興戰略的初心是讓億萬農民共同分享改革發展成果,不斷提升農民的獲得感、幸福感。我們在建設鄉村的過程中,任何時候不能忘記農民。相反,要學會依靠農民,調動起農民的積極性主動性創造性,學會向農民學習,將農民群眾的基層創造轉化為鄉村振興的巨大推動力。

同志們、朋友們,鄉村振興是一個重大時代命題,希望大家利用好本次會議,深入思考、充分交流,積極為鄉村振興建言獻策。

最後,預祝本次會議圓滿成功。

謝謝大家。


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