法律的生命在於實施，
法律的權威也在於實施。
2018年，省人大常委會將《湖北省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）列為年度立法項目。為增強《實施辦法》的針對性和可操作性，省人大、省婦聯、省政府法制辦組成了聯合調研組。
5月17日至18日，湖北省人大常委會委員、內務司法委員會主任委員張紹明一行率調研組赴荊州，就《湖北省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法（送審稿）》 (以下簡稱辦法)開展立法調研。
省人大常委會委員、內務司法委員會副主任委員夏志斌，省人大內務司法委員會秘書長孫曉詠，省婦聯黨組成員、副主席邵榮參加調研。荊州市人大常委會副主任張欽參加座談並彙報了市人大對《實施辦法》的修改意見和建議。
此行的小目標
瞭解《中華人民共和國反家庭暴力法》貫徹實施的基本情況及存在的主要問題
地方在完善預防和制止家庭暴力制度方面有效的方法和經驗
制定辦法過程中需重點考慮的問題
對辦法送審稿的具體修改意見
多形式調研
走訪：荊州市沙市區崇文街道濱湖社區、監利縣藍天下婦女兒童維權協會
召開座談會：聽取荊州市政府、婦聯、法院、檢察院、公安局、司法局、救助站、衛計委、教體局和四葉草社服中心及監利縣政府、縣婦聯等工作情況彙報，傾聽來自基層立法聯繫點代表、人大代表及鎮、村婦女代表等基層群眾心聲，現場收集立法修改建議59條。
在聽取各級各單位彙報後，張紹明表示，家庭暴力是複雜的社會問題，關愛家庭與關愛社會是緊密相連的，制定《實施辦法》能夠更好發揮我國社會制度的優越性，這更是加強社會領域立法的重要體現。
他要求，
1
要做好三個準確對標。
準確對標黨的十九大精神。充分體現社會主義核心價值觀、體現推進全民思想道德建設根本要求，體現共建共治共享的社會治理格局。
準確對標上位法。
準確對標湖北的實踐經驗和實際問題。
2
要把握三項重點。
要體現政府主導。明確政府的組織動員職能、宣傳教育功能、協調協商機制、基層平臺建設、經費保障機制、政府鼓勵機制。
要綜合施策。要將法治手段與道德手段相結合，把制度建設和精神文化建設相結合，正確處理政府與社會的關係問題。要面向基層、突出重點，壓實壓細部門責任等。
總則的設計要體現新時代新思想。
3
要重點思考四個問題。
要突出重點。明確反家暴的重點區域、重點人群和防治的重點行為，把反家暴工作和村委會、居委會幹部獎懲考核掛鉤。
要加大宣傳教育力度。通過有形的形式和設施體現，充分運用“村村通”“戶戶響”等平臺開展宣傳。
要把部門協同具體化。將部門職責、首問負責及用人單位反家暴職責具體化，使部門協同有平臺，有機制。
要創新維權服務方式。各部門要勇於創新，在法律範圍內提供新的服務，如將反家暴納入政府購買服務、將惡劣家暴納入社會誠信體系、公職人員實施家暴後單位要問責等。
邵榮介紹了近年來省婦聯在省人大常委會指導下開展反家暴工作的基本情況。
她表示，省婦聯將以此次調研為契機，在立法推進中履行好自己的職責：
進一步深入瞭解我省家暴現狀，尤其是重點群體的基本情況，掌握她們的需求。
進一步分析反家暴重難點問題。
進一步總結地方的實踐經驗和好的做法。
進一步有針對性地提出策略和措施，為辦法在年內順利出臺提供依據。
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