如果在一座城市，沒有自己的房子，還有歸屬感嗎？對於絕大多數中國人來講，房子代表的是家的概念，是在一座城市落地生根的標誌。中國人對房子的渴求更勝於其他。可是，在房價高企的當下，尤其在一、二線城市，買房也無疑成為壓在不少人肩上的一座大山。
租房安“嘉”的新時代正在到來。繼嘉善成為全省住房租賃試點城市，全市範圍內都開始探索切實可行的住房租賃發展新路徑。與此同時，房企、銀行等也紛紛佈局住房租賃市場。嘉興租賃住房時代，真的來了嗎？
痛點
高房價讓不少人“望房興嘆”
小陳是來自河南的90後姑娘，現在和男朋友租住在歐尚超市附近的一套單身公寓，小日子過得挺自在。
“前幾年，要是咬咬牙，再讓父母補貼一點，我們還能勉強湊夠首付買套房。這幾年時間，房價幾乎翻番了，現在我們離首付的距離越來越遠，不少樓盤甚至還要求全款。憑我們這點收入，還是安心租房住吧。”小陳說，他們打算多存點錢再考慮買房的事，好在嘉興的房租這幾年沒怎麼漲。
從2016年上半年開始，受上海購房者外溢、周邊城市行情回暖等因素的影響，嘉興樓市也上演了一場“速度與激情”的戲碼。這一情況引起了我市住房保障部門的重視，在限售、限貸、限購等多輪調控政策的作用下，嘉興樓市進入了平穩通道。
可是，回首一看，市本級房價每平方米七八千元的時代漸行漸遠，各個樓盤都齊刷刷地邁上了萬元大關，車位和精裝成為不少樓盤的“標配”。而在二手房市場，有些毛坯房的單價更是超過了每平方米2萬元。
高企的房價，把不少人攔在了購房的門外，尤其是剛畢業不久的學生以及來禾城發展的新嘉興人，周婷（化名）就是其中一個。2015年大學畢業，周婷來到了嘉興發展，這些年她一直是租房居住。“現在房價實在太高了，收入增長跟不上房價上漲的速度。其實，仔細想想，要是租房市場規範點，也沒必要拼死買房，可是，現在租房的體驗太差了。在這幾年的租房經歷中，我遇到過房東隨意上漲房租、提前逐客、虛假出租房源等糟心事。”
“其實，在我看來，如果租房能解決落戶問題、孩子讀書問題，誰還一定要買房呢？那到時候樓市肯定沒有現在這麼火爆了。”新嘉興人陳先生說，要是網傳的“租售同權”等能實現，他肯定贊成租房。
嘉興學院商學院副教授吳興陸認為，在住房租賃市場仍然存在諸多痛點的同時，隨著與滬杭同城戰略特別是全面接軌上海示範區建設深入推進，嘉興逐漸成為上海、杭州等周邊大城市人才轉移的主要目的地之一，潛在的住房租賃需求龐大。最近，以杭州、南京、武漢等為代表的城市紛紛推出“人才新政”，積極創造條件引進人才，嘉興如何發展住房租賃市場，保障梯隊人才租賃房源，成為關鍵問題。
破題
讓租售實現“兩條腿”走路
買房並非實現“住有所居”的唯一途徑。在許多發達國家，居民早就將租房視為“合理的選擇”。有關統計顯示，美國和日本的租房比例分別為36.3%和35.5%，而中國僅為11.6%；美國、日本核心城市的租房比例均為50%，而中國核心城市為30%左右，租賃需求增長空間巨大。
為了優化人才生活環境，讓“金鳳凰”棲息在自己的“梧桐樹”，這些年來，全市各地已有一大批人才公寓項目建成並投入使用。位於嘉興經開區的嘉興人才公寓從2004年起開始籌建，目前已經建設了4期，共計3709套房源，其中，高端公寓319套，累計為數以萬計來嘉興創業、工作的大學畢業生和高端人才提供了週轉用房。
平湖姑娘小李在嘉興市本級某事業單位上班，作為一個職場新人，她選擇了租房這樣的過渡方式，而她租的房子就在人才公寓。
“現在房價比較高，對於我這種剛入職不久的人來說，買房壓力還是比較大的。人才公寓雖小，但五臟俱全，簡單佈置後挺溫馨的，已成為給我遮風擋雨的小天地。而且這裡的租金比較便宜，對應屆生有優惠，每個月的房租、物業費、水電費等加起來不到600元。”小李說，在嘉興人才公寓，有上千位和她一樣的年輕人。
但是，像人才公寓這樣的住房租賃項目，在嘉興仍屬於少數。嘉興的租房還是以個人私房供應為主，機構進行住房租賃經營的很少，缺乏持續、穩定、安全的供應渠道。另外，不少市民在採訪中表示，租房依然是他們“不得已的選擇”。
不過，時代在變化，人們的觀念必然要隨之改變。租房大時代即將到來，而且到來的速度或許比想象的更快。
2017年12月中央經濟工作會議提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。黨的十九大報告明確指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，讓全體人民“住有所居”。2018年政府工作報告也明確提出，要“更好解決群眾住房問題”，繼續強調“房子是用來住的、不是用來炒的”。
去年7月，住建部、國家發改委等九部委下發了《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、瀋陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶這12個城市，首批開展住房租賃試點。隨後的10月16日，浙江省建設廳聯合9個省級部門發佈了《關於開展省級住房租賃市場培育試點工作的通知》，確定溫州市、紹興市、嘉善縣、義烏市為省級住房租賃試點。按照要求，2018年到2022年，嘉善縣新增加的商品住房中，租賃住房至少要佔比10%。
推進
在嘉善一些舉措將從構思變成現實
嘉善是我市最靠近上海的縣，也是上海等周邊大城市人才轉移的主要目的地之一，更是全國唯一的縣域科學發展示範點。
嘉善發展住房租賃試點，可謂有基礎也有現實的需求。在嘉善縣住建局房管處副主任左勁松看來，培育長期穩定的住房租賃和銷售市場，有利於滿足多層次人才的住房需求，讓更多百姓實現“安居夢”，對房地產市場平穩健康發展所產生的作用也不言而喻。
2017年12月底，嘉善成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長的住房租賃市場培育試點工作領導小組，並從住建、公安、宣傳等部門抽調3人到縣租賃試點辦集中辦公，統籌推進試點工作。去年年底，嘉善還制定出臺了《嘉善縣住房租賃市場培育試點工作方案》，明確提出“7+3”（即編制1個規劃、成立1個機構、扶持1個龍頭、建設1個項目、制定1個辦法、完善1個體系、建立1個平臺和打造3個特色點）的具體建設方案。
左勁松介紹，嘉善正在積極建立城鄉一體化房源供給體系，打造城鄉出租房管理平臺，建立城鄉一體化市場監管體系，並保障高層次人才、藍領人才、灰領人群等梯隊人才的租賃房源，“縣、鎮兩級將積極推進人才公寓建設，按照《嘉善縣人才公寓建設規劃》，未來5年縣、鎮兩級要建設人才公寓5000套，同時積極開展城鎮商品出租房排查整治；農村（社區）房源供給上，將農民自建房通過專項整治，納入縣住房租賃房源，計劃上平臺房間4.6萬多間。”
今年4月，嘉善縣與建設銀行嘉善支行共同打造的住房租賃綜合服務平臺正式上線。除住房租賃監測分析系統外，住房租賃監管服務系統、政府公共住房服務系統、企業租賃服務管理系統、住房租賃服務共享系統這4個子系統也已經進入正常運作階段。
探索
尋找符合嘉興實際情況的路徑
讓以房為家的中國人接受租房時代還需要多久？答案也許並不如想象中那麼漫長。其實，嘉善只是我市推行住房租賃的一個縮影，如今全市都在這方面邁出了步子。
在土地出讓方面，從去年起，我市採取了“限地價+競配建”的方式掛牌出讓，目前此舉已經在全市範圍內全面推行。據初步統計，去年至今，市本級已有7宗地塊配建人才住房，總面積約為6.5萬平方米。比如，去年9月28日，路勁公司摘得的經開2017-15號地塊（即嘉禾金茂府地塊），需配建人才住房21600平方米，並無償移交給城投公司；今年2月1日，位於王店鎮的2017嘉秀洲-062號地塊，競得人需與浙江秀洲經濟開發區、秀洲區人才市場管理辦公室簽訂《人才公寓建設監管協議書》，這也是市本級近年來第一塊產權需要100%自持的地塊，其中總建築面積的40%需永久持有，總建築面積的60%自持期限不得低於10年。
市住房保障局相關負責人表示，這些配建的人才住房無論地段還是小區環境、綠化、配套、物管都不錯，“我們將對這些人才住房做出相應的規定，保證其規範性，以吸引並留住優質人才。”
該負責人也同時表示，嘉興將全面落實國家和省關於培育和發展住房租賃市場的部署要求，以滿足新市民住房需求為導向，借鑑推廣嘉善住房租賃試點的經驗，加快構建租售並舉的住房制度，積極探索走出一條符合嘉興實際、切實可行的住房租賃市場培育、發展新路徑，充實房地產平穩健康發展長效機制的內涵。
5月11日下午，市住房保障局召開了浙江省住房租賃與買賣監管服務平臺培訓座談會，各縣（市、區）房地產管理處（局）住房租賃分管領導及工作人員參加了會議。會議強調，各縣（市、區）房地產管理處（局）要高度重視住房租賃工作的開展，要以住房租賃備案為抓手、以全省構建統一的住房租賃與買賣監管服務平臺為契機，加快健全住房租賃體系建設，積極培育住房租賃市場。
佈局
企業搶灘租賃市場藍海
據21世紀經濟報道，2017年，嘉興市常住人口增長表現突出，同比增加4.2萬人，超越了溫州、紹興等GDP更高的城市，這也是嘉興市近幾年常住人口增量首次突破4萬人。嘉興市人口的機械增長率於近5年呈逐年增長趨勢，2017年的人口機械增長率較2016年翻了近一番。
人口增長讓企業看到了機遇。2017年年初，嘉實集團與上海青客公司簽訂了戰略合作協議，雙方將在開發公共租賃住房項目等領域展開合作，為人才入住提供新選擇。
談及與上海青客的強強聯合，嘉興市實業資產投資集團有限公司副總經理俞益平說，嘉興人才公寓主要是集中式管理，經過近年來的發展已經進入了瓶頸期，“我們希望藉助上海青客在分散管理方面的經驗來突破瓶頸，依靠上海青客的互聯網管理模式對租客進行管理，為人才提供更加完善的增值服務。”
嘉興青客（嘉實集團和上海青客共同投資設立的股份制公司）正在做市場調研，準備從市場上收集零星的房源並按照一定的標準裝修後再進行租賃，豐富嘉興高端人才公寓市場。後續，嘉興青客有在嘉興拿地打造集中式住房租賃房源的打算，人才公寓的智能管理也在推進中。
未來，市場給“租客”提供的選擇，遠不止這些。
在土地市場競爭激烈、高房價當道的市場背景下，想要做“租客”生意的企業越來越多。有中介或專業租賃管理公司打造的品牌公寓，也有開發商對存量房進行改造升級和功能拓展，做“租客”生意。
相較房企銷售商品房這種成熟的盈利模式，做“房東”面臨的考驗更多，但無疑，大量的船已經出海。此前，東方證券的研究報告提出，目前中國房屋租賃人口已達1.9億人，預計2030年中國房屋租賃人口將達2.7億人，潛在租賃市場規模超4.2萬億人。為此，不少業內人士表示，我國租房市場是一片巨大的藍海。
未來
一個嶄新的住房租賃市場即將出現
房地產市場發展經歷了黃金十年，“居者有其屋”的主流意識導致大多數人的安家置業和買房畫等號。但未來，嘉興城市化進程不斷加快而引發的大量人口持續入城，經濟發展引入的外來人口尤其是創業創新人才，都將導致租房市場的需求暴增，他們對未來嶄新的住房租賃市場非常期待。
從事房地產行業多年的正略營銷策劃總經理常明日分析，當下，一味地加大商品房供應量，以期滿足所有人的居住需求並非良策，通過住房租賃市場來實現這類人群的訴求是趨勢，“但是，嘉興到底有多大的需求量還不好說，這和後續產業的導入以及外來人口的湧入量息息相關。不過，毋庸置疑，發展住房租賃市場不可能是一蹴而就的，它是一個長期的過程，會厚積薄發。”
鼎好房產總經理全其根進入房產中介行業十餘年，談到越來越多的企業掘金住房租賃領域，他表示，前幾年，嘉興的住房租賃市場發展緩慢，而國家提出發展住房租賃市場後，銀行、房企以及其他行業的企業都瞄準了這一領域，肯定會給他們這樣的傳統中介行業帶來衝擊。“不過我並不擔心沒生意做，市場肯定還是有的，蛋糕做大後，大家都可以分一杯羹。我瞭解到有些企業準備採取與中介合作的形式，畢竟即使租房渠道轉為線上，市民還是需要在線下看房子的。”
嘉興人才公寓建設開發有限公司副總經理張許良表示，發展住房租賃市場是穩定市場、抑制房價的一種手段，未來市場肯定是細分的，高精尖人才、藍領人才等有不同的需求，而且在搶人才大戰中解決安居樂業的問題也至關重要。
“在我看來，人才公寓項目的成功主要得益於政府的扶持，我們的建設成本比較低，建設過程中享受規費減免，經營過程中享受租金稅收減免等。但是，有關調查報告顯示，嘉興住房毛租收益率僅為2.33%。”張許良說，較低的毛租收益率會讓租房市場運作“步履維艱”，因此，發展住房租賃市場，政府的支持至關重要。
吳興陸也對嘉興住房租賃市場提出了建議：“培養租售並舉的住房市場，政府與企業應形成合力，要切實保障租賃雙方的權益，也要培育多元化的市場主體，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。在多個主體的推動下，租賃住房時代正在逐步走來，一個嶄新、有規劃、有生機、更規範的住房租賃市場即將出現。”
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