天津“搶人”的背後邏輯,新政能否重振天津雄風?

天津“搶人”的背後邏輯,新政能否重振天津雄風?

5月16日,天津發布了新的人才引進政策——“海河英才”行動計劃。新政策大幅放寬人才落戶條件、自主選擇落戶地點、簡化落戶辦理程序。作為直轄市,天津的人才引進政策比之前的西安更加簡潔。不同的是,天津目前常住人口超過1500萬,可以說天津的戶籍含金量僅次於北京、上海。

我們來看看天津的人才引進新政的門檻有多低?

——不用繳社保!不用居住證!

天津“搶人”的背後邏輯

學歷型人才:全日制高校本科畢業生不超過40週歲、碩士研究生不超過45週歲、博士研究生不受年齡限制,就可以直接在天津落戶,不需要其他任何條件。

資格型人才:獲得副高級及以上職稱,以及擁有國內外精算師、註冊會計師、註冊稅務師、註冊建築師、律師等執業資格的,可直接落戶天津。

技能型人才:高等職業院校畢業並在天津工作滿1年或中等職業院校畢業並在天津工作滿3年,具有高等職業資格、不超過35週歲,具有技師職業資格、不超過40歲,具有高等技師職業資格、不超過50週歲的,可直接落戶天津。

創業型人才:創辦符合天津產業政策且企業穩定運行超過1年,個人累計繳納所得稅10萬萬以上的,可直接落戶天津。

出臺這樣的人才引進新政,老戴認為,最主要原因是雄安新區對天津的擠壓效應,從去年4月1日,雄安新區橫空出世後,天津在京津冀城市群中的地位就處於尷尬的境地。多年來,儘管天津的高校師資力量雄厚,培養的各類人才並不少,但優秀人才多數都流向了北京,留在天津本地的只是少部分。濱海新區面積2270平方公里,人口還不到300萬,僅佔天津市總人口的20%。儘管體量很大,接近7000億的GDP對天津市的貢獻度佔比很高,主要還是以投資拉動型的企業,科技創新型企業、現代金融業並未形成氣候。新區成立已24年了,依舊有為數眾多的天津本地人選擇住在天津,工作在濱海新區。

濱海新區下轄的功能區眾多,各自配合並不緊密,尤其是花費巨資打造的中心商務區,高樓林立,卻十室九空,淪為鬼城。從這些角度來看,天津的確太需要引進人才,來改變局面。

1天30萬人!天津始料未及

據“天津日報”報道,5月16日,天津市在第二屆世界智能大會上發佈“海河英才”行動計劃。從5月16日中午12:30分至5月17日早上8:30分的統計數據顯示,已經有30萬人登陸並下載“天津公安”APP辦理落戶申請。

短短20個小時,有30萬外地人申請成為“天津人”!這在中國城鎮化歷史上,絕對是空前的!

天津戶口為何這樣搶手。20個小時裡30萬人申請,這種空前的流量到底是怎麼來的。

謎底其實非常簡單:天津擁有顯著的高考紅利。一個河南、廣東或者江蘇的孩子如果到天津參加高考,上“一本”的幾率可以增加2到3倍。

眾所周知,中國的高考制度是“省內競爭”。大學做出招生計劃,切塊給各省市自治區(省級區域)。一般來說,高考在省級區域內是統一試卷、統一成績劃線、統一錄取的。天津是直轄市,在高考招生上是一個單獨的區域。

由於考生人數不同、招生人數不同,還由於擁有高等院校數量不同,最終每個省級區域內的競爭激烈程度是不同的。北京、上海、天津三大傳統直轄市,一直是高考的紅利區——如果你在這三大城市參加高考,被名校錄取的幾率大增。

下面是媒體整理的2016年、2017年各省“一本錄取率”:

天津“搶人”的背後邏輯,新政能否重振天津雄風?

可以看出,天津的“一本錄取率”甚至超過了上海,僅次於北京。換句話說:天津是中國高考紅利的“亞軍”,落戶天津將可以給孩子謀到很大的福利!

目前北京、上海戶口的獲得難度非常大。天津戶口突然打開了這樣大一個缺口,大家當然要搶了。

中國高考難度分級榜:

非常容易:北京、天津、上海;

容易:海南、寧夏、福建、西藏、青海、新疆;

一般:廣西、雲南、貴州、黑龍江、內蒙古、陝西、甘肅、遼寧、四川;

困難:山東、吉林、山西、江西、安徽、河北、湖北、重慶;

極困難:江蘇、湖南、廣東、河南、浙江。

天津人才新政能否重振天津雄風?

老戴之前曾寫過文章,《雄安橫空出世,“千年老二”何去何從?》,其實,歷史上的天津,是碾壓北京的。

新中國建政之初,天津一度是北方第一大經濟都市。根據“新中國50年統計資料彙編”和各地統計局的數據:

1952年時,天津的國內生產總值是12.8億元,北京是7.88億元,天津是北京的1.62倍;但到了2017年,天津僅為北京的66%。

1957年時,天津的地方財政收入是7.99億元,北京是6.4億元,天津是北京的1.25倍;但到了2017年,天津僅為北京的43%。

天津的沉寂和北京崛起,其實是一枚硬幣的兩面。北京在成為首都之後太過強勢,不僅迅速成為政治中心、外交中心、文化中心、高教科研中心,還成為經濟中心、金融中心。華北地區面積不大,不可能有兩個強勢的中心,北京“通吃一切”之後,天津只能淪為“二流直轄市”。

天津當前的人才新政,激活了“高考紅利”,要知道,當初天津房價上升,很大一部分就是源於藍印戶口帶來的好處。

那麼,當天的人才新政,能夠讓天津實現產業升級嗎?

老戴認為,有一定利好,但帶動有限。

之所以說有一定利好,是因為天津這次最大看點是學歷型人才。說白了,就是搶年輕人,這22-35歲之間的青年才俊,對一個城市而言,是激發城市活力的關鍵所在。這個年齡段的人才落戶天津,有相當部分會有意願留在天津,在天津找尋機會,背後原因很簡單,因為這個年齡段要面臨的是成家,還有要孩子,為了孩子的上學問題,也要考慮留在天津找尋機會。

但對於天津而言,最大的問題在於,濱海新區的產業層級還停留在勞動密集型,沒有形成高附加值的產業集聚,這也就導致,人才引進後,當地卻提供不了足夠的就業機會。在權衡之下,落戶的“新天津人”仍舊會選擇用腳投票,去北京、雄安找尋機會,而將家安在天津,就像現在的燕郊,空有密集的各方面人才,卻產業空心化。

所以,天津在用新政引進年輕人才後,更重要的是,需要騰籠換鳥,做產業升級。天津需要更優惠的產業政策,將科技創新型企業引入濱海新區,做強濱海新區的現代科技產業,現代金融業,以此,才有可能重振天津昔日雄風。


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