2017年5月19日，習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表重要講話，提出“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的“四句話、十六字”總要求。在習近平總書記“5·19”重要講話發表一週年之際，為充分反映各地公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實“四句話、十六字”總要求，按照公安部黨委部署，積極適應新時代、主動順應新變化，全力維護國家安全和社會穩定、服務經濟社會發展的新舉措新成效，譜寫深化平安中國、法治中國建設新篇章的新作為，公安部新聞中心聯合人民網、人民公安報社推出“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”全國公安廳局長權威訪談。今天是系列訪談的第三期，嘉賓是山東省副省長、公安廳長孫立成。
山東省副省長、公安廳廳長孫立成
主持人：孫省長好！歡迎您參加“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”全國公安廳局長權威訪談。
孫立成：主持人好！各位網友好！
主持人：山東公安機關是如何踐行“四句話、十六字”總要求的？
孫立成：
習近平總書記提出的對黨忠誠、服 務人 民、執法公正、紀律嚴明“四句話、十六字”總要求，是我們黨在新形勢下加強公安工作和公安隊伍建設的總綱領，是公安機關建警治警的總方略、人民警察立警從警的座右銘。
同時，把學習貫徹“四句話、十六字”總要求與深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合，深度融入“兩學一做”學習教育和“迎接十九大忠誠保平安”主題教育實踐活動中，教育引導廣大民警進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央的命令和指揮，切實做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。
堅持知行合一、學以致用，緊密聯繫山東公安工作實際，把總要求貫徹到做強長板、補齊短板、打造升級版的全過程中，落實到打擊犯罪、維護穩定、服務發展和全面從嚴治黨、從嚴治警的各個方面，把學習貫徹過程轉化為完善山東公安發展思路、破解山東公安發展難題、提升山東公安工作水平的過程，奮力開創山東公安工作新局面。
孫立成在火車站夜巡檢查
主持人： 今年全國兩會上，習近平總書記對山東工作提出了殷切期望。山東公安機關在整體思路和重點工作上如何謀劃，更好地為新時代現代化強省建設保駕護航？
孫立成：
在整體思路上，我們毫不動搖地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感總目標，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求，全力維護國家安全和社會穩定。
以基層基礎建設為支撐，以全面深化公安改革為動力，著力防範風險、補齊短板、做強長板、加固底板，加快構建合成化、智能化、實戰化、現代化新型警務機制，優化提升平安警務、數據警務、規範警務、民生警務品牌，打造新時代山東公安工作升級版，為人民群眾提供更加全面、更加充分的安全保障，為決勝全面建成小康社會、建設新時代現代化強省創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。
2017年，山東省公安機關始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量工作得失的根本標準，組織開展了“三打擊一整治”、打黑除惡打霸治痞、三年禁毒人民戰爭等系列專項行動，防範打擊效能實現新突破。
全省八類暴力案件、“兩搶”案件同比分別下降19.1%、47.1%，破獲電信詐騙案件同比上升71.4%，侵財案件破案率全國第一。持續加強公共安全監管，較大道路交通事故下降41.18%，火災起數同比下降6.6%。加快推進“互聯網+公安服務”，全省群眾通過民生警務平臺網上辦事123.7萬件。深化戶籍制度改革，122萬農業人口在城市落戶，為1.3萬無戶口人員辦理了戶口，派出所取消開具證明材料20項。
深化車駕6項改革，在全國率先全部啟用新能源汽車號牌，進一步提升了人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。去年，全省人民群眾安全感和對公安工作的滿意度創歷史新高，達91.94分，同比提升5.31分，在全省經濟社會發展綜合考核中位居第一，實現平安山東建設新突破。
在掃黑除惡專項鬥爭中，山東省公安機關堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，第一時間召開省公安廳黨委會議和全省電視電話會議，動員部署全省公安機關將專項鬥爭作為重中之重，充分發揮主力軍作用，緊密結合當前重點工作，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，深入排查涉黑涉惡犯罪線索，重拳搗毀黑社會性質組織，嚴厲打擊盤踞在各地域各行業的惡勢力霸痞團伙，堅決剷除黑惡勢力“關係網”“保護傘”，目前專項鬥爭已經取得階段性戰果。
下一步，我們將在山東省委、省政府和公安部的堅強領導下，聚焦涉黑涉惡重點地區、重點行業、重點領域，強化工作措施，持續加大攻勢，用足用好法律武器和政策規定，始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢，堅決打贏掃黑除惡人民戰爭。
今年，山東省委、省政府把新舊動能轉換作為重大工程強力推動，這是當前和今後一個時期山東發展的總牽引、總抓手。山東省公安機關積極謀劃服務保障新舊動能轉換重大工程的新舉措，在廣泛徵求意見、反覆修改論證的基礎上，研究制定並向社會發布了《全省公安機關服務新舊動能轉換20條工作措施》，充分發揮公安機關職能作用，聚焦重點領域、護航重大工程、深化“放管服”改革，推進簡政放權，方便群眾辦事創業，強化法治理念，維護企業合法權益，突出主責主業，打造良好治安環境，創新工作舉措，提供優質高效服務。這20條工作措施是公安機關服務保障新舊動能轉換重大工程採取的具體行動，也是公安機關向社會各界和廣大人民群眾做出的鄭重承諾，我們將抓好落實，以實際行動取信於民。
孫立成在基層派出所調研
主持人：去年以來，山東公安機關開展基層基礎建設三年攻堅戰，目前已經取得一定的成效，今年將如何深入推進？
孫立成：
黨的十九大提出，加強社會治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移。公安基層基礎工作是整個公安工作的根基，也是社會治理工作的重要組成部分。去年以來，全省公安機關深入推進基層基礎建設三年攻堅戰，通過警力下沉、推進派出所減負增效、社區警務機制創新、基礎信息化“三個一”建設等攻堅措施，圓滿完成13類49項年度攻堅任務，給基層帶來了實實在在的變化：全省下沉警力8534名；省、市、縣三級公安機關全部完成指揮中心實戰化建設，130個縣建立了指揮長機制，為實現基層基礎建設“年年有進步、三年大提升”目標奠定了堅實基礎。
今年是公安基層基礎建設攻堅戰承上啟下的關鍵之年，打好今年的攻堅戰至關重要。我們將充分發揮搶先發展的優勢，全面對標深化改革的標準要求和目標導向，重新修訂完善攻堅戰實施意見，聚焦派出所建設、社區警務、警務運行、基礎要素管控、技術手段支撐、專業力量建設、輔警隊伍管理、加強執法保障、完善基礎設施建設等九個方面，明確新定位、賦予新內涵，提升新標準、實現新突破，不斷將基層基礎建設三年攻堅戰引向深入，厚植全省公安工作長遠發展根基。
主持人：堅持數據引領、創新驅動，是新時代警務發展的新動能和大引擎，山東公安機關在建設智慧公安方面做了哪些有益探索？
孫立成：
習近平總書記指出，“信息是國家治理的重要依據”“沒有信息化就沒有現代化”。當前，新興信息技術向公安工作全方位滲透，公安工作面臨著前所未有的發展機遇，數據驅動的警務預測、警力無增長改善正在由夢想變成現實。山東省公安機關堅持科技興警之路，以實施公安大數據戰略為核心，以一個警務雲計算平臺、一個公安大數據中心、一個基層警務工作門戶“三個一”建設為支撐，以構建“數據警務”品牌為引領，全力推進智慧公安建設，凝聚起推動工作發展的澎湃動力。
一是聚焦資源共享，深化“三個一”建設。建好用好公安大數據中心和備份中心“數據大腦”，集約整合全省公安計算存儲資源，打通共享交換渠道，實現一體化統籌、科學化使用，為智慧公安提供基礎支撐。
二是聚焦實戰需求，深化數據支撐。圍繞提升公安機關核心戰鬥力，深化“五大主題”應用，推進移動警務建設，拓展應用功能，努力為基層一線提供更多更好的數據服務。
三是聚焦預警預知，深化智能應用。借力智慧城市建設，強化物聯感知、自動識別、智能比對等新技術應用，強化預警預測，創新時空大數據分析研判，健全與智慧公安相適應的工作機制，增強公安工作預見性、主動性、前瞻性。
孫立成在治安檢查站檢查指導工作
主持人：當前，依法治國進入新時期，山東公安機關如何在更高層次、更高水平上推進執法規範化建設？
孫立成：
去年以來，山東省公安機關大力實施“規範警務”品牌戰略，在執法閉環管理、“兩統一”、執法辦案中心建設使用等方面繼續走在全國前列，取得了一定成績。今年，我們將深入貫徹落實中央和公安部關於深化公安執法規範化建設的意見，聚焦法治公安建設總目標，堅定不移地推進“規範警務”品牌建設，努力打造新時代公安執法規範化建設升級版，為維護社會和諧穩定營造公平正義的法治環境。
具體來講，一是強化基層執法保障。按照精細化、標準化、實戰化要求，構建覆蓋全警、簡明管用的標準體系。深入開展執法示範單位選樹、規範執法十大品牌評選、孵化基地培育，帶動提升基層執法規範化建設水平。
二是規範執法權力運行。推進受立案制度改革，全面打造集“立案監督、執法巡查、數據研判、出口銜接”等功能於一體的案管中心，實現執法要素合成監管。適應以審判為中心的訴訟制度改革，深化刑事案件“兩統一”工作機制，全面貫徹證據裁判規則。深化行政執法改革，建立完善執法公示、過程記錄、法制審核“三項制度”，推動執法信息公開，自覺接受群眾監督。
三是深化執法信息化應用。優化執法辦案閉環管理系統，融合各類執法信息，全面推廣建立分析研判、執法參謀、問題預警、系統融合的大數據執法規範化體系。強化網上巡查和專項執法突擊檢查，建立執法分析研判預警機制，防範化解執法突出問題。
主持人：黨的十九大對加強新時代黨的建設提出明確要求，山東公安機關如何全面落實新時代黨的建設總要求？
孫立成：
去年以來，山東省公安機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以政治建設為統領，以正規化、專業化、職業化為方向，深入推進思想政治、業務能力、紀律作風建設，努力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的新時代公安隊伍。
一是把握新思想，以政治建設掌舵領航。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，強化黨的領導，加強理論武裝，提高政治站位，切實做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，切實打牢思想根基。今年，全省公安機關將根據中央決策部署和省委、公安部統一要求，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導廣大民警增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠履職，擔當作為，更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。
二是瞄準新目標，以深化改革激發活力。堅持從把握全面深化公安改革上來研究謀劃，深化警務管理體制改革，完善特殊人才招錄機制，強化齊魯公安英才工作，持之以恆推進全面從嚴治警，嚴明紀律作風，不斷提升警務工作整體效能。
三是適應新形勢，以基礎攻堅築牢根基。牢固樹立基層導向，深入強化基層基礎攻堅，省、市、縣三級公安機關繼續選調民警到派出所工作，真正沉到基層、紮根基層；嚴格規範考核，為基層減負鬆綁，促進派出所迴歸主業；進一步加強警輔人員管理，全力服務基層、保障基層，增強隊伍發展後勁。
四是落實新要求，以教育訓練增強本領。聚焦戰鬥力標準，緊貼實戰化要求，緊緊圍繞科技應用、規範執法等內容，大力實施精準化、專業化訓練，全面提升廣大民警的實戰水平。五是尋求新突破，以愛警護警回應期待。堅持以警為本，深入推進《關愛公安民警十項措施》等措施落實，嚴格執行民警健康體檢等制度，強化民警身心健康保護，持續開展“金盾助學助困”等活動，加強撫卹優待工作。
主持人： 感謝孫省長，我們這期訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。
孫立成：謝謝主持人，謝謝廣大網民朋友，再見。
2018年 你的平安，有我守護！
安全無小事 平安守法行
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