前有“平邑經驗”，把“雪亮工程”推向全國；今有“東營模式”，為“雪亮工程”建設帶來新升級。
在東營，由山東廣電網絡有限公司東營分公司參與打造的“雪亮工程”作為民生工程、民心工程，列入東營市2018年度民生實事。依託快速的廣電網絡，東營市成“雪亮工程”新標杆，開啟視頻監控、手機APP、巡防隊伍、電子巡更、一鍵求助、應急廣播“六位一體”的“雪亮工程”新模式，成為“平邑經驗”的2.0版本。更加註重大數據應用的“東營模式”也成為“雪亮工程”建設的新標杆。
“雪亮工程”天羅地網成公安破案“神器”
今年2月2日，東營市河口區小義和村的孟某在家中被五名陌生男子打傷。案發後派出所民警迅速趕到現場，但犯罪嫌疑人已經逃脫，孟某家裡也沒有監控。當時臨近春節，這種惡劣事件的發生讓居民們議論紛紛。
為了儘快破案，派出所成立專案組，通過小義和村的高清監控捕捉到違法嫌疑人乘坐的兩輛車。不過因為當時正在下雪，車牌號被積雪覆蓋，仍然無法得知作案車輛的真實信息。隨後民警擴大搜索範圍，查看了新河路與順河路交叉口及六合治安卡口的監控，分析對比後，最終鎖定作案車輛並抓獲犯罪嫌疑人。“‘雪亮工程’的‘天羅地網’為破案幫了大忙！”破案民警感慨。
與小義和村地處河口城鄉結合部，是多個批發市場和主要勞務市場的所在地。這裡的常住人口只有618人，流動人口卻有11800人，出租房屋7500餘間，是東營市河口區最大的流動人口集聚區。在這樣一個典型的治安複雜村莊，如何保證居民的生活安全？小義和村裡投資100萬餘元，安裝了87個探頭、13個WiFi探針和兩個180度高空全景攝像機，覆蓋全村每個角落。
據瞭解，目前東營全市已完成前端高清點位建設3.5萬餘個，數萬路視頻探頭密佈東營各個角落，就像數萬雙“雪亮的眼睛”盯防著社會的安全。依託山東廣電網絡搭建的智能視頻監控平臺，與有線電視系統智慧社區互聯互通，實現了“戶戶都是監控點，人人都是監控員，危難時刻一鍵報警”的目標，極大地提高了群眾安全感。
通過有線電視，在家就能看到全村監控
通過廣電網絡，東營市河口區村民家中的有線電視上開通了“雪亮工程”版塊，村民們在家就能看到全村各個角落，足不出戶“監督”村中的任何風吹草動，讓罪惡無處遁形。
在村民姜凱家中，打開有線電視，點擊遙控器上的黃色專用按鈕，電視上立刻顯示出“河口區雪亮工程”的界面，“新戶黨建”、“新戶旅遊”、“村務公開”等多個專欄一目瞭然。點擊“南樓村雪亮監控”，屏幕上立刻呈現村中各個角落的監控影像，包括村莊進出口、村委會大院和中小學生校車候車亭旁。監控畫面清晰度很高，畫面也挺流暢。“探頭有紅外線夜視功能，所以晚上也能看出去很遠，發現緊急和異常情況 ，還可以一鍵報警。”姜凱說，有了“雪亮監控”，村裡治安好了，生活也更踏實了。
據瞭解，河口區於2016年下半年開始安裝“雪亮工程”前端攝像頭，全區177個行政村，共安裝高清攝像機1327個，2017年底實現了全區村莊全覆蓋，同時藉助廣電戶戶通網絡，農村居民入戶率達41.2%。
如今在東營，“雪亮工程”入戶率達到30%，居民可以通過家中的有線電視機頂盒查看所在村的視頻監控以及村務公開、民生服務等關心的內容。同時，通過雪亮工程手機APP，還可以隨時隨地查看所在村的視頻監控，真正實現了“戶戶都是監控員、人人都是平安員”。去年，全市刑事零發案城市小區、農村分別佔總數的77.16%、88.49%。
山東廣電網絡有限公司總經理郝克遠表示，“雪亮工程”在山東逐漸推進和不斷深化的過程，是省綜治辦率領全省政法綜治系統不斷創新社會治理的過程，也是廣電網絡不斷轉型升級的過程。“能夠見證、參與和融入這個偉大的建設工程，山東廣電網絡是幸運的。”
鷹眼探頭、無人機等，為高空安全“站崗”
2017年秋收期間，東營市墾利區興隆街道在視頻巡查時，發現一處田地正在焚燒秸稈，火借風勢越燒越旺。興隆街道綜治中心工作人員立即通知消防部門前往處置，十分鐘之內，消防車抵達焚燒現場，在火勢還沒有完全失控前，及時進行了撲滅，做到了早發現、早處置、避免了更大的損失。
這是東營“雪亮工程”視頻監控系統中的中空、高空立體防控。東營在城鄉重點部位、公共安全複雜場所、港口、邊界等，建設中空瞭望監控探頭312個，“站的高，看的遠”，鷹眼瞭望鏡頭與普通監控相比，能實現360度環視、拉近拉遠收放自如，實現了大範圍、無遮擋的精準監控，在治安防範、目標追蹤、城市管理、秸稈禁燒等方面發揮了積極作用。
此外，東營全市配備無人機87架，定時開展空中巡邏，依託快速的廣電網絡，拍到的圖像可以實時傳回綜治中心，在執行重大活動安保、重大刑事案件現場勘查及油區治安、罌粟踏查、消防施救、突發事件處置等任務中可以提前預警，遠程指揮。
多領域“發光發熱”，助力智慧城市建設
在治安領域發光發熱的同時，“雪亮工程”還被拓展應用到其他各行各業。在東營的多個區縣，都在不斷推進“雪亮工程+城管”“雪亮工程+安監”“雪亮工程+環保”“雪亮工程+校園”等多領域的拓展應用。
東營市環境保護局調研員、環保督查專員畢乃東介紹，通過“雪亮工程”，環保執法人員可以及時發現企業煙塵的排放情況，通過煙塵顏色初步判斷煙塵排放是否超標；可以檢查廢水排放企業、汙水處理廠排放廢水的情況；可以檢查並在第一時間發現違法危險廢物傾倒行為，並進行視頻取證。“‘雪亮工程’有效提升了環境管理水平，為保衛東營碧水藍天做了大貢獻。”
此外，通過“雪亮工程”建設，平安智慧鄉村建設更進一步。東營市李鵲鎮黨委書記李麥林介紹，現在“兩委”辦公室安裝了“雪亮工程”視頻監控大屏，村幹部在坐班的同時能監看村內情況，來辦事的村民也能看到視頻情況，網格員通過手機APP還能可以實時查看、上傳網格內視頻，實現“村村都有指揮所、格格都有巡查員”。
山東廣電網絡藉助大數據和物聯網技術，積極探索有線電視和社會各領域的深度融合，建設了智慧養老、智慧醫療、智慧金融、智慧商圈、智慧環保、智慧交通等系統平臺，“雪亮工程”發展進入了一片新藍海。郝克遠表示，下一步，山東廣電網絡將深入推進平安智慧鄉村建設，積極參與打造鄉村振興齊魯樣板，為經濟文化強省建設貢獻新力量。
依託廣電網絡，“雪亮工程”為百姓織起安全天網
據統計，現在全省已安裝視頻監控探頭321.53萬個，重點監控目標覆蓋率達到100%，其中社會單位安裝272.3萬個，佔84.69%。“全省雪亮工程建設已經實現視頻監控全面覆蓋，聯網應用工作有序推進，‘技防示範村’、‘平安智慧鄉村’建設逐漸鋪開，‘雪亮工程’社會效應逐漸顯現，政法綜治信息應用系統得到加強。”省委政法委副書記、省綜治辦主任李娥在推進會上說，在全省“雪亮工程”建設過程中，山東廣電網絡有限公司發揮了重要作用。“許多地方通過廣電寬帶網絡將相關公共安全視頻監控接入千家萬戶和必要的生產、生活場所，推動城鄉社區人防、物防、技防深度融合，深受農村地區幹部群眾歡迎。”
此外，李娥表示，省廣電網絡用戶群體大，線路覆蓋面廣，下一步的“雪亮工程”建設要藉助這一優勢，結合“平安智慧鄉村”建設，將居民家中的有線電視機頂盒，群眾手機與周邊視頻監控聯網，提升民生服務能力。
山東廣電網絡成功拓展服務領域、參與社會治理，截至目前，已經在全省建成智慧社區、智慧鄉村8000多個，覆蓋1000多萬戶，實時在線用戶常年保持在200萬戶以上。
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