戰旗飄飄 圖農計智庫助力戰旗村鄉村振興再上新臺階


作者:圖農計首席策劃師 李耀中


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如何有效破解鄉村振興存在的人才、技術等發展難題,加快推動產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”?


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如何把戰旗村鄉村振興的經驗模式總結推廣出去,推動戰旗村鄉村振興再上新臺階,圖農計智庫負責人/中國農商俱樂部秘書長/西部農業品牌研究院副院長李耀中在2012年,2015年規劃設計推動郫縣媽媽農莊,九街十八坊,休閒農業與鄉村旅遊發展,城鄉統籌集體土地入市交易資押融資等等探索實踐的基礎上,再次集聚在成都市郫都區戰旗村,深入考察調研,謀劃未來,助力戰旗村鄉村振興再上新臺階。


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另一個方面,戰旗村的村集體經濟資產經營水平還有待提升。耀中智庫在調研中發現,村集體經濟只重視村上的有形資產如土地,房屋,林盤等,對村上的無形資產知識產權重視不夠。村集體經濟公司沒有商標,沒有專利發明,沒有著作權,地理標誌產品,非物質文化傳承,也沒培育植物新品種,沒有把村集體的IP及系列鄉創文創產品打造出來,村集體經濟還缺乏真正的核心競爭力。


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把戰旗村這個品牌做大做強,助力戰旗村打造出中國鄉村振興的標兵,真正地讓一村一品能夠源源不斷地為戰旗村持續造血持續贏利,那麼這樣的示範標杆才具有更廣泛的學習研究價值。


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據介紹,四川省成都市郫都區唐昌鎮戰旗村地處橫山腳下,柏條河畔。位於郫都區、都江堰市、彭州市三市縣交界處。全村有耕地2158.5畝,幅員面積2853.8畝。9個農業合作社,506戶農戶,1682人。村黨支部下設9個黨小組,有黨員67人。全村有8個集體企業(全部實行租賃經營),5個私人企業。地區生產總值1.347億元。村集體自有資金1280萬元(固定資產820萬元,貨幣資金460萬元)。


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2020年4月,戰旗村被命名為2019年度四川省實施鄉村振興戰略工作示範村。


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戰旗村在70年代是省、地、縣農業學大寨的先進村。黨的十一屆三中全會以後,認真落實中央會議精神,以經濟建設為中心,在全縣率先辦起了集體企業。首先辦起了磚廠,再以滾雪球的辦法先後辦起了12個集體企業,集體經濟得到了發展。


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1994年,在全縣首批股份制試點中,將本村經濟效益較好得5個企業——“先鋒一磚廠”、“先鋒釀造廠”、“會富豆瓣廠”、“先鋒面粉加工廠”、“郫縣複合肥廠”改製為股份合作制企業,成立組建了“成都市集鳳實業總公司”,公司成立董事會,負責企業得經營管理工作。後因經營管理方面出現問題,致使企業經濟效益逐年下降,企業資產不斷流失。


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為改變這一狀況,讓企業能順利生存發展下去,集體資產不再流失,2003年,村兩委及時採取措施,與股東們簽訂股份轉讓合同,由村集體將個人股全部收購。至此,企業再次成為村集體的獨資企業,通過清產核資,財產清理後,把企業的固定資產和無形資產租賃給經營者,把流動資產出售給經營者,村集體收回資金420餘萬元。改制後每年村集體收入比過去增加10萬餘元,達到40萬元以上,為戰旗村的發展奠定了基礎。

集體富裕了,村民們也得到了實惠。

從2005年起,村集體每年發放人平40元的以工補農款,大力支持農業發展。全村村民的農村新型合作醫療保險也由村集體承擔,60歲以上的老人每年發給160元的養老補助,給入托兒童人平補助60元,逐步提高了村民的福利待遇。


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戰旗村兩委在上級黨委、政府的領導下,帶動全村黨員、群眾認真貫徹黨的十六、十七大精神,認真貫徹黨的各項方針政策,解放思想,拓寬思路,堅持物質文明和精神文明一起抓。一方面大力發展村集體經濟,不斷改變經營機制,壯大集體經濟實力,增加農民收入。一方面加強農村精神文明建設,全面提高村民素質,塑造良好的村風、民風,全面推進了戰旗村兩個文明建設向前發展,受到中央宣傳部、省、市、縣的表彰。

1991年被成都市政府評為“先進村級組織”、“軍警民共建精神文明先進單位”,被四川省政府評為“四川省先進村級組織”。1995年被評為“四川省富裕村”。1997年被中央宣傳部、解放軍總政治部評為“軍民共建社會主義精神文明先進單位”。1998年被四川省委評為“四川省五個好村黨支部”。1999年被成都市委、市政府命名“文明村”。2000年被四川省委、省政府命名為“文明村”。此外,還連年被縣委評為“紅旗黨支部”、“先進基層黨組織”、“縣文明單位”。

2019年1月,經四川省旅遊資源規劃開發質量評定委員會2019年第二次會議研究,擬同意成都市郫都區戰旗村景區等21家景區評定為國家4A級旅遊景區。


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