看,復工復產中的“自然資源”力量

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主持人:這個春天,我們全力以“復”!這裡是由湖南省政府門戶網站聯合湖南日報中央廚房,推出的《三湘解讀·“廳”說政策——2020年復工復產復商政策訪談》。今天我們非常榮幸地邀請到了湖南省自然資源廳副廳長金勇章,來和我們一塊聊一聊,山水林田湖草的“大管家”如何助力企業復工復產復商。金廳長您好,歡迎您,請您跟我們的網友打聲招呼。

金勇章:各位網友大家好。

主持人:復工復產重大項目需要用地,我們如何保障疫情防控,工程建設用地這一塊的服務?您能給我們曬一曬保土地供給、保項目建設的成績單嗎?

金勇章:堅決地保障疫情防控的項目用地,繼續建設的疫情防控項目,可以先報告先行使用土地。選址有特殊要求的、確實佔用永久基本農田和生態紅線的,我們視作重大的建設項目,允許佔用。使用期滿了以後,根據是不是需要轉為永久性建設用地,分類地做好恢復原狀或交還,再來補辦用地手續、補償安置等方面的工作,我們還是嚴控與疫情防控無關的項目,搭車地違規用地。

穩服務增長保民生方面的建設項目,我們省級和經過省級同意的市級重大投資項目,只要不涉及佔用永久基本農田和生態紅線的,都可以分批次地申請調動、調整,土地利用總體規劃、城鄉規劃的修改,及時地、主動地提供技術指導和工作的支持,統籌地來採用視頻會議的方式、函審的方式,加快規劃的修改和調整,加快對規劃修改方案的聽證、論證審查和上報審批工作。

在編制國土空間規劃的時候,我們要充分考慮醫療防疫、環境衛生等基礎設施和公共服務設施的用地需求。合理地佈局應急避險的場所,防疫應急的基礎設施和公共服務設施,創新防疫期間審批審核的方式,建設項目預審和規劃選址的資料,都要求在“多規合一”協同審批平臺上面來辦理。1-3月份,全省批准的用地是4.96萬畝,同比增長了74.86%,確保了18個疫情防控建設項目的先期用地。

我們同時推進工業用地的彈性出讓,減輕企業資金的壓力。截止到2月底的時候,全省累計彈性供地是188宗,為工業企業直接減輕負擔7.2個億。今年以來,我們已經梳理了8個市州,15個縣市區的規劃修改方案共有19個,主要以交通、能源等基礎設施和重要的民生項目為主。比如鳳凰縣的易地扶貧搬遷的項目,石門縣年屠宰100萬頭生豬及肉製品深加工的項目等。

主持人:您剛剛提到了要減輕企業的資金壓力,我們有什麼樣的好點子來幫助企業復工復產嗎?

金勇章:我們想方設法地減輕企業的資金壓力,重大的投資項目都是事關民生的項目,因疫情的情形影響,無法按照合同的約定繳納土地出讓金的,我們都可以按照協議協商修改出讓的合同條款,將疫情持續的時間,從土地出讓金繳納的期限中扣除,或者將土地出讓金繳納的期限相應地順延到疫情的結束。

疫情持續期間,或者相應順延的時間內,不計算利息或者是違約金。採取了“先租後讓”方式供地的,疫情防控期內可以暫緩繳納土地的租金;產業用地的彈性出讓最低年限,可以確定到10年。

主持人:不動產登記機構是保障復工復產的重要部門,百姓和企業都非常地關注,您能跟我們說一說這方面我們是如何做好服務的嗎?以及目前的惠民成效又怎麼樣?

金勇章:我們依託不動產的登記在線的申請系統,全面地推行了“互聯網+登記”,並開設了企業的綠色通道和在線的諮詢熱線。實行了“網上辦、掌上辦、馬上辦”。主動地對接了銀行,加快建立“抵押登記+金融信貸”網上的聯辦機制,實現了抵押登記辦理的“零跑動”“不見面”,併為再一次抵押做好登記服務。

疫情防控期間,我們服務不降質,登記不打烊。1-3月全省網上的受理不動產的業務2.7萬餘宗,在線查詢9.1萬餘次,頒發了電子證照1.3萬餘份,開闢了不動產登記的綠色通道,為企業復工復產特事特辦5000餘筆。

主持人:除了剛剛提到的不動產登記服務之外,還有哪些是咱們企業和群眾可以享受到的暖心服務?

金勇章:一是做好礦業權的延續登記,礦業權人可以通過郵寄或者網上直報補正資料。採礦許可證或者是勘查許可證到期的,其有效期限可以順延至應急響應疫情結束後的一個月。截至3月底,已經有42宗礦業權實現了自動地延期。

二是加強了地理信息的服務,及時地提供了遙感影像數據、數字線劃圖、地形圖等地理信息的產品。1到3月,數據量達到了48.67TB,提供的數據量總價值大概5.82億元。特別是向省通信管理局提供了天地圖·湖南底圖,向省工信廳提供了全省工業園區的地圖數據,為疫情的防控決策和掌握園區復工復產的情況,提供地理空間大數據的支撐。

主持人:為服務和保障企業復工復產復商,我們是如何為重點工程建設的砂石供應開闢綠色通道的?您能給我們說一下這方面取得的成效嗎?

金勇章:省市兩級加快了投放一批砂石採礦權,並督促儘快地形成產能。縣這一級要求要組織現有的砂石企業儘快地復工復產,穩定市場價格。因為客觀原因暫時無法備齊延續登記所需資料的砂石礦山,可以按照審批權限,向省廳或者市州局申請辦理不超過6個月的短期延續。

疫情防控期間,全省自然資源部門已經為40多家礦山保生產提供了便利,涉及了黃金、砂石、礦泉水等多個礦種,累計辦理了23宗砂石礦土的短期延期登記,保證了約270萬噸砂石的市場供應量。

主持人:感謝金廳長的精彩解答,也感謝網友們的觀看。再見。


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