湧金樓丨“暖男”浙江又出手 再推穩企30條 條條是乾貨

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2月10日,中共浙江省委、浙江省人民政府發佈《關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》(以下簡稱“《意見》)”,全面落實黨中央、國務院有關決策部署,在堅決做好疫情防控工作的同時,全力穩企。

當前,浙江正處於疫情防控關鍵期,又逐步迎來企業復工復產期,《意見》的出臺有助於在堅決做好疫情防控工作的同時全力穩企業穩經濟穩發展,逐步有序恢復生產。

1 全力支持抗“疫”企業

疫情發生後,試劑盒、防護服、N95口罩、消毒水等醫療物資緊缺,已經成為制約防控工作的突出因素。

《意見》鼓勵企業保質保量增加緊缺的重點醫療防控物資生產,對企業多生產的重點醫療防控物資,全部由政府兜底採購收儲。對浙江省級應急物資重點生產企業,通過“短平快”技術改造、增補設備等方式,迅速擴產擴能生產口罩等疫情防控緊缺物資產生的虧損、投入的設備等給予一定比例補助。

對於正在趕工加緊生產疫情防控物資的重點企業,的擔保需求,各級政府性融資擔保、再擔保機構取消反擔保要求,降低擔保和再擔保費率。浙江省再擔保公司對市縣政府性融資擔保機構免收3個月再擔保費,浙江省財政給予專項補助。有條件的市縣應加大對政府性融資擔保的政策支持力度。

菜籃子、米袋子關係民生,為切實保障老百姓肉蛋奶糧供應,《意見》支持農業重點企業復工復產,有力保障畜禽水產養殖飼料、獸藥、屠宰、糧油食品加工等企業加快復產;全面組織春耕生產和農業生產恢復,支持農業生產資料生產、調運和供應。

此外,從長遠來看,防控疫情還需要生物醫藥等產業的長足進步,《意見》著眼長遠,提出加大原創新藥、醫療用品、醫療器械、精準診療、快速檢測等研發攻關,對企業承擔浙江省級主動設計的防疫攻關應急研發項目,按“特事特辦”原則,立項啟動和首期經費支持同步進行,後續經費根據投入和績效情況給予補助。

2 財政金融新政為企業紓困

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金融是實體經濟的血液,在非常時期財政金融政策要更好澆灌實體經濟,為企業紓困貢獻力量。

《意見》要求各金融機構要創新和優化金融服務,確保全年信貸總量只增不降,貸款增速高於全省生產總值增速。運用央行疫情防控專項再貸款資金,支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款。對疫情防控應急物資及生活物資生產企業,安排專項信貸額度,優先保障融資需求。

對受疫情影響較大、暫時出現還款困難的企業,採取延期還款、分期還款、展期、無還本續貸等措施,合理設置還款寬限期,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,做到不轉逾期、不計罰息、不下調貸款分類、不影響徵信。

自疫情發生以來,浙江金融界積極發揮自身功能作用,支持抗擊疫情產品的生產,幫助企業特別是小微企業克服困難、度過難關。

日前,浙江省地方金融監管局、人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局等部門下發文件或通知,要求全省金融機構加強金融保障服務,全力配合做好新冠病毒肺炎疫情防控工作;要求各金融機構、地方金融組織堅決落實疫情防控各項工作要求,加強聯防聯控,合理安排營業網點及時間,保障資金劃轉、櫃面營業、保險理賠等基本金融服務和關鍵基礎設施穩定運行。

人民銀行杭州中心支行與浙江省發改、經信等部門分批梳理確定我省重點企業名單,第一時間組織全省各級人民銀行和金融機構,對重點企業全覆蓋拉網式摸排金融需求,逐一對接支持。截至2月8日,15家企業已獲得26筆優惠利率貸款8.24億元,平均利率為3.1%,財政對企業貼息後,企業實際資金成本不到1.6%。

《意見》出臺當天,浙江銀保監局指導省銀行業協會和省保險行業協會系統梳理銀行保險機構惠企措施,建立《疫情防控期間浙江銀行業保險業惠企政策清單》,全力做好復工復產企業金融服務。

記者從浙江省地方金融監管局獲悉,浙江還充分發揮融資擔保、小額貸款公司、典當行、融資租賃、地方資產管理公司等地方金融組織靈活、高效、面廣的優勢,保障社會民生重點領域金融服務需要。

3 降本減費助企克服困難

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部分企業已開工。浙江新聞客戶端記者 董旭明 蔡卡特 華興橋 攝

當前,支持企業復工復產本身就是為疫情防控工作提供重要保障。

提前謀劃疫情之後全面復工復產,《意見》出臺很多具體降本減費政策:對疫情防控重點物資生產企業擴大產能購置設備,允許稅前一次性扣除,全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額;對運輸疫情防控重點保障物資和提供公共交通服務、生活服務、郵政快遞服務取得的收入,免徵增值稅;經認定的承擔疫情防控物資進口任務的企業和物資免徵進口關稅;受疫情影響繳納房產稅和城鎮土地使用稅確有困難的企業,可申請減免;疫情防控期間准許企業延期申報納稅……

用水用電是企業的重要成本,《意見》加大電力需求側響應電價補貼力度,安排2020年電力直接交易、現貨市場交易等市場化電量2000億千瓦時,降低企業用電成本30億元以上。對於工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為3個月。

同時,對企業生產經營用氣、用水實行“欠費不停供”,疫情結束後3個月內,由企業補繳各項費用。此外,《意見》還針對降低交通運輸費用、減免房屋租金等提出了要求。

4 數字新業態新模式利好

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這次疫情防控過程中,電子商務、在線辦公等數字經濟業態發揮了重要重要,有效緩解了居民生活中的不便指出。

非典之後阿里起飛,新冠肺炎之後誰利好?2月10日15時,浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第十五場新聞發佈會通過電視、網絡視頻直播的方式舉行。浙江省發展改革委副主任謝曉波,就記者提出的浙江對抗擊疫情期間出現的新商業模式和業態有沒有相對的政策和舉措作出回答。

《意見》也提出大力培育數字經濟新熱點,充分發揮數字經濟先發優勢,大力發展網絡診療、在線辦公、在線教育、數字娛樂、數字生活等新業態。統籌安排工業與信息化專項資金、製造業高質量發展示範縣創建激勵資金等,發揮政府產業基金作用,加大機器人、大數據、人工智能等產業支持力度,推進產業數字化、智能化改造。

數字政務服務也在這次疫情中更加凸顯出它的便利性。不用跑腿,動動手指完成審批,還給企業降低了辦事成本。《意見》提出實施審批綠色通道,縱深推進“最多跑一次”改革,2020年6月底前需開工的一般企業投資項目,立項、規劃許可、施工許可、環評、能評等審批事項可以依法依規實行承諾制,施工圖事前審查改為事後審查,建設單位出具符合有關法律和強制性標準要求的書面承諾後,相關部門可以直接出具批文或者作出行政許可決定。對生產疫情防控所需物資的新上投資建設項目,開闢優先審批、限時辦結、費用減免的綠色通道。


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