近日，《民法典物權編（草案）》（以下簡稱《草案》）二次審議開始，據瞭解，此次審議在落實三權分置、合法化耕地抵押與維護婦女權益等方面做出了許多政策上的調整，並將為廣大農民帶來更多的福利！
落實三權分置
此次二審對《草案》第十一章“土地承包經營權”的相關內容作了完善，明確承包期屆滿，由土地承包經營權人依照農村土地承包的法律規定繼續承包，土地承包經營權人可以自主決定依法採取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權；流轉期限為五年以上的土地經營權，自流轉合同生效時設立。當事人可以向登記機構申請土地經營權登記，未經登記，不得對抗善意第三人。
耕地抵押合法化
按照過去國家對“抵押權”的規定，耕地是不得抵押的。但在新的形勢下，由於我國未來的方向是推動全國土地流轉市場的建立健全，只有允許耕地抵押，才能適應土地經營權“入市”的需要。因此，此次二審《草案》，刪除了耕地不得抵押的規定。
這個變動，將對我國農村土地金融的發展起到巨大的推動作用。農村和農業的發展一向有巨大的融資需求，但此前受限於農村土地政策的特殊性，傳統金融機構包括互聯網金融都很難針對三農領域開展服務。
《草案》允許耕地抵押，不管是對於普通農戶，還是新型經營主體，都是拓寬財路的機會。此前國家頒發的新版《土地承包法》，已經明確流轉來的耕地只要經過承包方同意，也能進行經營權抵押貸款。
保護婦女權益
由於目前不少地方村民會議在涉及集體利益分配討論時，往往依據村規民約中的不平等規定或通過村民會議“一事一議”，對出嫁、招婿、離異、喪偶婦女及其子女作出歧視性規定，使其不能享受農村集體經濟組織成員的權益。
因此有專家建議，將第60條第2款修改為，“農村集體經濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害個人合法權益的，受侵害人可以請求鄉鎮人民政府依法責令改正，也可以依法申請仲裁，或直接向人民法院起訴。”
對第158條增加一款為第1款，“登記機關應當向宅基地使用權人發放權屬證書，確認宅基地使用權。宅基地使用權屬證書應當將具有宅基地使用權的全部家庭成員列入。”
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