“三步走”當好“前哨兵”
“您好，這裡是縣紀委監委12388舉報電話。”
“我想反映幹部違紀的問題……”
這是澄邁縣紀委監委12388舉報電話接訪的場景，今年以來，澄邁縣紀委監委不斷完善信訪工作相關制度措施, 分“三步走”，充分發揮好信訪工作的“前哨兵”作用。
第一步：暢通群眾舉報渠道，明確受理流程
縣紀委監委優化調整信訪室人員，改進來訪接待、舉報電話接聽工作，完善“澄邁廉政”微信公眾號“監督舉報”平臺建設，建立來信、來訪、12388電話舉報、12388網站舉報、微信平臺反映問題五位一體受理平臺,舉報的渠道進一步暢通便捷，極大方便了群眾信訪舉報，確保來信有人看、來訪有人接、來電有人聽、網絡舉報有人辦。今年1-3月，共接待來訪群眾45批次,來電諮詢反映問題58件次,來信舉報9件次,網絡舉報44件次，微信平臺反映問題11件次。
同時通過政府網站、官方微信平臺等新媒體，不斷加大信訪舉報宣傳引導力度。在“澄邁廉政”微信公眾號發佈信訪舉報指南，將近年來群眾在信訪舉報中普遍關心的問題進行梳理，公佈紀檢監察機關接受舉報方式和受理範圍，告知“六個受理”和“三個不受理”，講清為何舉報信轉到下級紀檢監察機關受理等問題，實打實做好群眾來訪接待和疏導分流工作。
第二步：分級負責歸口辦理，引導群眾有序有效舉報
“您好，您反映的問題涉及宅基地糾紛，不屬於我們業務範圍，建議向自然資源和規劃部門反映……”在縣紀委監委信訪接待室，工作人員小吳正耐心地對前來舉報的兩名群眾解釋說。這樣的來電來訪一天要重複很多次。隨著國家監察體制改革的深入推進，群眾對各級紀檢監察機關期望更高，不管啥問題都找紀委的群眾更多了。
為了做好群眾信訪舉報工作，縣紀委監委落實分級負責歸口辦理原則,對業務範圍內的信訪舉報依規依紀依法處置分流辦理。對業務範圍外的信訪事項,耐心傾聽群眾訴求, 如情況比較簡單並且政策上有明確規定的，當面給予解釋說明，如情況比較複雜的，向信訪人講明政策並建議其向相關部門反映，贏得群眾理解支持，以工作規範帶動群眾信訪行為的規範。
第三步：建立信訪件辦理反饋機制，確保問題解決落到實處
“紀委的同志，太感謝您們了，當時舉報時我還擔心會不會沒有下文了呢，沒想到才幾天時間你們就來電告訴我說已收到並會及時辦理，前兩天你們紀委的同志又向我反饋了辦理的結果，我很滿意。”原來王大爺反映有關村幹部在扶貧工作中優親厚友的問題已辦結，縣紀委監委工作人員按實名舉報百分百反饋的要求對其進行反饋，他特意打來電話告知。
為保障實名舉報人合法權利,確保信訪問題解決落到實處，縣紀委監委建立常態化信訪件辦理反饋機制,堅持實名反饋制度。對實名舉報實行“雙反饋”，收到信訪舉報件時，由信訪室向實名舉報人及時告知受理情況，辦結後由承辦人員向舉報人反饋辦理情況。採取電話或當面反饋等方式,由承辦人員將核查處理情況反饋給舉報人,並制定反饋表,聽取舉報人的意見建議,對舉報人提出的異議和不同意見，承辦人員要做好解釋、疏導和矛盾問題化解工作,減少重複訪和越級訪,切實提升群眾滿意度。2018年，縣紀委監委信訪室1位同志獲得全省信訪系統先進工作者稱號。
“信訪件裡裝著群眾的信任和期待，信訪部門要以高度的政治自覺和政治敏感對待群眾來信來訪，為黨‘站好崗、放好哨。’”縣紀委監委有關負責人表示。
紀檢監察機關受理範圍是這些（“六個受理”）
1. 對黨組織、黨員違反黨章和其他黨內法規，違反黨的路線、方針、政策和決議，違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律和其他敗壞黨風行為的檢舉控告。
2. 對監察對象（監察法規定的六類公職人員，下同）不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、翫忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法、職務犯罪行為的檢舉控告。
3. 黨組織、黨員對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服提出的申訴。
4. 監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服提出的申訴；被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為，提出的申訴。
5. 對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。
6. 對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。
這些事，不在紀檢監察機關受理範圍(“三個不受理”)
1.依法已經、正在、應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政複議等途徑解決的。
2.依照有關規定，屬於其他機關或者單位職責範圍的。
3.僅列出違紀、職務違法犯罪行為名稱，無實質內容的檢舉控告。
通訊員：蔡紅、肖虹
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